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梅县区交通运输局2024年法治政府建设年度报告

时间:2025-02-20   来源:本网   【字体: 大 || 中 || 打印

  2024年,梅县区交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神以及习近平法治思想,深刻领会习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神。在区委、区政府的正确领导下,坚持以法治思维和法治方式推动全局工作,法治政府建设取得扎实成效,法治交通的良好局面得到进一步巩固和发展。有关工作情况报告如下:

  一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署

  全局将学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神和习近平总书记对广东系列重要讲话重要指示精神作为全年的首要政治任务、作为牵引全局工作的思想抓手,准确把握提出的新论断、新观点。通过党组理论学习、“三会一课”、年青干部学习交流分享等形式深化理解、深刻领悟,结合法治中国、法治政府建设的总要求、新部署,把推进法治政府建设转化为具体思路和实际行动,推动交通工作在法治轨道上有序开展。

  二、深入学习贯彻习近平法治思想,紧密围绕区委、区政府有关部署推动法治建设

  充分认识习近平法治思想在全面依法治国及法治政府建设工作中的指导地位,将习近平法治思想的内化转化运用放在突出位置,一是坚持主要领导以上率下、率先示范,带头深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《安全生产法》《信访工作条例》等法律法规,带动全局形成尊法学法守法用法良好氛围;二是坚持落实国家工作人员学法用法制度,通过开展内容丰富、针对性强的法律专题讲座,组织全体干部参加学法考试等方式,提升全局干部职工的法治观念和法治思维。

  三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设

  局主要负责同志高度重视法治政府建设工作,扎实履行推进法治建设第一责任人职责。一是提高政治站位,年初即召开党组会议研究部署本年度法治政府建设工作,确定综合执法、行政决策、干部培训、行政监督及普法宣传等重点工作任务。二是强化组织领导,对法治建设重点工作亲自部署、重大问题亲自协调、重大任务亲自督办,压实各分管负责同志职责、细化各职能股室任务,推动形成法治政府建设“一把手亲自抓、分管领导具体抓、各股室落细落实”的工作格局。三是压实“述法”责任,落实法治建设第一责任人“述法”要求,定期听取法治政府建设各项任务落实情况,按时报告法治建设第一责任人年度履职情况。

  四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)健全重大事项决策机制,推进依法科学民主决策

  一是严格落实重大行政决策法定程序。根据《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》等规定,坚持按照民主集中制原则开展决策,凡属于重大决策经充分协商集体讨论决定,保障决策的科学化、民主化和制度化。二是充分用好法律顾问机制。发挥法律顾问的专业优势,在重大行政决策、合同合法性审查、制度合规性审查等方面提供法律保障,并在重要业务咨询、法律培训等方面提供专业指导。

  (二)聚焦完善制约监督机制,深化依法依规行政

  一是畅通社会监督渠道。公布电子信箱、投诉电话,接受多形式、多渠道的社会监督、群众监督,保障人民群众的意见、建议、批评得到充分表达,倒逼我局各项工作在阳光下规范透明运行。二是自觉接受权力监督。将吸纳人大代表、政协委员的意见建议作为推动交通工作依法高质量发展的重要途径,本年度收到人大建议11件、政协提案3件,均已办理完毕,代表委员满意度100%。同时,积极配合巡察和审计工作,按时保质完成各项整改任务。三是全面推动政务公开。认真贯彻执行有关政府信息公开的规定,积极主动推进信息公开工作,发挥政务公开对依法行政的促进作用,切实保障人民群众的监督权、知情权。四是扎实办好信访案件。按照“高度重视、精心研判、快速高效、群众满意”的原则做好信访案件处置工作,力求每一条12345政务服务热线、12328交通运输服务监督电话反映的线索得到有效处理、结果收获群众好评。据统计,2024年共收到各类信访案件643件,已办结582件,办结率90.51%。

  (三)突出执法质量效能提升,推进严格规范公正文明执法

  一是抓好重点行业领域行政执法。深入开展各项执法整治行动,加强日常执法检查,严厉打击超载超限、疲劳驾驶、非法载客、非法营运网约车、未经批准乱设道口等违法违规行为,从严从实维护辖区交通运输市场良好秩序。一年来,共出动执法人员2684人次,执法车辆809辆次,检查车辆2254辆次,走访运输企业、源头企业及维修企业等572家次,查处各类交通违法行为234宗。

