2025年,在区委、区政府的领导下和上级主管部门的指导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和党的二十届四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述,围绕“让退役军人成为全社会尊重的人”工作目标,为推进全区退役军人工作高质量发展提供有力法治保障。现将有关情况报告如下:
一、主要工作及成效
(一)强化制度保障,夯实法治基础。一是健全工作机制。依托已成立的梅州市梅县区退役军人事务局2021-2025普法规划工作领导小组,年初即制定2025年度普法责任清单,细化工作职责,明确工作台账和时间节点,切实推进普法工作。二是落实“一岗双责”。坚决履行推进法治政府建设第一责任人职责,牢牢抓住领导干部这个“关键少数”,召开局党组会议,专题研究审议我区退役军人事业发展“十五五”规划、局重大行政决策等事项,有效发挥领导干部带头表率作用,从上到下有序推进法治政府建设。三是完善人才队伍。本年度实现公职律师队伍“零的突破”,成功招录一名通过法律职业资格考试的公务员,经审核认定,该同志顺利取得公职律师资格,有效充实了法治工作专业力量。
(二)聚焦学法用法,提升法治素养。一是加强集中学习。局党组高度重视法治建设各项工作,将习近平法治思想作为重要学习内容,充分利用理论学习中心组学习、局党组会议、“三会一课”等形式集中学习习近平法治思想、有关法律法规和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述,在学深悟透上下功夫。二是突出学习重点。结合职能职责,开展了镇级退役军人服务站工作人员业务知识培训,培训内容涵盖《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人安置条例》等,充分带动全体干部职工学法用法,不断提升党员干部的依法行政水平。三是组织常态化学习。组织全系统干部职工结合工作要求和个人实际,依托学习强国、广东省干部培训网络学院等开展个人常态化学习。有序组织开展年度学法,全局(含下属)干部职工参考率、优秀率双100%,有效提升了全局干部职工的法治素养。
(三)依法履行职能,捍卫合法权益。一是严格落实优抚政策。落实抚恤补助动态调整机制,2025年为全区优抚对象发放抚恤补助、医疗补助、大病救助、义务兵优待金等5319.55万元,帮助372名困难退役军人申请临时救助25.65万元,帮助29名退役军人申请广东省退役军人应急救助资金36.96万元。在全省首创退役军人离世慰问金,2025年为198名去世退役军人家属发放了5.94万元。二是常态化联系退役军人。2025年制定了《关于实施梅县区镇、村网格化服务退役军人工作方案》,健全区、镇、村三级服务体系,为服务对象提供个性化的精细服务;深入学习新时代“枫桥经验”,建立“常态化联系+动态思想摸排”机制,2025年走访率100%,实现服务全覆盖。动态更新完善梅县区困难退役军人和其他优抚对象统计情况,记录网格单元内困难退役军人和其他优抚对象的实际困难需求及解决进展。三是贴心做好移交安置。2025年共接收143名自主就业退役士兵,现场为他们送上返乡纪念品和政策宣传大礼包。严格落实“阳光安置”政策,高质量如期完成2025年度14名安排工作退役士兵安置任务,落实5名随军家属工作调动;组织退役士兵参加短期职业技能培训,专业涵盖高空作业、叉车、电工等人才市场紧缺岗位;积极向组织部门和各镇级党委、政府推荐125名优秀退役军人作为村(社区)“两委”后备人选。全区现有189名优秀退役军人进入村(社区)“两委”任职,其中兵支书(主任)45名,村委干部144名,积极投身我区“百千万工程”和乡村振兴工作。
(四)创新普法宣传,推进法治建设。一是规范普法阵地建设。在区行政服务中心设置服务窗口,推行“一站式”综合服务窗口,整合就业创业、优待抚恤、权益维护等33项业务,实现“进一扇门、办所有事”。全区19个镇(含高管会、办事处)及梅西水库管理局配置《伤残抚恤管理办法》等业务相关的法治宣传资料,做到及时更新、及时宣传,实现退役军人“指间”普法。二是多层次开展法治宣传活动。依托区镇村服务中心(站),通过在来访接待场所滚屏播放“兵兵聊政策”视频、入户发放宣传手册等形式,宣传《烈士褒扬条例》《信访工作条例》等内容,做到教育宣传全覆盖,着力营造全社会尊法守法、尊崇退役军人、支持退役军人工作、保障退役军人合法权益的良好氛围。三是强化法律顾问指导。聘请法律顾问充分参与我局及下属事业单位重大行政决策、合同草拟审查、信访涉法事项,听取法律顾问意见建议常态化。2025年,法律顾问共参与合同审查2份,提出意见建议5条,涉及局机关、下属单位工程项目、政府购买服务、办公物品采购等各个方面。
(五)落实工作职责,化解矛盾隐患。一是局党组成员分组划片落实责任。结合“四下基层”“围屋人家”工作,由局党组成员分别带队深入服务对象家中走访慰问,积极掌握退役军人及其他优抚对象的思想动态,做到带头宣讲政策,有效防范风险隐患。二是抓好重要时间节点。在“八一”、两会、十五运会等重要时间节点,要求属地党委、政府针对重点人员进行24小时跟进,实行每天零汇报制度,确保全区退役军人领域信访稳定。三是加强部门联动。密切协同政法、公安、信访等部门,多方联动加强舆情信息共享、人员稳控,动态开展风险隐患排查,对极少数打着“退役军人”旗号的违法犯罪分子,积极配合公安部门依法处置。
二、存在的问题
2025年,我局扎实推进法治政府建设,取得了一定成效,但仍存在一些短板:一是部分干部职工法治思维和法治意识素养需进一步加强,运用法律解决复杂问题的能力有待进一步提升,新入职的公职律师尚需在实战中积累经验,专业效能尚未充分发挥;二是公共法律服务宣传力度有待提高,普法内容与退役军人实际需求契合度不够,对退役军人的法律援助力度仍待加强,法律援助渠道有待进一步拓宽。
三、2026年工作计划
(一)深入贯彻落实习近平法治思想。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领局法治政府建设,学习贯彻《中国共产党领导全面依法治国工作条例》,全面加强干部职工法治理论系统学习,结合我局职能职责,认真梳理新征程上法治政府建设面临的新情况新问题,积极向上级主管部门、向兄弟单位学习,以法治新高度推动我区退役军人事务工作高质量发展,助力全区“百千万工程”。
(二)有效提升全系统法治工作水平。深入总结经验,从领导力量、工作职责、工作措施、经费保障等全面加强法治工作;做好常态化宣传习近平法治思想,通过开展区镇村退役军人一线干部职工业务培训,引导干部职工坚持“集体学+个人学”“重点学+系统学”,不断增进法治意识,提升行政执法能力;安排局机关公职律师到兄弟单位交流学习,不断提升其专业实战能力,带动全系统人员依法行政、按章办事。
(三)加强业务相关普法宣传和推广。紧紧围绕区委、区政府的中心工作,结合退役军人工作实际,坚持宣传及服务相结合、线上及线下相结合,深入开展退役军人相关法律法规普法宣传,不断创新普法模式,注重新媒体主战场,发挥融媒体优势,增强普法的敏感性、针对性、时效性和渗透性,努力做到服务对象知晓率100%,积极维护社会和谐稳定。