为深入推进我区部门联合 “双随机、一公开” 监管工作,着力提升监管公平性、公正性、规范性和有效性,进一步优化我区营商环境,区市场监管局充分发挥牵头协调作用,积极推进并参与部门联合抽查行动。2024年我区共组织开展双随机抽查194次,抽查各类市场主体987户,其中我局共制订抽查计划52条,抽取各类市场主体455户,检查结果全部已录入并公示,公示率100%。
一、加强组织领导,强化统筹谋划。
一是提高思想认识,加强统筹规划。我局充分发挥联席会议牵头作用,制订印发《2024年度梅州市梅县区市场监管领域部门联合抽查工作计划》《梅州市梅县区市场监督管理系统“双随机、一公开”监管工作实施方案》、《梅州市梅县区市场监督管理系统“双随机、一公开”监管工作实施细则》等文件,统筹有力,科学规范制定联合抽查计划。二是加强沟通协调,形成工作合力。我局联合联席会议职能部门完善优化整体工作方案,明确职责分工,加强沟通协作,整合各部门监管资源,凝聚监管合力,及时处理工作中出现的问题,确保“双随机、一公开”监管工作有序开展。
二、规范组织抽查,实施联合惩戒。
一是开展抽查检查,全面进行监管。我局联合各职能部门依托双随机监管平台,随机抽取检查对象和执法人员,确保抽查过程公平公正。同时依据各自职能,结合各部门的检查事项,对检查对象、检查方式、检查时间相近的整合任务进行合并抽查,实现“进一次门、查多项事”,优化监管效能。检查中发现的各类问题,按照“谁主管、谁负责”的原则做好后续监管的衔接,明确整改期限,做好整改落实。二是切实压实责任,确保严格执法。执法人员提前调阅检查企业的相关信息,按照相应法律法规和上级文件要求,参照《梅州市梅县区市场监管领域部门联合抽查事项清单(第一版)》,熟悉本部门抽查事项的检查方法、适用法律、结果认定以及结果表述方法,确保“双随机、一公开”监管抽查适用法律准确,公示结果规范。三是加强信息共享,实施联合惩戒。我局加强对市场主体信用信息的记录和归集,将检查结果及时录入平台并向社会公开,接受公众监督,形成有效震慑。对于整改不到位、拒不整改的企业和重点领域的严重失信行为,实施联合惩戒,依法依规严肃处理,从而实现“一处违法,处处受限”,促使企业自觉守法经营。
三、健全“两库”建设,提高业务能力。一是完善“两库”建设,实行动态更新。我局结合监管特点和需要,统筹建立本业务条线统一的检查对象名录库,并实行动态更新,做到“底数清”。同时加强执法检查人员名录库管理,在实践中不断完善、细化监管细则,及时做好动态更新,提升双随机抽查工作的制度化和规范化。二是加强培训学习,提升能力素养。组织召开梅县区“双随机、一公开”监管工作联席会议暨业务操作培训会议,进一步规范业务操作流程,加强业务沟通交流,提高执法人员对做好双随机监管工作重要性的认识,切实转变监管理念,创新监管方式,提升业务能力和水平。