2015年1月6日,全国、全省、全市安全生产电视电话会议后,梅县区委、区政府接着召开全区2015年第一季度防范重特大事故工作会议。区长钟光灵亲自参加会议并对第一季度安全生产工作作了重要讲话,副区长黄增国就进一步加强当前岁末年初的安全生产工作作了部署,区安委会成员单位、各镇(办事处、高管会)主要领导、安监办主任及安监局全体人员参加了会议。
会议要求,全区各级各部门要深刻吸取近期全国部分地方事故教训,进一步增强做好当前安全生产工作的紧迫感和责任感,全面开展安全生产大检查、大整治,确保我区岁末年初的安全生产形势稳定。
会议强调,第一季度全区各级各部门要重点做好如下工作:
一、强化责任,抓紧排查整治安全隐患
全区各级各部门要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管,把责任逐级落实到基层、落实到岗位、落实到人头,进一步强化工作责任,狠抓各项工作措施落实。
(一)扎实开展岁末年初安全生产大排查
为认真吸取北京市清华附中“12·29”工地坍塌事故、上海外滩踩踏事件、顺德“12·31”气体爆燃事故、哈尔滨“1·2”火灾等事故的深刻教训,省安监局已派出11个安全生产督查组,分赴全省各市开展安全生产大检查,要求由各市市长负责研究部署、带队开展安全生产检查排查,突出以往容易被忽视的行业、企业进行重点检查。区安委会日前制订下发了《关于开展元旦春节暨第一季度安全生产大检查的通知》(梅县区安委〔2014〕23号)、《关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》(梅县区安委〔2015〕1号)等文件,全区各级各部门要按要求制订安全生产大检查方案,并及时将相关文件转发至辖内、行业内所有生产经营单位;区安委办已组织四个督查组于今日开始对各镇进行督查;区政府各分管领导要亲自带队检查督查分管行业和挂点镇的安全生产工作,并督促该行业及相关镇开展全面安全生产隐患大排查,完善相关台账,于1月12日前将开展安全生产大排查情况及相关材料上报区安委办。
(二)继续开展重点行业领域安全生产专项检查
1、消防安全:由公安消防部门负责组织实施专项检查。深入开展劳动密集型企业消防安全专项治理;推进违章既有建筑、高层地下公共建筑、生产储存经营场所违规住人、老城区和城中村、家庭作坊“五个专项整治”;突出抓好特殊时段、重大活动和重要节假日期间消防安全工作;依法打击各类消防违法违规行为。
2、道路交通:公安、交通、公路等部门要按照市政府关于“春运”工作的统一部署,根据职责分工,切实加强“春运”期间安全检查工作。公安部门要以客货运输车辆、道路危险货物运输车辆、旅游包车、摩托车等车辆为重点,深化公路通行秩序整治,严厉打击客货运车辆超载、超速、酒驾以及疲劳驾驶等各类违法违规行为。交通公路运输部门要重点督促运输企业落实安全生产主体责任;开展以桥梁、公路危险路段为重点的交通基础设施事故隐患排查治理;开展源头治超。
3、非煤矿山:由安全监管部门负责组织实施专项检查。重点检查尾矿库综合治理、排土场专项整治、矿山开采坍塌、冒顶等措施落实情况,非煤矿山整顿关闭任务完成情况,地质勘探坑探项目安全专篇审查落实情况,非煤矿山安全标准化及地下矿山安全避险“六大系统”建设完成情况,重大事故隐患排查治理和“打非治违”工作开展情况等。
4、危险化学品和烟花爆竹:由安全监管部门组织实施专项检查督查。重点检查危险化学品生产经营单位安全管理规章制度的制定和执行情况,事故隐患排查治理、提升本质化安全水平、加强化工过程安全管理以及开展从业人员安全培训教育的落实情况,烟花爆竹批发仓储企业、零售经营点事故隐患排查治理情况。
同时,各行业监管部门要做好公共安全保障、建筑施工、油气输送管线、水上交通、特种设备、学校安全等专项检查工作。
(三)继续做好“打非治违”专项行动及“回头看”工作
要按照国家、省和市的统一部署,做好安全生产“八打八治”打非治违专项行动巩固深化阶段工作,继续保持打非治违高压态势,确保完成专项行动既定目标任务。对非法违法、违规违章行为严重的地区和单位进行重点督查,对已停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查,巩固专项行动成果。
二、突出重点,着力做好当前安全保障工作
要针对春节前后人员流动量大、节庆和大型集会活动多的情况,严格落实安全防范措施,对于公开举办的各类大型集会、焰火集中燃放、商业促销等活动,要严格执行审批报备制度,对于群众自发形成的聚集活动,要提前制定安全保障措施,安排足够力量,加强巡逻值守、安全防范和应急响应,必要时实行人员分流限流,确保人员密集场所和公共场所安全。要强化春运组织和安全管理,加强对交通运输单位的监管检查、重点抽查,严防旅客携带易燃易爆品进站上车。要强化落实消防安全责任制和防火措施,要抓好烟花爆竹产运储销和燃放等各个环节的安全监管,严防煤气中毒和天然气泄漏爆炸事故发生。