根据《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《中共广东省委全面依法治省委员会办公室关于做好2023年法治政府建设年度报告工作的通知》《中共梅州市全面依法治市委员会办公室 梅州市依法行政工作领导小组办公室关于做好2023年法治政府建设年度报告工作的通知》等文件要求,我社坚持以法治建设统揽工作全局,不断加强法治理念服务大局意识,全力推动区供销联社法治政府建设工作落实,为推进供销合作事业的改革发展提供坚强保障。现将有关工作情况报告如下:
一、加强学习,提高思想认识
1.深入学习宣传贯彻习近平法治思想,持续深化思想认识,我社把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务。联社领导以身作则,率先垂范,带头尊法学法守法用法,深入学习领会“十个坚持”的丰富内涵和内在要求,着力用习近平法治思想武装头脑、指导工作,教育并引导全社干部职工把思想和行动统一到中央坚持全面依法治国决策部署上来,切实把习近平法治思想贯彻落实到工作全过程、各方面。
2.深入学习贯彻党的二十大精神,结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,把学习宣传贯彻党的二十大关于法治建设重大战略部署与法治工作实际相结合,抓学习、强宣传、谋贯彻、落基层,通过理论学习中心组学习、党组会议、“三会一课”全社干部职工会议等形式开展常态化学习,把二十大精神贯彻到每一名干部职工上,为我社法治建设提供强有力的思想引领。
3.做好《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《广东省版权条例》等法律法规的学习宣传。通过集中学习和线上学习平台学习,向干部职工宣传法律的基本精神和主要内容,促进我社各项工作依法开展。并组织全体干部职工积极参与法制普法教育线上学习培训,在学法考试均取得优秀成绩。
二、加强领导,落实责任
我社高度重视法治政府建设工作,始终将依法办社、依法行政作为建立“法治政府”的重要内容,为加强依法行政工作的领导和监督,切实把法治政府建设工作落到实处。
1.成立了由党组书记、理事会主任为组长,党组成员、理事会副主任为副组长的法治建设工作领导小组,明确职责分工,尽责履职,狠抓落实。把法治政府建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实,做到法治政府建设与业务工作两手抓、两手硬。
2.始终坚持党要管党、全面从严治党的方针,认真履行推进法治政府建设第一责任人的职责,着力抓好区供销联社法治政府建设工作的落实。严格执行中央八项规定及其实施细则,认真组织好党风廉政建设暨全面从严治党、全面从严治社专题会议的召开,每季度开展拒腐防变警示教育,强化党员思想道德和党纪国法教育培训,提升党员干部的廉洁自律和党规党纪意识,筑牢拒腐防变思想防线,提高廉政勤政思想认识。
三、完善制度,加强管理
为进一步推进我社的法治政府建设,做到依规依法办社、依法行政,不断健全完善规章制度。
1.为进一步加强长效机制建设,2023年制订《梅州市梅县区供销合作联社重大项目和资金使用管理办法(试行)》,明确了今后联社重大项目和资金使用管理要严格执行该管理办法,从制度上规范流程,防范风险发生。还制定了《梅州市梅县区供销合作联社监事会工作规则》《梅州市梅县区供销合作联社监督工作联席会议制度(试行)》等有关制度,从制度上进行风险防控,不断扎紧制度的笼子,为发挥我社监事会的监督作用,用制度管权、管人、管事,从而落实好我社法治政府建设的工作。
2.严格执行党组重大事项请示报告制度和党组议事规则及“三重一大”决策制度,细化决策事项、项目安排和大额资金运作决策事项,强化事前、事中、事后监督检查落实。
3.建立政务公开制度,设立政务公开栏,公开接受群众监督;
4.落实法律顾问制度,加强对单位文件、重大决策、协议、合同的合法性审查。在相关文件起草、诉讼案件处理和合作协议合同签订中,做到法律顾问全程参与、全程把关,做到依法依规依程序办理,确保把法治建设落到实处。
四、加强宣传,营造氛围
1.向各股室及下属单位分发法律法规宣传材料,利用粤政易、政务公开栏等方式宣传法律法规,在法治宣传月活动中,重点开展专项普法活动,以多种方式大力宣传社会主义法治理念,做到注重法治教育与公民意识教育相结合,弘扬法治精神,树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念,培育社会主义先进文化,在我社形成自觉学法守法用法的氛围,不断提高干部职工的法治意识和法律素质。
2.我社与相关挂点单位共同做好创文挂点扶大三葵村的法治建设宣传工作。开展了国家安全教育讲座,提高了群众国家安全法治意识,营造维护国家安全的浓厚法治氛围,以及“医保政策进万家 便民服务暖人心”等主题宣传活动,进一步提高群众的法治意识。
五、存在不足及努力方向
回顾一年来在加强法治建设方面开展的一些具体实践,虽然取得了一些成绩,但是与上级要求还存在一些差距。比如:在思想认识和法治学方面尚存不足;法治建设工作责任压得还不够实;干部职工的积极性、主动性还需进一步提升。
今后,我社将进一步深化法治政府建设,重点做好以下三项工作:
(一)提高政治站位,统筹推进法治建设工作。持续推进习近平法治思想学习,进一步落实好党组理论学习中心组专题学法制度,全面加强党对法治工作的领导,统筹推进法治建设各项工作高效开展。
(二)坚持以上率下,落实好“第一责任人”职责。落实好《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《党政主要负责人述法制度》等,将法治政府建设摆在工作的重要位置。
(三)强化宣传教育,深入普法宣传,深入开展习近平法治思想学习宣传教育,深入宣传中国特色社会主义法律体系,持续提升干部职工法治素养。抓好干部职工学法和普法活动,组织干部职工集中学法,确保学法守法用法取得实效。