2025年，松口镇在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平法治思想，紧扣省委“1310”具体部署和法治梅州建设工作要求，立足本镇实际，扎实推动各项法治工作落地落细、见行见效，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。
一、2025年工作开展情况
（一）强化思想铸魂，夯实法治建设思想根基
一是深化理论武装，筑牢思想根基。通过党委（扩大）会议、理论学习中心组、干部培训等学习形式，学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，重点学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等内容，通过工作例会组织全体干部加强理论解读，深入学习党的创新理论，撰写心得体会，营造了良好的学法氛围。
二是抓实学法用法，提升履职能力。充分利用“广东省国家工作人员学法考试平台”“学习强国APP”“广东省干部培训网络学院”等学习平台，组织干部学习法律法规以及习近平总书记关于全面推进依法治国重要论述等内容。2025年，松口镇基层党员干部普法参学率和合格率达到100%。
三是严明作风纪律，规范行政行为。持续巩固中央八项规定及其实施细则精神学习教育成果，坚决纠治“四风”，整治形式主义、官僚主义；紧盯乡村振兴项目资金、村集体“三资”管理、殡葬领域、涉老资金及养老服务等关键领域，通过定期检查、随机抽查精准发力，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，以法治方式规范履职行为，以作风建设成效检验法治建设质效，让法治建设在作风领域落地生根。
（二）坚持依法履职，健全规范权力运行体系
一是完善决策机制，防范决策风险。严格执行“三重一大”事项集体决策、合法性审查和风险评估等制度。聘请1名专业律师担任常年法律顾问，全程参与重大决策、合同审核、纠纷化解等工作，全年参与重大项目谈判4件，审核各类合同、协议31份，有效防范决策法律风险。建立决策合法性审查闭环机制，所有重大行政决策均经法律顾问审核、司法所把关后提交集体讨论，确保决策无法律漏洞。
二是强化监督制约，保障群众权利。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督，畅通群众投诉举报渠道，及时回应社会关切、解决群众诉求。全面推进政务公开，严格落实《政府信息公开条例》，优化完善政府信息公开目录，通过门户网站、村（居）公开栏等渠道，及时公开财政预决算、重大项目建设、民生实事推进等重点领域信息，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。2025年共受理政府信息公开申请2件，均依法依规予以公开答复。
三是优化政务服务，提升服务质效。严格落实政务服务“双百”工作要求，实现所有行政审批事项100%网上受理、100%网上办结，切实提升政务服务便捷度和群众满意度。积极配合上级部门，稳步推进行政许可及公共服务事项下放办理，2025年通过公共服务平台办理各类事项1699件。全力提升“12345”公众服务热线办理质效，全年办结区级流转工单416单，办结率达100%，无逾期办理、被赋“红黄牌”情况。
（三）深化普法宣传，提升全民法治素养水平
一是深化“法律七进”，拓宽普法覆盖面。坚持以群众需求为导向，围绕妇女节、禁毒日、宪法宣传周等重要时间节点，开展送法进村组、进学校等“法律七进”活动，广泛宣传劳动就业、安全生产、消防安全、防灾减灾、乡村治理等方面的法律法规知识，全年共开展法治宣传活动5次，发放普法宣传材料4000多份，悬挂普法宣传横幅、标语等30多幅，受教育群众达1万多人次，引导群众自觉尊法学法守法用法。
二是聚焦未成年人，筑牢法治防护网。高度重视青少年法治教育，充分发挥中小学法治教育主课堂作用，选派派出所、司法所业务骨干担任辖区中小学法治副校长，邀请村（社区）法律顾问走进校园开展法治讲座，全年累计为师生开展法治课6堂，内容涵盖防欺凌、防性侵、防诈骗、交通安全等重点领域，有效提升青少年法律意识和自我保护能力，取得良好的教育成效。
三是建强宣传队伍，夯实普法基础。加强“法律明白人”队伍培育，全年开展“法律明白人”专题培训会4次，通过系统培训提升“法律明白人”的法律素养和矛盾纠纷化解能力，引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治思维，为维护全镇社会稳定营造良好的法治氛围。
（四）坚持源头治理，筑牢社会和谐稳定防线
一是抓实安全治理，守住安全底线。严格落实安全生产责任制，推动安全治理与法治建设深度结合。聚焦危险化学品、烟花爆竹、燃气、消防等重点行业领域，常态化组织开展安全生产大检查，全年开展隐患排查整治743次，整改重大安全生产隐患9处，未发生重特大安全生产事故。深入贯彻落实“镇自为战、村自为战”的三防工作机制要求，成功应对6轮强降雨过程、5次台风外围影响，汛期全镇梯次化转移危险区域群众1377人次。
