首页 > 政务公开 > 专题专栏 > 法治政府建设 > 2024年法治政府建设年度报告

梅县区桃尧镇2024年法治政府建设年度报告

时间:2025-02-14   来源:本网   【字体: 大 || 中 || 打印

  2024年,在区委、区政府的坚强领导和统一部署下,在区委依法治区办的精心指导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,聚焦“百千万工程”这一“头号工程”,围绕建设更高水平法治桃尧,坚持依法行政,健全工作机制,规范行政决策,完善行政监督,依法化解社会矛盾,不断提升法治为民实效,现将我镇今年来的法治政府建设工作情况汇报如下:

  一、主要举措和成效

  (一)坚持思想引领,夯实理论基础

  1、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署我镇始终把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的二十大和二十届三中全会精神摆在首要位置,坚持“领导干部带头学、全体干部一起学”的原则,将党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署纳入党委会、理论学习中心组、周例会学习内容,通过集中研讨、轮流领学、分享学习心得体会等方式开展集中学习,同时,鼓励机关工作人员通过微信公众号、学习强国APP、广东省干部培训网络学院等平台进一步开展自学,引导全镇干部职工自觉将政策法规学习与业务工作相结合,切实把学习成效转化为推动法治政府建设的强大动力。

  2、深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧密围绕省委“1310”具体部署和市委决策部署推动法治梅州建设。我镇坚持把学习好、宣传好、贯彻好习近平法治思想作为法治政府建设的首要政治任务,坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作;将习近平法治思想作为党委(扩大)会议、党委理论学习中心组、党支部学法、领导干部应知应会法律法规清单以及领导干部年度述法的首要内容;深入贯彻落实省委“1310”具体部署和市委决策部署,扎实推动依法行政、创新基层治理模式、维护社会和谐稳定等,为“百千万工程”注入“新动能”。今年,我镇举办的“百万党员进党校培训班”中,第三期的主题为习近平法治思想专题学习,镇属机关事业单位全体党员干部参加培训。通过专题培训,切实增强干部职工学习宣传贯彻的自觉性,提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力。

  (二)强化组织领导,扛牢政治责任

  坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”原则,认真贯彻落实区委、区政府关于法治政府建设各项决策部署。镇党委、政府主要负责同志全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,坚持以习近平法治思想为指导,带头学习宪法法律,带头厉行法治、依法办事,定期听取有关工作汇报,分析、检查、研究法治政府建设工作,有效推动解决本镇法治政府建设中的突出问题和巡视巡察反馈问题。同时,根据人事变动,调整充实法治政府建设工作领导小组,小组成员分工明确,落实责任。

  (三)推进机构改革,提升行政效能。

  结合《梅州市梅县区机构改革方案》要求和我镇实际,充分考虑乡镇职能配置,我镇于5月15日,对原8个机构和5个下属事业单位牌匾进行清拆,并完成了9个机构、3个下属事业单位和经济发展委员会的挂牌,同时对“七站八所”的旧牌子进行全面清拆,严格遵守机构挂牌工作纪律,推动以新机构名义运行和全面开展业务工作。综合行政执法队全面加强规范化运作,按照梅机编[2021]33号文规范设置2个中队和1个法制审查室,2个中队各司其职,按照要求落实各领域综合行政执法职责。同时,按照“人随事走”原则,结合工作需要,平稳有序做好人员调整,实现全员定岗、按岗管事管人,确保事有人干、责有人负,进一步提升了政务服务效能,激活了基层治理新效能。

  (四)抓实学法教育,提高法治素养。

  一是推动学法用法常态化,依托广东省干部培训网络学院及“学习强国”APP等平台开展干部学法活动,同时,认真组织2024年度广东省国家工作人员学法考试,我镇干部职工的参学率、优秀率均达到100%。二是推动党纪教育走深走实,定期召开警示教育大会并观看相关影片,今年举办“百万党员进党校培训班”,第二期的主题为《中国共产党纪律处分条例》专题学习,引导党员干部自觉筑牢思想道德防线,增强拒腐防变和抵御风险的能力。三是在辖区范围内选拔培育第三批“法律明白人”,组织开展人民调解员和“法律明白人”培训,为实施乡村振兴战略和平安桃尧建设提供基层法治人才保障。

