2024年以来，我局按照区委、区政府的部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署，始终围绕高质量发展要求，立足应急管理行政职能，深入推进依法行政，落实安全生产各项措施，推进应急管理法治建设各项工作顺利开展，确保了辖区安全生产形势持续稳定好转。现将法治建设工作情况总结如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

　　我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全面推进依法治国的总目标，采取有效措施，积极推进法治政府建设；始终坚持“第一议题”学习制度，组织全局干部职工认真学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，引导党员干部准确把握其丰富内涵和精神实质，切实把全会精神内化于心、外化于行，真正把全会精神转变为推进应急管理现代化的强大势能和脚踏实地的实践行动，同时将法治政府建设与应急管理工作有机结合，确保应急管理重点工作任务付诸行动、见诸成效，为应急管理工作高质量发展提供坚强有力的法治保障。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委、区委决策部署推动法治梅县建设的具体举措

　　一是健全常态学法制度。制定《2023年梅县区应急管理局党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》，将习近平法治思想列入局党委理论学习中心组学习、全体干部大会、党支部“三会一课”学习内容，用好用活“学习强国”和积极派员参加相关部门组织的法治能力培训班、旁听法院庭审等方式，多措并举拓宽学法渠道，深入学习贯彻习近平法治思想，提升应急管理干部法治水平。二是加强法治宣传教育。结合“5.12防灾减灾日”、“安全生产月”、119消防宣传周、“宪法宣传周”、“安全生产法宣传周”等系列活动，将学法、用法与依法行政、党风廉政、精神文明建设有机结合起来。充分利用应急管理部网络教育平台、应急大讲堂等多种方式方法组织党员干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，学习习近平总书记关于法治政府建设以及安全生产、防灾减灾重要指示精神，学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律法规，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力提高干部职工法治思维和依法行政能力和水平。三是学用结合，将习近平法治思想贯彻落实到应急管理日常工作中，利用法治思维和法治方式解决工作中遇到的问题，为本区“百千万工程”和“高质量发展”打下坚实理论基础。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　我局全面贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，党委书记、局长作为推进依法行政第一责任人，一是党政主要负责人带头，带领全局干部职工全面学习贯彻落实习近平法治思想，坚持深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述和指示批示精神，强化法治思维，坚持民主集中与依法行政相结合，严格执行“三重一大”集体决策机制，严格执行重大行政决策法定程序，坚守法律底线，确保决策合法。二是认真履行法治建设第一责任人职责,充分发挥法治建设中的领导核心作用，突出法治建设工作在应急管理中的地位，把法治建设摆在与应急管理改革发展同谋划、同部署、同落实，坚持用法治思维和方法统筹推进应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。三是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，切实加强组织领导，带头学法普法，大力推进“谁执法谁普法”普法责任制落实，研究部署年度普法依法治理工作要点、党委理论学习中心组学习计划，带头学习党内法规和法律法规，带动全局学法用法，全面提高干部队伍法治思维和依法行政能力；同时，督促领导班子其他成员依法行政，加强执法能力业务培训，开展排查纠治执法不公、选择性执法、随意性执法工作，大力提升执法人员的法治观念和依法行政水平。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《梅州市法治政府建设实施纲要》《梅江区法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我区2024年全面依法治区工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况

　　（一）2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　1、不断加强执法队伍建设，着力提高行政执法人员具备更高的素养。一是通过培训要求执法人员熟练掌握《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律、法规和规章；熟练使用行政执法时所依照的行政执法程序以及相关的法律文书。二是科学编制年度执法计划并严格落实，加大监督检查力度，坚持依法行政。三是强化党内监督，推动执法计划落实并取得成效。2024年度，全年共行政处罚共28家（次）生产经营单位，共罚款87.131万元，其中向上级报告7宗典型案例，超额完成典型案例报送工作。另全年执法未发生行政复议或行政诉讼行为，未接到投诉执法人员不规范执法问题，通过法治建设工作，执法规范化问题取得显著成效。

　　2、规范行政审批行为，不断提高服务效率。2024年我局认真贯彻落实市、区关于“行政审批事项100%网上受理，100%网上办结”（简称“双百）工作部署，详细制订实施方案，完善审批制度，围绕“审批环节向极少转变、审批速度向极快转变、审批方式向极便转变”三个重点，积极实施“极简审批”，减少审批环节，真正实现“审批环节向极少转变、审批速度向极快转变、审批方式向极便转变”三个“双百”核心理念，政务效能大力提升，进一步推动政务服务运行标准化、规范化、企业群众办事便利化。近年来，我局政务服务事项提前办结率均为100%，政务服务工作实现了“无一件违规办理、无一起投诉事件”，公示信息准确、合法、无遗漏。

　　3、加强法治学习，夯实法治基础。一是始终把学习习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神作为首要任务。充分认识党的领导是推进全面依法治国的根本保证，是中国特色社会主义法治之魂。党的领导和依法治国高度统一，必须坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终将学习宪法法律作为建设法治政府的重要途径。二是紧密围绕应急管理领域，更新宣传教育理念，组织开展各类学习活动，全面提高法治思维和依法行政能力。2024年以来，我局组织干部职工开展应急管理、安全生产、防灾减灾、防汛抗旱、森林防灭火等方面系统培训共400多人次，进一步提高了应急管理干部的法治思维能力。制定《梅州市梅县区应急管理局2024年普法工作计划》和《梅县区应急管理局普法责任清单（2024年）》，明确了2024年我局法治政府建设各项工作任务，按照“谁执法谁普法、谁主管谁负责”普法责任制，完善普法责任清单，履行普法责任。本年度，我局制作《以案说法：“无形”的危险》（讲述一起因非法经营氧气、乙炔等危险化学品被查处的案件）宣传视频在梅县区电视台播放，以案宣法、以案释法，达到良好的普法效果。

　　（二）贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025 年)》《广东省法治政府建设实施纲要《梅州市法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我市2024年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况。

　　我局认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》《梅州市法治政府建设实施纲要》的分工和工作要求和有关文件精神，依法规范行政权力运行，切实提高自身依法行政执法水平。充分发挥应急管理部门的职能作用，将法治政府建设工作向纵深推进，坚持问题导向，对存在问题开展自查自纠，做到立行立改，确保及时研究解决工作中存在问题和困难。

　　五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年，我局法治建设虽然取得了一定成效，也存在一些短板和弱项，主要表现在：一是资金投入不足。在应急管理数字化建设、普法宣传、基层监管力量建设等方面投入的资源有限，制约了法治政府建设的深入推进；二是基层监管力量薄弱。基层应急管理人员数量不足，专业人员匮乏，影响了监管的覆盖面和深度；三是联动能力仍需加强，虽然对乡镇执法人员有进行培训，但是与区内各镇综合执法部门的联动性不够协调。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　下一年度，我局将紧紧围绕局党委中心工作，以习近平法治思想为指导，聚焦薄弱环节和关键领域，真抓实干，坚决防范一般以上生产安全事故发生，确保全区安全生产形势持续稳定。一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想，增强依法治区、 依法行政法治思维，不断完善我局法治政府建设机制，加强统筹谋划，落实依法治区各项工作要求；二是加大监管力度。正确处理安全与发展、速度的关系，建立健全安全生产责任体系，坚守安全生产红线，增强底线思维，切实抓好安全生产工作，做到党政同责、一岗双责、齐抓共管；三是从加强法治学习与教育培训、严格规范公正文明执法、推进依法治理以及加强法治宣传与普法教育等多个方面入手，全面推进法治政府建设进程。

　　七、其他需要报告的情况

　　无。

梅州市梅县区应急管理局   

　　2024年12月31日