二是强化治安防控，维护社会安定。严格落实“谁执法谁普法”责任制，2025年，镇执法大队共进行行政检查213宗，立案查处各类违法案件6宗。扎实开展防灾避险宣传教育和实战演练活动，重点强化涉水抢险、森林防灭火救援等技能培训。持续深入推进扫黑除恶专项斗争、禁毒人民战争和反邪教工作，始终保持高压态势，坚决打击电信网络诈骗、养老诈骗等违法犯罪活动，切实维护人民群众的生命财产安全和社会大局和谐稳定。
三是深化多元调解，化解矛盾隐患。深入贯彻实施“1+6+N”基层社会治理工作体系，充分发挥镇、村、组三级网格治理功能，严格遵循“三到位一处理”的工作原则，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。2025年，镇村两级调委会共受理各类矛盾纠纷155起，调处成功率96.8%，有效筑牢维护社会稳定“第一道防线”。推行“河长+警长”和“林长+警长”协作机制，创新性地开展“枫桥经验+古镇智慧”的实践探索，组建46支“侨乡守卫”群防群治队伍。2025年，松口派出所荣获“一级公安派出所”荣誉称号，并在创建“枫桥式公安派出所”公开比武中跻身全省前十。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，始终把法治建设摆在全镇工作重要位置，坚持将习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规作为党委理论学习中心组学习的重要内容，带头尊法学法守法用法。在重大行政决策、重点项目推进、矛盾纠纷化解等工作中，始终坚持依法决策、依法办事，主动听取法律顾问意见建议，确保行政行为合法合规、程序规范。自觉维护司法公正，带头遵守法律法规和各项规章制度，为全镇干部群众树立良好标杆。成立以镇党委书记为组长，领导班子成员、各机关企事业单位负责人、村（社区）党组织书记为成员的法治建设工作领导小组，明确职责分工、细化工作举措，将法治建设工作与全镇中心工作同部署、同推进、同考核，层层压实工作责任，确保法治政府建设各项任务落到实处、取得实效。
三、存在的困难和问题
回顾2025年的工作，虽然取得了一定的成绩，但通过梳理查摆，也清醒认识到工作中存在的困难和问题。
一是人民调解基层基础较薄弱。基层矛盾纠纷复杂多样，法律运用与农村实际情况往往有所不同，基层人民调解队伍能力水平需进一步提升。在“法、理、情”三者兼顾化解矛盾纠纷方面，部分基层调解员法律知识储备不足、调解技巧有待提升，同时需要上级部门加强业务指导和专业支持，助力提升基层调解工作质效。
二是普法的宣传氛围不够浓厚。普法工作点多面广，工作量大，普法工作人员少、任务重，难免有时候顾此失彼；宣传形式单一，活动开展受客观条件制约，存在时紧时松现象。特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待进一步探索和努力。
三是部门重视程度存在差异。部分部门、村居对法治政府建设的重要性认识不足，思想上重视不够，推进工作的积极性、主动性不强，法治建设理念和依法执政水平有待提升，导致法治政府建设工作推进不均衡。
四、下一年度工作安排
针对上述存在的问题，结合全镇工作实际，下一步，我镇将聚焦短板弱项、强化攻坚突破，扎实推进法治政府建设各项工作再上新台阶。
一是强基固本，提升基层人民调解水平。加强基层人民调解队伍建设，定期组织开展调解员业务培训，邀请律师、法律专家开展专题授课，重点提升调解员法律知识储备和“法、理、情”融合化解矛盾的能力。主动对接上级部门，争取更多业务指导和专业支持，建立健全上下联动的调解工作机制，完善矛盾纠纷排查、预警、调解闭环流程，推动矛盾纠纷高效化解，进一步筑牢基层社会稳定防线。
二是创新方式，增强普法宣传工作实效。充实基层普法工作力量，合理调配人员分工，明确工作责任，推动普法工作常态化、规范化开展。创新普法宣传形式，结合松口镇侨乡、古镇特色，打造“古镇法治讲堂”“侨乡普法长廊”等特色做法，充分利用多元手段，开展群众喜闻乐见的普法活动，打破传统普法局限。聚焦群众急难愁盼问题，开展针对性普法宣传，切实提升普法工作的针对性和实效性，营造人人尊法学法守法用法的浓厚氛围。
三是压实责任，推动法治建设均衡发展。进一步提高思想认识，强化责任担当，通过专题会议、约谈提醒等方式，引导各部门、村（社区）高度重视法治政府建设工作，切实增强推进工作的积极性和主动性。将法治建设工作纳入各部门、村（社区）年度考核重点内容，细化考核指标、强化考核问责，推动各项工作落到实处。定期开展法治建设业务培训，提升工作人员法治理念和依法履职能力，推动全镇法治政府建设工作均衡推进、全面提升。
四是深化融合，强化法治保障作用。持续深化习近平法治思想学习贯彻，推动法治建设与政务服务、安全生产、基层治理、乡村振兴等中心工作深度融合，以法治手段破解工作难题、规范工作流程。进一步完善重大行政决策合法性审查机制，充分发挥法律顾问作用，切实防范决策法律风险。持续优化政务服务，规范行政执法行为，畅通群众诉求表达渠道，切实维护人民群众合法权益，为松口镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。