  二是落实“双随机、一公开”行政检查。将“双随机、一公开”检查作为日常执法之外的重要补充手段,制定年度抽查计划,持续加大对关系群众切身利益重点领域的检查力度。本年度,累计开展本部门“双随机、一公开”检查5次,跨部门“双随机、一公开”检查5次,推动“双随机、一公开”行政检查在道路客货运、维修驾培、公路工程建设、路政管理等重点领域实现全覆盖、常态化。

  加强行政执法队伍能力素质建设。将执法队伍建设摆在突出位置,围绕执法业务、制度建设、纪律作风发力,以高素质交通运输综合行政执法队伍保障规范公正文明执法。强业务,利用交通运输干部学院网络培训为载体全面提高队伍业务理论水平;选派业务能手才加部、省、市举办的业务培训班,在交流互鉴中增强本领。强制度,积极推行行政执法“三项制度”,建立局法规审计股督促指导,相关执法股室具体实施的执法工作机制,开展行政执法“三项制度”学习培训,要求执法队伍在执法过程中切实落实“三项制度”,努力做到有法必依、执法必严、违法必究。强作风,坚持将纪律挺在前面,执法人员作为直面基层群众的群体,执法面貌、纪律作风、执法效果直接影响政府公信力,我局持续加强执法队伍纪律作风建设,将纪律作风建设情况纳入执法人员年度考核体系,并作为职级、职务晋升的重要考量之一,推动执法队伍纪律过硬、作风过硬。

  (四)贯彻落实普法工作责任制,浓厚法治氛围

  一是推动普法宣传进行业。围绕交通运输管辖行业及业户,结合“路政宣传月”“安全生产月”等时间节点,开展行业普法行动;定期召开企业警示约谈会,宣讲《道路运输车辆动态监督管理办法》《广东省道路运输条例》《广东省建设工程质量管理条例》等交通运输相关法律法规,引导行业业户依法依规从事经营活动。二是推动普法宣传进大众。积极组织开展宪法宣传周、民法典宣传等系列普法行动,通过发放宣传手册、张贴海报等方式普及法律知识;精心制作以案说法栏目,就道路客货运输、网约车行业违法案例进行深入剖析,以通俗易懂的语言讲清楚违法事实、执法依据、法律规定,推动法治理念深入人心。三是推动普法宣传进机关。组织宪法和《中华人民共和国民法典》《中国共产党纪律处分条例》等党和国家法律法规专题讲座和学习研讨,要求各股室加强相应的法律法规和规章制度学习,真正做到管行业必须懂行规。

  五、推进法治政府建设存在问题及原因

  本年度,我局在落实法治政府建设中取得了一些进步,但仍存在不足。

  一是行政执法“三项制度”执行不到位。虽然主要领导及分管领导多次在大会、小会上要求执法部门要严格贯彻落实中央、省、市和区关于行政执法“三项制度”要求规范公正文明执法,但在实际执法过程中依然存在部分执法人员不按要求佩戴执法记录仪、未开展执法全过程记录等情形。

  二是执法人员法治素养参差不齐。随着新招录公务员的补充,执法人员法治素养得到了一定的提升。但存在部分执法人员“船到码头车到站”的松懈念头,认为工作应该是年轻人的主业,而自己到了临退休的年龄,再拼搏、再努力也没有进步的空间。

  三是普法宣传效果开展力度有待提高。一年来,我局在法治政府建设方面做了大量的工作。但由于宣传意识的薄弱,没有充分认识到思想工作的重要性,真正把法治和宣传融合到一起,没有真正推动法治宣传工作走深走实。

  六、2025年法治政府部门建设计划

  下一步,我局将持续深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署。

  (一)深入推动行政执法“三项制度”落实。加速省厅行政执法业务协同平台综合执法系统执法全过程监管子系统项目建设进度,配齐、配好执法音像设备,完备本地基础配套设施,依托平台实现对行政执法全过程记录的采集和监督。

  (二)全面提升行政执法人员法治素养。通过制定执法人员培训计划、定期或不定期组织开展执法业务培训或执法技能竞赛等方式进一步培养、检验和提升行政执法人员法治素养,确保执法人员的法治思维能力明显增强、法治意识显著提高。 

  (三)多措并举强化法治政府宣传力度。坚持内外结合全力提升交通运输部门法治政府宣传力度。对“内”明确专人专岗负责法治政府工作素材的采集、整理和宣传工作;对“外”结合扫黑除恶专项斗争工作、消防安全月或宪法宣传周等主题工作广泛宣传法律法规,进一步加强法治宣传教育,培养干部职工和群众的法治思维意识。