2024年，梅西镇在区委、区政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神，认真学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和省、市、区关于法治政府建设的决策部署，结合工作实际，全面落实法治政府建设工作，不断推动依法行政制度体系更加完善、行政效能有效提升、法治环境持续优化。现将梅西镇2024年法治政府建设情况总结如下：

一、深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署

梅西镇始终把理论学习摆在突出位置，通过党委中心组学法、专题党课、干部网络自学等形式，深入学习习近平总书记重要指示精神，学深悟透党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署，深刻领会全面依法治国、法治中国建设的重要意义，紧紧围绕梅西镇的中心工作任务，将重要精神、重大部署贯彻落实到法治政府建设全过程，有力有效推动依法行政工作长效化开展、法治政府建设走深走实。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委决策部署推动法治梅州建设

深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领会习近平法治思想的重大意义和深刻内涵，准确把握习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义，切实以理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持党委中心组学法和领导干部集体学法制度，定好用好领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，组织干部使用广东省干部培训网络学院、国家机关工作人员学法考试、学习强国等平台加强法治知识学习。以专题讲座、户外宣传、入户宣传等形式开展面对面、互动化宣传活动，推动习近平法治思想深入人心。紧密围绕省委“1310”具体部署和市委决策部署，以习近平法治思想为指导，扎实推进法治政府建设，为梅西镇经济发展创造公正的法治环境，为推动法治梅州建设贡献梅西力量。

三、党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设

梅西镇坚定不移把法治建设作为全局性、基础性、战略性工作牢牢抓在手上，认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，发挥全面依法治镇委员会牵头抓总、统筹落实职能作用，稳步推进法治政府建设。党政主要负责人定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，并将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，推动梅西镇各项工作纳入法治化轨道。

四、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法全面履行政府职能，切实加强依法行政能力建设

一是落实权责清单制度，规范履职行为。加强政府权责清单标准化建设，全面落实政府权责清单制度，做到照清单办事、依清单履职，按照职责和权限开展工作，依法全面规范履职，切实提高服务能力和建设水平。

二是规范行政决策程序，提高决策水平。坚持行政决策科学化、民主化、法治化，严格履行重大行政决策合法性审查和集体讨论法定程序，落实重大行政决策公众参与制度，完善法律顾问参与行政决策机制，切实提高决策整体水平，降低行政决策风险。依法推进决策后评估工作，将决策后评估结果作为调整重大行政决策的重要依据，以提升行政决策公信力和执行力。

三是优化政务便民服务，提升行政效能。提高线下“一窗综办”水平，落实多部门专人入驻党群服务中心要求，方便群众集中办理各项事务，让群众少跑腿；提高线上“一网通办”水平，依托镇政务服务平台和村（社区）公共服务平台，推动政务服务事项纳入网上政务服务平台办理。

（二）严格规范公正文明执法，不断提升行政执法能力水平

一是强化业务学习能力，提升执法水平。制定印发《梅西镇领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，推动领导干部树立法治观念、提高法治素养。引导行政执法人员积极参加区级组织的综合行政执法培训班，通过“每月一课堂”提升执法能力和水平。严格落实行政执法人员持证上岗制度，鼓励干部积极参加行政执法资格考试，2024年我镇有6人报名参加并通过了考试，目前持有行政执法证的人员有30人。

二是加强行政执法工作，规范执法行为。严格落实行政执法“三项制度”，切实做好行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核工作，健全“双随机、一公开”监管、跨部门综合监管等机制，持续深化省一体化行政执法平台应用，完善行政执法公示平台信息，保证信息透明度与及时性。截至本年度12月底，梅西镇政府共作出行政检查108宗、行政处罚2宗，无因行政行为引发的行政案件发生。

三是创新行政执法方式，推行柔性执法。认真学习并落实《梅州市实施执法“观察期”制度工作指引（试行）》，在符合条件的情况下给予合理的执法“观察期”，体现行政执法宽严相济理念。在执法过程中加强非强制手段的运用，认真实施上级行政执法减免责清单，让执法既有力度又有温度，实现行政执法法律效果与社会效果的有机统一。

（三）依法有效化解矛盾纠纷，持续维护社会安全和谐稳定

一是践行新时代“枫桥经验”，赋能基层治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索“客家围屋工作法”解纷模式，不断健全矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，充分发挥人民调解“第一道防线”作用，努力把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，以“枫桥经验”践行成果推动基层治理效能的提升。

二是健全多元解纷机制，形成调解合力。以“1+6+N”基层社会治理工作体系建设为牵引，平安法治办、派出所、司法所、人民调解委员会、诉源治理服务站等多部门联动，建立起由94名人民调解员、79名法律明白人、5名法律顾问、1名驻点法官等人员组成的调解队伍，整合多方资源合力调处化解矛盾纠纷。截至本年度12月底，梅西镇村（社区）共调处各类矛盾纠纷92宗，其中镇级18宗，成功调解18宗，调解成功率100%。

