首页 > 政府信息公开目录 > 梅县区丙村镇人民政府 > 部门文件

丙村镇深化乡镇体制改革情况

时间:2022-04-28   来源:本网   【字体: 大 || 中 || 打印


2020年以来,丙村镇深入贯彻落实中央和省市关于深化乡镇体制改革会议精神和要求,结合本镇实际解放思想抢抓改革发展先机以深化乡镇体制改革、完善基层治理体系为着力点通过实施“四个加强”措施突出抓好党群服务中心和综合行政执法建设,进一步激发了乡镇经济社会发展活力,初见成效。主要做法是:

一、加强组织领导,明确改革目标方向

丙村镇紧紧围绕乡镇体制改革目标方向,对标对表上级要求,迅速成立了镇委乡镇体制改革工作领导小组,成立工作专班,落实责任分工,起草《中共丙村镇委员会、丙村镇人民政府职能配置、内设机构和人员编制规定》等。丙村镇在改革过程中,根据有关内设机构设置调整的要求,针对本轮机构改革部分机构合并的情况根据新的“三定”规定,做好机构人员调剂配备、业务、数据等工作交接,确保工作无缝对接,有效解决了丙村镇在推进体制改革中部门与部门之间、干部职务与身份之间等方面的问题,为加快实现统一对外窗口、统一咨询服务,统筹做好工作平台建设打下坚实基础。

二、加强统筹规划,合理配置机构人员

根据体制改革文件精神,按照“优化协调高效”的原则,丙村镇下9内设机构、5个事业单位完成原自然资源所、市场监督管理所人员转隶、各部门相关制度上墙等基础性工作,实现资源的有效整合和人员的合理调配。

(一)优化机构设置

统一设置党政综合办公室9内设机构、规范设置农业农村服务中心等5个事业单位。各办公室、服务中心对应相关职能各司其职各负其责确保委、政府决策部署落实到位、确保每一项工作任务高质量完成。

(二)优化人员配置

按照“人尽其才”的原则,打破人员身份的界限,充分发挥干部的能动性。机构改革后,丙村镇有正股级干部职数15,副股级干部职数16,结合本轮机构改革的有利契机,我们合理调配内设人员提拔重用敢于担当、勇挑重担的年轻干部担任部门负责人

(三)优化资源配置

这次改革,区直派驻机构自然资源所市场监督管理所实行下放属地管理,人员全部下沉至乡镇,丙村镇将原自然资源所人员1,原市场监督管理所人员8全部纳入行政执法平台统一管理,同时统筹林业、城建、应急部门的11名骨干加入综合行政执法队伍,此外,还另外培养储备了14具有执法资格的干部为机动执法人员,全面充实执法队伍,加大执法人员力量。

三、加强平台建设,提升为民服务水平

为确保区委、区政府决策部署落到实处,发挥基层党委总揽全局、协调各方的作用,丙村镇整合资源,组建综合治理委员会、综合行政执法委员会等五大工作平台。五大委员会工作按照“一月一研判”制度(遇重大事项或紧急情况可随时召开),健全了统一指挥协调的运行机制,确保了职权下放事项理得顺,人民群众的实事有人办。

(一)提升打造党群服务中心,高政务服务水平

丙村镇本着“全方位、一门式”服务群众的原则,将原镇公共服务大厅提升改造为党群服务中心,设导询窗口1个、综合服务窗口2个、后台辅助窗口1个。上墙公布丙村镇党群服务中心服务项目一览表、丙村镇党群服务中心简介、领导机构、运行模式和工作职责、网络服务流程图,清晰明了地把办事流程呈现给群众;同时,把岗位责任制度、一次性告知制度、限时办结制度、首问负责制度、考勤制度、责任追究制度、督查制度、代办制度9项制度一并上墙公布,实现用制度管人、管事为进一步理顺职能下放事项,我们积极与自然资源局、市场监督管理局、林业局等职能部门进行有效沟通积极向政务数据局请示汇报,认真梳理和对接第一批下放的519项职权事项,加强工作人员业务能力和服务群众能力的培训,保证区级下放相关职权事项在丙村镇不仅接得住、而且用得好。体制改革以来,丙村镇共为群众办实事、好事1500多件,承接办理下放的服务事项139项,其中涉及工商营业执照登记、食品安全、农村建房、不动产登记等事项

(二)着力打造综合行政执法大队,提升基层治理水平

1.提升改造执法大队办公环境。将占地200平方,4层、建筑面积700多平方市监大楼,整体改造丙村镇综合行政执法大队办公场所。

2.配足配强执法力量。按职能编制配备,丙村综合行政执法大专项编制19,原自然资源所、市场监督所人员基础,从其他部门统筹补充配备人员,目前,丙村镇综合行政执法大队有18正式执法人员。执法队分工明细、各项职能有序开展。我们在改革中提前谋划,打有准备之仗,积极鼓励镇干部参加执法资格考试,目前丙村镇已取得执法资格证的干部34

3.完善设施设备。完善配备执法制服、执法记录仪、办公桌椅、电脑等执法车辆2;将执法大队职责、综合行政执法委员会工作职责、综合执法人员工作守则、行政处罚流程(简易程序及普通程序)等制度上墙公布,主动接受群众监督。

在推进执法体系建设的过程中,委区政府高度重视,区委领导、区委组织部、区委编办、区司法局多次到丙村镇现场指导,并组织执法人员进行专业执法培训,进一步提升了丙村镇执法人员的专业化、制度化、法治化水平,推进执法工作有法可依、有法必依、执法必严的社会化进程丙村镇积极组织综合执法队伍进行日常巡查、监管,对上级反馈和群众反映的问题进行及时跟进、调处。自执法队成立以来,共出动800多人次进行300多场次执法,国土管理、市场监管、林业、畜牧领域进行巡查监管;圩镇乱占人行道经营、乱搭建铁皮等违规现象进行大力整治,拆除乱搭乱建铁皮50多间,有效改善圩镇市场环境和容貌;对屡阻不止、顶风作案的红光村、银场村4宗违章建筑进行强制拆除,有效维护了丙村镇土地管理秩序等

四、加强基础保障,完善运行保障体系

(一)强化人力保障。机构改革后,丙村镇有行政编制、行政执法专项编制共60,事业编制472022年省考计划招录公务员4充实人员力量。丙村镇统筹全部编制资源和工作力量,建立机动灵活的工作机制实行动态调配重点解决综合行政执法、党群服务中心等工作需要。

(二)强化物力保障。确保机构改革顺利推进,丙村镇先后筹30多万对党群服务中心和综合行政执法大楼进行整体改造,配置办公设备和执法器材,工作统一置执法制服工作服等。

(三)强化财力保障。把党群服务中心和综合行政执法大楼改造纳入本年度财政预决算计划,全力保障改革各项工作稳步推进。