2025年，梅南镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和党的二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实中央、省、市、区关于法治政府建设的各项决策部署，紧紧围绕省委“1310”具体部署和“百县千镇万村高质量发展工程”要求，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效，为全镇经济社会高质量发展提供坚强法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）加强组织领导，压实法治建设责任

　　我镇始终坚持党对法治政府建设的全面领导，将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作重点。镇党委全面依法治镇委员会、法治政府建设工作领导小组定期召开会议，研究部署法治建设重要事项，制定实施《2025年梅南镇法治政府建设工作要点》，明确任务分工，压实主体责任，形成“党委领导、政府负责、各方协同、公众参与”的法治建设工作格局。

　　（二）深化理论武装，筑牢干部思想根基

　　我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想、宪法法律、党内法规等纳入党委理论学习中心组学习和干部教育培训重要内容。全年组织专题学习20余次，涵盖党的二十大精神、二十届四中全会精神、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《法治宣传教育法》及法治政府建设相关政策文件，推动党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

　　（三）推进依法行政，全面建设法治政府

　　一是规范综合行政执法。我镇加强行政执法队伍建设，严格落实持证上岗、亮证执法制度，组织执法人员参加“每月一课堂”业务培训及综合法律知识考试，全年7名领导干部参考通过率100%，全镇持有效执法证件人员达26名，进一步规范行政执法行为。全面推广使用“粤执法”平台办理案件，强化自然资源、农业农村、生态环境、市场监管、卫生健康、安全生产等重点领域执法监督，推动执法行为更加规范透明。根据《梅县区乡镇街道综合行政执法规范化建设实施方案》要求，并结合我镇实际工作，细化规范化建设目标任务，不断完善场所和制度建设，持续推动综合行政执法规范化建设工作。

　　二是健全依法决策机制。我镇严格执行《广东省重大行政决策程序规定》及镇“三重一大”集体决策制度，对重大行政决策实行合法性审查和集体讨论决定，确保决策程序合法、过程公开、责任明确。法律顾问全程参与重大决策、合同审查、纠纷调处等工作，全年提供法律意见30余件，有效防范行政法律风险。

　　三是强化权力运行监督。我镇自觉接受人大监督、民主监督和社会监督，全面推进政务公开，畅通群众诉求表达渠道。加强行政复议与行政应诉工作，依法化解行政争议，维护政府公信力。

　　四是完善顾问服务机制。我镇聘请广东客嘉律师事务所律师担任政府法律顾问，为重大决策、合同签订、涉法事务等提供专业法律意见，全年参与审查各类文件协议30余件，有效预防法律风险。依法代理行政应诉、参与调解仲裁，妥善化解行政争议，维护政府合法权益与公信力，保障各项工作规范有序开展。

　　（四）创新基层治理，筑牢平安法治根基

　　我镇深化“1+6+N”基层社会治理体系建设，将17个村（社区）划分为139个网格，推动党员干部常态化入网走访，及时排查化解矛盾纠纷，全面建强基层治理体系末梢“根须”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合平安法治办、派出所、检察室、基层法庭、司法所等专业力量，充分发挥人民调解员、村居法律顾问、法律明白人的作用，依托镇村综治中心构建多元解纷平台，2025年，我镇“粤平安”系统81名网格员累计上报并处置网格事件2169宗，办结率达100%；接收省一体化信访系统案件38宗，已办结16宗，正在办理8宗，不予受理14宗。持续开展“无信访村（社区）”创建，群众安全感、满意度稳步提升。

　　（五）加强法治宣传教育，提升公民法治素养

　　我镇将法治宣传教育工作纳入法治建设总体部署并积极组织落实，强化领导干部学法用法述法，将党政主要负责人履行推进法治建设职责及学法守法用法情况纳入个人年终述职报告，组织全镇在编人员参加学法考试，完成率、优秀率均达100%，进一步提升我镇党员干部的习近平法治思想水平和依法办事能力。落实“谁执法谁普法”责任制，结合“三八妇女节”、“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”、“6.26国际禁毒日”、“12·4”国家宪法日等重要节点，组织开展“圩日普法”、法治讲座、法律咨询等活动。全年累计开展各类法治宣传9场，悬挂横幅9条、电子横幅32条，张贴海报22张，发放宣传资料1300余份。加强领导干部学法用法，推进“法律明白人”培养工程，实现村（居）法律顾问全覆盖，开展“法治副校长”进校园、法治课堂进农村等活动，并邀请嘉应学院法学院教授、广东华商律师事务所律师到梅南中小学开展了两次法治课堂，重点加强青少年、老年人、残疾人等群体法治教育。年内对全镇201名重点未成年人开展摸排建档，并完成301宗巡查任务，办结率100%。公民法治素养和社会法治化水平持续提升。

　　（六）聚焦重点群体管控，维护社会安全稳定

　　我镇加强严重精神障碍患者服务管理，全镇在管登记患者105人，其中3级以上3人，协同卫健、公安、民政、残联等部门做好日常监管、服药督导、送医救治等工作，推进长效针剂接种，全年未发生肇事肇祸事件。同时，加强对铁路沿线、校园周边、市场广场等重点部位治安巡防，深入开展禁毒、反邪教、防电诈、护路宣传及隐患排查，保障公共安全。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　我镇党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，带头学习宣传贯彻习近平法治思想，根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和《2025年梅南镇法治政府建设工作要点》要求，主持召开专题会议研究法治建设工作，将法治建设纳入年度重点工作同部署、同推进、同考核。主动听取法治工作汇报，协调解决突出问题，推动形成一级抓一级、层层抓落实的法治建设工作机制。主要负责人带头尊法学法守法用法，将履职情况纳入年终述职，切实发挥“关键少数”在法治建设中的示范引领作用，助推法治政府建设各项工作落细落实。

　　三、存在问题

　　（一）综合行政执法规范化水平有待进一步提升，执法场所、制度流程、案卷管理等需进一步健全。

　　（二）运用法治思维和法治方式破解基层治理难题的能力仍有提升空间，法治实践与中心工作融合需进一步深化。

　　（三）普法宣传形式相对单一，针对不同群体的精准普法、智慧普法手段需进一步加强。

　　四、下一年度工作安排

　　（一）持续强化思想政治引领，深入学习贯彻习近平法治思想和上级关于法治建设的决策部署，确保法治政府建设正确方向。

　　（二）深化行政执法体制改革，加强执法人员培训与管理，推进执法规范化、标准化、信息化建设。

　　（三）拓展法治宣传教育覆盖面，创新普法形式载体，加强以案释法，提升普法针对性和实效性。

　　（四）持续推进基层治理法治化，深化“多元共治”模式，完善矛盾纠纷预防化解机制，助力“百千万工程”扎实推进。

　　（五）加强法治队伍建设，提升领导干部和工作人员法治素养与依法履职能力，为梅南高质量发展提供更加有力的法治保障。

                                                                                                                             中共梅州市梅县区梅南镇委员会   

                                                                                                                               梅州市梅县区梅南镇人民政府    

                                                                                                                                         2025年12月31日