三是落实信访维稳工作，回应群众诉求。梅西镇有效落实领导包案责任制，形成“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决”的工作格局，不断推进信访工作法治化，确保信访案件得到合理有效处理、群众合理诉求得到依法及时解决。截至本年度11月底，我镇受理信访案件28宗，已处理28宗。

（四）深入开展法治宣传教育，推动全民尊法学法守法用法

一是加强法治宣传教育，提升普法实效。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合“3•8”国际妇女节、“3•15”消费者权益日、“4•15”国家安全日、民法典宣传月、“6•26”国际禁毒日、“12•4”国家宪法日等重要时间节点，以“法现梅好”为主题，通过设置咨询台、摆放宣传展板、举办普法讲座、发放宣传资料等方式，开展户外普法宣传和法治进机关、进社区、进校园等活动。今年开展圩日普法宣传活动共4场次，前来咨询群众420多人次，开展法治进校园活动5次，约有师生520多人次参加，发放普法宣传资料1100多份。

二是加强普法队伍建设，让法律“零距离”。整合各类普法资源，形成了由31名执法人员、89名镇村法治宣传员、94名人民调解员、79名法律明白人、4名驻村（社区）法律顾问等人员组成的普法宣传队伍，在行政执法、纠纷调解和法律服务等过程中积极落实普法宣传，让法律知识走到群众身边、走进群众心里。

三是打造法治宣传阵地，营造法治氛围。大力构建以镇级法治文化主题公园为支撑、以村级法治宣传栏为主干、以电子显示屏为依托的全方位、多层次法治宣传阵地。通过联合梅州市中级人民法院建成法治公园，分类设置劳动争议、优化法治营商环境、护林防火等典型案例宣传专栏，并对反诈、妇女权益和未成年人保护等法律知识进行宣传。全镇19个村（社区）依托广场、村址等原有的基础设施，建设法治宣传栏、注入法治元素，已实现一村（社区）一法治文化阵地建设。

（五）深入推进政务公开工作，打造公开透明阳光政府形象

扎实做好政务公开工作，以公开为常态、不公开为例外，安排专人负责政府网站信息公开日常工作，积极拓宽政务公开渠道，打造公开、透明、高效、廉洁的政府形象。截至本年度12月底，梅西镇政府通过广东省政府网站集约化平台发布乡镇动态28条，部门文件6份，未发生因不履行或者不正确履行政府信息公开法定职责而引发的行政复议或者行政诉讼。

五、推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然梅西镇在推进法治政府建设工作中取得了一定成效，但对标先进，仍然存在薄弱环节：

一是法治学习深度有待提高。法治学习深度不够，自主学习的能动性有待加强，存在滞后学习法律法规的情况，运用法治思维和法治方式推进工作、解决问题的意识和能力有待提高，学以致用、用以促学、学用相长方面仍需加强，以适应法治政府建设对领导干部的法治意识和法律素养提出的更高要求。

二是行政执法水平有待提升。执法力量仍然相对薄弱，一定程度上影响了行政执法质量和效能的全面提升；执法人员虽然积极参加了综合执法培训班，较为系统地学习了相关法律法规和业务知识，但在执法过程中运用法律的能力和业务水平有待进一步提高；行政执法规范化建设仍需完善，行政执法信息化、数字化水平有待进一步提升，需不断推动行政执法专业化、规范化、信息化。

三是普法创新力度有待加强。宣传形式还不够丰富，现阶段的普法活动主要以举办主题讲座、摆摊设点宣传、提供法律咨询、发放宣传资料等方式进行，虽然尝试结合特色产业活动“百香果节”开展普法宣传，但仍需进一步创新宣传形式，加强新技术新媒体在普法中的运用，积极探索新形势下的普法宣传新途径，以普法创新推动法治宣传效果进一步深化。

六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，梅西镇将继续在区委、区政府的坚强领导下，围绕中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署，进一步提高认识，凝心聚力、奋发进取，全力推动法治政府建设工作取得新的更大进展。

一是牢固树立法治理念，落实法治政府建设工作。深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，牢固树立法治理念，增强领导干部学法的及时性、主动性、系统性，提高领导干部运用法治思维和法治方式落实法治政府建设工作任务的能力和水平。

二是加强执法队伍建设，推动行政执法提质增效。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，加强行政执法人员业务培训，使执法人员掌握公共法律知识、业务知识和行政执法技能，提升执法人员的业务能力和本领，全面推进严格规范公正文明执法，进一步规范行政执法行为，深化“粤执法”平台的应用，提高行政执法信息化水平，不断提升行政执法质量和效能。

三是创新普法宣传形式，积极营造浓厚法治氛围。在合理利用现有特色资源持续推进普法工作的同时，加强新技术新媒体的普法运用，积极运用大众媒体宣传、拍摄普法短视频等形式，持续探索创新普法方式，开展丰富多样、生动有趣的普法活动，增加普法的趣味性和实效性，提高群众对普法宣传的关注度，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围，不断提高群众对法治政府建设工作的满意度。

中共梅州市梅县区梅西镇委员会      

梅州市梅县区梅西镇人民政府       

                        2024年12月20日