梅县区人民政府办公室2025年法治政府建设
年度报告
2025年，在区委、区政府的坚强领导下，区政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东系列重要讲话重要指示精神，以及习近平法治思想，紧紧围绕全区中心工作，扎实推进法治政府建设各项任务，持续增强全体干部职工依法行政意识和能力，不断提升办公室工作的法治化、规范化水平，为服务保障全区高质量发展提供了坚实的法治支撑。现将全年工作情况报告如下：
一、2025法治政府建设主要举措和成效
（一）强化理论武装，夯实法治政府建设思想根基。深入学习贯彻习近平法治思想以及关于法治建设的重要讲话重要指示精神，严格落实中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署，依托办党组理论学习中心组、党支部“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会等载体，将法治理论学习融入日常，筑牢依法履职的政治基础和思想根基。一是领导率先垂范带头学。将习近平法治思想及党的二十大以来关于法治论述方针政策和党内法规纳入办党组理论学习中心组学习计划，今年共召开办党组会30场、办党组理论学习中心组学习会12场，其中深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班1场。通过集中研读，深刻领会了新时代推进法治中国建设战略部署的时代要求，切实增强了我办领导干部法治建设贯彻执行的思想自觉和行动自觉。二是全办干部凝心聚力学。依托干部培训网络学院、学习强国、广东省国家工作人员学法考试系统等学习平台，组织开展专题辅导讲座、主题党日活动等，及时传达学习贯彻习近平总书记关于法治建设的新论述、新指示，积极教育引导干部职工深刻领会习近平法治思想丰富内涵，提升干部依法执政意识，推动法治理念入脑入心。组织全办干部职工参加2025年度学法培训考试，参考率和优秀率均达100%。三是扩大覆盖宣传全民学。为落实普法责任、着力提升全民法治素养，区政府办公室联合挂点社区程江社区开展普法宣传志愿活动，开展个性化、精准化普法宣传，切实增强群众的法治观念和依法维权意识。四是制定方案坚持常态学。区政府办公室紧扣法治政府建设工作要点，锚定办公室核心职能，研究制定法治建设工作要点，细化任务清单与落实举措，推动普法学习常态化长效化，全面提升干部职工法治素养与履职能力，以规范化、程序化、法治化建设赋能政府治理效能提升。
（二）深化“放管服”改革，激活法治政府建设内生动力。区政府办公室认真贯彻落实上级决策部署，协调推动相关单位，持续深化“放管服”“数字政府”改革，优化营商环境，提高审批服务便民化程度，提升服务群众、服务企业、服务高质量发展的能力和水平。一是做好行政职权事项承接工作。根据《广东省人民政府关于调整一批省级行政职权事项的决定》《广东省人民政府关于委托县（市、区）实施一批省级行政职权的决定（稿）》《省直单位建议收回的省级行政职权事项表（稿）》等文件精神，结合市相关部门要求，协调各职能部门依法做好承接工作。今年我区共承接了省级行政职权事项8项。二是做好扩权强县和强县扩权改革工作。认真对照《广东省行政许可事项清单》《梅州市行政许可事项清单》，全面梳理本地实施的行政许可事项，及时根据上级清单作出相应动态调整，通过广东省事项管理系统完成认领程序，重新编制本地行政许可事项清单并公开在广东省政府服务网。同时，根据省、市的二次统筹情况进行重新修订并发布新的办事指南。