  (五)加大普法力度,营造良好法治氛围。

  一是制定桃尧镇2024年度普法工作计划和普法责任清单,明确普法任务和工作要求,为做好普法工作提供指导。二是落实“谁执法,谁普法”工作责任制,推进执法办案实时普法、全程普法,利用以案释法、现身说法等形式深化普法,提升普法实效性。三是按照重要节点普法要求,充分利用“3·8国际妇女节”、“4·15国家安全教育日”、“12·4”国家宪法日和圩日等契机,扎实开展普法宣传活动。本年度,我镇在线上线下共开展宣传活动共10余次,发放各类宣传资料10000余份,受教育群众达6000余人次。四是持续深化“法治进校园”活动,每学期组织法治副校长和驻村律师到中小学校上一节专题法治课。同时,按照区关于法治宣传进校园宣讲活动工作方案要求,自10月份开始,我镇严格落实方案要求,组织法治副校长每月到中小学宣讲防欺凌、防性侵等知识,进一步加强对未成年人的法治和安全教育,提高未成年人自我保护的能力。

  (六)依法处理纠纷,有效化解矛盾。

  一是定期开展常态化信访隐患和矛盾纠纷排查工作,在节假日、重大会议等敏感时间节点,平安法治办、司法所、派出所等多部门强化联动,对重点领域、重点人员、重点事件开展全方位、多层次、拉网式排查,对排查出的矛盾纠纷及时介入,组织调解,争取把不稳定因素解决在基层、化解于萌芽,筑牢社会稳定根基。二是践行新时代“枫桥经验”,持续深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,不断完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,推动信访工作法治化,为我镇经济高质量发展提供平安稳定的社会环境。

  (七)规范行政决策,推进依法行政。

  一是依法规范行政决策程序,贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》和《广东省重大行政决策程序规定》,严格执行“三重一大”议事机制,严格履行合法性审查和集体讨论决定程序,不断提高决策的民主化、科学化水平,确保决策的正确性和有效性。二是加强行政规范性文件制定监督管理,加强行政规范性文件合法性审核,严格落实行政规范性文件有效期制度和备案审查制度。根据法律、法规、规章和上级文件的调整情况以及上级机关要求,及时对行政规范性文件进行清理。三是发挥镇聘法律顾问和驻村律师的专业优势和参谋作用。今年,镇聘法律顾问为我镇重大行政决策、办理信访事项及矛盾纠纷调处等提供法律意见5份,并对19份重要合同进行了合法性审查;驻村律师为我镇村(社区)集体的“三资”经营性合同进行了审核,共计出具14份法律意见书。四是加强政务公开,通过政府官网、政务公开栏等渠道,及时公开政府信息,接受群众监督,打造阳光政府。

  (八)规范行政执法,提升执法效能。

  一是规范行政执法队伍建设。积极组织符合条件的镇干部参加行政执法人员综合法律知识考试,目前全镇共计23人持有行政执法证;组织镇综合执法大队干部参加行政执法“每月一课堂”业务培训,提升执法能力水平。二是全面落实行政执法“三项制度”,强化执法责任落实机制,在开展执法检查工作时,严格按照法律法规和规章制度操作,坚持严格执法、规范执法、公正执法、文明执法,确保执法各环节、全过程在有效制约监督下进行,提高行政执法的规范性和透明度。

  二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  2024年,我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但与全区法治政府建设的要求还有一定的差距,还存在一些问题和不足,主要体现在:

  (一)法治建设的系统性、整体性、协同性不够。对法治政府建设的认识还不够到位,存在“说起来重要、做起来次要”的现象,中心工作和法治工作融合得不够彻底。

  (二)法治人才队伍建设有待加强。因调动和退休的原因,我镇持有行政执法证且有工作经验的人员较少,现有的执法人员多数不具备相关法律专业背景,执法经验不足。

  (三)法治宣传教育工作有待加强。当前普法途径多依赖传统线下普法载体,停留在拉横幅、贴标语、宣传栏、讲座培训等传统形式,法治宣传教育的形式和内容还不够丰富。

  三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

  2025年,我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想,严格按照上级政府的工作部署,改进不足,扎实推进法治政府建设。

  (一)提高认识,压实责任。深刻把握新时代深入推进依法行政、加快建设法治政府的要求,强化依法行政责任制的落实,班子成员严格履行“一岗双责”,全力抓好分管领域的法治建设工作,各部门结合工作职责,认真查找依法行政工作中存在的短板和不足,对薄弱环节进行整改。

  (二)加强学习培训,增强履职实效。全面推动“学法考法”活动常态化,切实提高全体干部法治思维水平和依法行政能力;找准行政执法人员理论及业务能力的短板弱项,按照“缺什么补什么”、“干什么学什么”原则,科学制定培训计划,定期开展集中培训,全面提升行政执法人员理论素养和业务能力。

  (三)创新普法举措,提升普法质效。丰富普法内容,对群众关注度高的宅基地纠纷、土地承包纠纷、借款纠纷、相邻权纠纷、婚姻家庭纠纷等问题开展相应的法律法规宣传。活化宣传方式,利用各村(社区)网格微信群转发普法推文、普法漫画、普法短视频等进行宣传,教育引导广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,促进全镇经济社会健康稳定和谐发展。