梅县区政府办公室2024年法治政府建设

年度报告

2024年，区政府办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、习近平法治思想，以及中央、省、市以及区委和区政府法治建设重点工作任务要求，压实第一责任人责任，着力推动法治政府建设重大决策部署落实，扎实推进法治政府建设。现将2024年度法治工作情况总结如下：

一、2024法治政府建设主要举措和成效

（一）加强政治理论学习。区政府办公室认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署和中央、省、市关于法治建设的决策部署，以办党组理论学习中心组、办公室青年理论学习小组为依托，严格落实“三会一课”制度，切实加强政治理论学习，深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设重要指示及相关工作会议精神。一是坚持领导带头示范学。将习近平法治思想和习近平总书记重要指示批示精神纳入办党组理论学习中心组学习计划，集体学习习近平法治思想和法治建设重要讲话精神、党的二十大关于法治论述方针政策和党内法规，深刻领会习近平法治思想重要内涵，强化法治思维、提升法治能力。办党组切实压实第一责任人责任，至2024年11月底，召开办党组会议学习26次，通过认真研读，深刻领会了新时代推进法治中国建设战略部署的时代要求，切实增强了我办领导干部贯彻执行的思想自觉和行动自觉；二是全办干部集体学。区政府办公室依托“干部培训网络学院”、“学习强国”、“广东省国家工作人员学法考试系统”等学习平台，并邀请专家学者开展专题辅导讲座，组织党员干部全面学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，组织干部职工参加广东省国家工作人员在线学法用法答题，切实提升干部职工运用法治思维和法治方式的能力，扎实推进学习型政府建设，不断提升党员干部“知法、懂法、用法”水平，形成学法、懂法、用法的良好氛围。三是加强宣传全民学。为深入学习宣传习近平法治思想，让法治思维深入民心，区政府办公室联合程江社区开展普法宣传志愿活动，让法律法规和条例走近群众身边、走进群众心里，切实增强了群众的法治观念和依法维权意识，引领全民守法，倡导社会新风。四是制定计划坚持学。区政府办公室严格贯彻落实省委“锚定一个目标，激活三大动力，奋力实现十大新突破”的“1310”具体部署。按照法治政府建设工作要点，聚焦办公室重点工作、制定办公室法治建设工作要点、细化任务要求，扎实促进政府职能转变，推进政府治理规范化程序化法治化，严格规范公正文明执法。

（二）深入推进“放管服”改革。持续精简行政审批。一是做好行政职权事项承接工作。根据《广东省人民政府关于调整一批省级行政职权事项的决定》（粤府〔2023〕68号）、《梅州市人民政府关于调整一批市级行政职权事项的决定》（梅市府〔2023〕19号）的文件精神，结合市相关部门要求，我区共承接了省级行政职权事项18项，市级行政职权29项，区政府办公室组织协调区政务和数据局、区委编办等单位，切实做好承接工作。二是开通政务服务“视频办”。今年以来，通过开展新一轮重点领域“极简审批”“高效办成一件事”和“推进高频政务服务事项网办实办率”等工作，推动行政审批改革走深走实。同时，积极推进服务模式迭代，在“网上办”的基础上依托省“粤省事”平台开通政务服务“视频办”，让企业和群众可通过PC端广东政务服务网或粤省事APP/微信小程序“视频办”服务专区进行预约，即可与“视频办”服务专窗工作人员在线进行视频、语音、文字、图片双向互动，提升了企业和群众办事获得感和体验感。截至目前共上线了涵盖烟草专卖、医师执业证、取水许可等各类应用场景“视频办”政务服务事项100项，上线以来办理业务102件。