（三）抓实政务公开，擦亮法治政府建设透明底色。一是坚持主动依法公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，依法依规做好主动公开与依申请公开。2025年，梅县区人民政府门户网站全年发布信息11125条，涵盖政务动态、政策文件及解读、重点领域信息等各方面。其中，发布区政府及部门规范性文件22件、其他文件18件，均同步发布政策解读，有效提升了政策透明度和公众知晓度。依法规范处理群众依申请公开17宗，办结率和规范率均达100%，保障了公众知情权；二是积极回应社会关切。高度重视政府网站留言及上级转办留言办理工作，全年处理区政府门户网站网民留言69条，办理省、市转办的给省长、市长留言38宗，均按要求及时、规范答复，有效搭建了政府与公众沟通的桥梁；三是持续优化政务公开。不断规范完善政府网站栏目设置，优化板块模式，2025年删除“稳经济——揽子政策措施和接续政策”和“中央生态环境保护督察在广东”两个专栏。加强网络安全监测，强化对政府网站和在运行的5家政务新媒体的运维管理，严格督查更新时效、错敏词汇、空白栏目、不良链接等问题，并对问题比较突出的单位进行通报批评。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
2025年，区政府办公室法扎实推进法治政府建设工作，取得了较好成效，但也存在一些不足和短板。一是干部学法用法力度成效有待进一步提升。随着“放管服”改革纵深推进，区级承接的省级、市级下放行政职权事项持续增多，但部分干部学法用法存在“被动应付”现象，对新增职权对应的法律法规学习缺乏系统性和前瞻性，知识更新不及时。在实际工作中，运用法治思维破解复杂问题、化解矛盾纠纷的能力不足，难以完全适应新形势下依法行政的高标准要求。二是法治宣传教育创新性需要进一步加强。现行政策法规宣传多依赖政策宣讲会及政务网站等传统渠道，形式创新不足、吸引力不强。对新媒体、新技术在法治宣传中的应用探索不够，未充分利用直播、短视频、数字人等新兴载体打造鲜活传播场景，难以适配不同群体的信息接收习惯；对不同受众的法治需求调研不深入，宣传内容同质化严重，难以实现“按需普法”；未能有效统筹司法、律师、“法律明白人”等专业力量，宣传主体单一，缺乏多元化协作机制，在培育群众法治意识及引导规范行为习惯方面效果有待提升。三是政务公开工作水平与便民要求尚有差距。政务公开涉及领域广、法律依据多，部分信息发布存在延迟，时效性、系统性、稳定性有待提升；政策解读质量不高，解读形式单一，多以文字说明为主，借助媒体、专家力量开展深度解读的情况较少，对核心概念、新旧政策差异、执行标准等关键内容阐释不透彻，互动回应机制不够健全。
三、下一步改进措施
（一）筑牢能力根基，打造高素质法治干部队伍。依托党校、广东省干部网络培训学院、广东省学法考试、学习强国等平台，加强法律法规专题培训学习，提升领导干部的法治意识，增强运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。常态化开展警示教育和廉政教育，强化干部纪律意识，提升依法办事和解决复杂问题的能力，推动干部作风与能力双提升。
（二）创新传播模式，提升法治宣传精准实效性。丰富宣传载体形式，整合新媒体资源，充分利用纪律教育学习月、安全生产月、宪法宣传日等时间节点，开展主题鲜明的集中宣传活动。联合司法局、驻社区（居）律师、“法律明白人”等专业力量，组建普法志愿服务队，深入挂点社区、校园、企业、乡村开展“订单式”普法服务，精准覆盖重点群体。健全互动反馈机制，认真收集群众法治需求，及时调整宣传内容和形式，推动普法从“政府端菜”向“群众点菜”转变，增强宣传针对性。
（三）深化阳光政务，构建便民高效公开体系。加强政府信息公开工作队伍建设，明确专人负责信息公开日常管理，确保责任到人、流程规范。定期组织开展政务公开业务专题培训，提升相关工作人员政策解读、信息编辑、舆情回应能力。优化公开服务效能，推行政务信息“清单化+场景化”公开，创新政策解读方式，采用“图文解读+案例分析+在线答疑”模式，深入阐释政策核心要义、新旧差异和执行标准，同步拓展线上线下传播渠道，通过政务新媒体、社区公告栏、便民服务中心等平台同步推送解读内容，增强政策可读性和可及性，切实推动政务公开由“按时公开”向“及时高效公开”转变，保障公众知情权和政府公信力。