（三）全面落实政务公开。一是进一步理顺政务公开制度机制，建立工作台账。将政府网站与政务新媒体管理工作纳入重要议事日程，单位主要负责同志定期研究部署、亲自推动落实，明确分管负责人，统筹推动政务新媒体与政府网站整体协同发展；定期检查并通报政府网站与政务新媒体工作情况，要求各单位坚持问题导向，对照问题清单逐条制定整改措施、明确责任单位及整改时间，及时研究解决政务公开重点难点问题，确保我区政府网站和政务新媒体安全平稳运行；认真贯彻落实好2024年政务公开工作要点，梳理形成重点任务工作台账，实时跟进推动，确保落实到位。二是按规定开展政策解读、回应社会关切。一方面，坚持“应解读、尽解读”“谁起草、谁解读”原则，将政策解读环节前移到文件制订过程中，确保解读材料与规范性文件同步公布，严格按照政务公开解读的有关要求，同步发布了解读文件。2024年梅州市梅县区人民政府门户网站发布信息8384条，其中区政府及其部门规范性文件5篇次（均已同步发布了解读文件）、其他文件8篇次；政务动态类信息294条、其他信息10条。另一方面，切实做好回应关切工作，严格按照回复时限做好网民留言回复工作，及时对集约化平台网民留言进行处理，积极协调相关单位跟进调查处理网民反映的问题，做好网民答复解释工作，解决了基层干部和群众的一些痛点、难点问题，未出现超期回复网民留言情况。2024年梅州市梅县区人民政府门户网站共收到网民留言112条（上级指派留言6条，本站点互动交流106条）。2024年办理省和市政务公开工作主管部门交办或转办的网民给省长、市长留言共31宗，均按要求办理答复。三是规范办理政府信息公开申请。全面规范政府信息公开申请接收、登记、审核、补正、办理、答复、送达、归档等环节，妥善处理政府信息公开申请。2024年办理群众向区人民政府办公室提出的依申请公开23宗，均在法定期限内予以答复。四是完善政务公开平台建设。不断规范完善政府网站栏目设置，优化板块模式，2024年新增“法治政府建设”专栏，删除“梅县区信用信息‘双公示’平台”专栏。加强网络安全监测。加强对政府网站和在运行的5家政务新媒体的运维管理，对存在未及时更新、错敏词汇、空白栏目、不良链接等问题进行严格督查，并对问题比较突出的单位进行通报批评。

（四）持续推进法治信访建设。一是坚持把信访复查作为信访法治化建设的重要内容，扎实有序推进。针对每一件复查案件，及时召集涉案的相关部门开展专题研判，分析案情，对不符合《信访工作条例》规定，以信访答复代替依法履职或行政处理的，坚决予以纠正。2024年共收到群众信访复查申请8件，其中5件不予受理，受理3件，受理件中依法撤销答复重新处理3件。二是严格执行“日清日结”、“日核查，周反馈”等工作机制，及时对存在案件基础业务办理不规范、群众评价不满意和超期未评价等的责任单位发出提醒函、问责建议函等，不断提升责任单位对案件办理的质量。2024年，对相关责任单位共发出共发出24份提醒函、23份督办函、6份问责建议函、20份改进工作建议函有效提升信访基础业务办理和信访案件的化解质量。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，区政府办公室法扎实推进法治政府建设工作，取得了一定成效，但也存在一些需要改进和加强的薄弱环节。一是干部职工学法用法力度有待进一步加大。随着“放管服”改革的深入推进，区级逐步承接了省级、市级下放的行政职权事项，部分干部职工在相关法律法规的学习上不够全面系统，运用法治思维和法治方式推进工作落实的能力有所欠缺。二是法治宣传的深度和广度有待进一步拓展。法治宣传主要采取派发宣传手册、开宣讲会等常规的方式，方式不够创新，效果有待进一步提升。形式与效果脱节问题依然存在，法治工作宣传形式和内容需进一步创新多样，真正入脑入心。三是政务公开工作整体水平有待提升。信息公开的时效性不足，政务公开工作涉及面广、涉及法律多，对工作人员的业务水平能力有着较高的要求，加之业务工作量大等原因，政府信息公开有时不够及时，系统性、稳定性等方面有可提升空间；信息公开的便民性不足，信息获取效率不高，重点领域和群众关注度较高的政府信息公开力度不够；政策解读针对性、实用性有待提高，部分政策解读形式单一，借助媒体、专家力量的解读较少，基础性政府信息公开需更突出核心概念、新旧政策差异、影响范围、执行标准、办事指引及注意事项等，互动回应有待进一步加强。

三、下一步改进措施

（一）加强干部队伍建设。加强业务培训，进一步强化依法行政意识，提升领导干部的法治意识，增强运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。紧抓日常管理，提高业务能力，查找薄弱环节，及时完善管理制度；紧抓纪律作风建设，定期开展警示教育和廉政教育，进一步强化干部队伍纪律性。

（二）提升普法宣传质效。一是健全完善领导干部及工作人员学法制度，加强法律培训，优化学习形式、内容，提高领导干部学习热情，切实增强领导干部、工作人员的政治和法律业务本领，努力提高工作人员法律素质和依法办事能力。二是深入开展普法活动，充分利用安全生产月、国家网络安全宣传周、宪法宣传日等时间节点宣传相关法律法规。联合司法局、驻居律师、“法律明白人”等多元力量的作用，深入社区、校园、企业、家庭等开展宣传活动，提升公民的法治素养。

（三）加大政务公开力度。一是进一步加强政务公开业务指导，加强信息公开队伍建设，不断提高工作人员业务能力，切实提升政府信息公开业务水平。二是进一步加强信息公开的时效性、便民性，加大重点领域和群众关注度较高的政府信息公开力度。三是进一步提升解读材料质量，精准传递政策意图，进一步改进政策解读方式方法，探索创新多渠道、全方位、立体式解读方式，加强政策线上线下传播。