2023年，在区委、区政府的坚强领导和区委依法治区办的精心指导下，桃尧镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，严格落实法治建设“一规划两纲要”，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法行政、依法办事水平，为推动桃尧经济社会高质量发展提供了优质高效的法律服务和坚强有力的法治保障。现将我镇2023年法治政府建设工作的有关情况汇报如下：

　　一、2023年法治政府建设主要举措和成效

　　（一）突出理论学习，强化法治思维，坚持以习近平法治思想引领法治桃尧建设。一是深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署。召开党委会、理论学习中心组学习会、周例会等，深入学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，贯彻落实党的二十大关于法治建设的重大部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把学习成效转化为推动法治政府建设的强大动力。二是深入学习宣传贯彻习近平法治思想，提高党员干部运用法治思维解决问题的能力。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习、周前会领学及三会一课等学习范围，组织党员干部学习领会习近平法治思想“十一个坚持”的精神实质和实践要求，把法治思想贯彻落实到法治政府建设全领域各环节，推动政府工作人员进一步树牢法治观念，强化法治意识，切实把思想和行动统一到省委“1310”具体部署上来，奋力推动法治政府建设。

　　（二）加强组织领导，夯实行政基础，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是强化组织保障，组建了以镇主要领导任组长、分管领导任副组长、各部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，并根据人事调动，及时调整领导小组，充分发挥党委、政府的领导核心作用，认真贯彻落实区委、区政府关于法治政府建设各项决策部署，研究解决法治政府建设重大问题，推进重点任务落实。二是压实法治建设领导责任，镇党委、政府“一把手”坚持把习近平法治思想贯彻全镇工作的全过程，对法治政府建设工作坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，定期组织开展法治政府建设工作研讨会议，切实履行推进法治建设第一责任人职责。

　　（三）抓住关键少数，加强队伍建设，切实提高法治素养和依法行政水平。一是以“考”促学，依托广东省干部培训网络、广东省国家工作人员学法考试系统及“学习强国”APP等平台开展干部学法考法，推动学法用法常态化、规范化。其中，我镇干部职工2023年广东省学法用法考试的参学率、优秀率均达到100%。二是以“学”提能，落实领导干部学法制度，狠抓领导干部这个关键少数，不断丰富学法用法内容，通过镇领导班子以及党员干部带头学、理论和案例结合学的方式，提高领导干部依法决策、依法行政、依法管理的水平。

　　（四）强化部门联动，压实网格责任，健全矛盾纠纷化解机制。一是镇综治、司法、派出所等相关部门强化联动，开展常态化信访隐患和矛盾纠纷排查工作。二是坚持和发展新时代“枫桥经验”，压实“全科网格”管理责任，形成“网格+最小应急单元”社会治安综合治理机制，推动矛盾纠纷源头防范化解，确保做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

　　（五）健全法律服务，提升法治效能，提高法治精细化和精准化服务水平。一是落实“一村（社区）一法律顾问”制度，及时督促驻村律师按时按要求完成坐班和法治宣传工作，为村（社区）提供高效便捷的法律服务，本年度，驻村律师为人民群众提供法律咨询服务累计500多人次，普法讲座的受教育群众累计800多人次。二是在辖区范围内选拔培育“法律明白人”及农村学法用法示范户，并组织培养对象进行培训和考核，切实提高他们的法治素养和法律服务水平，为乡村振兴积聚力量、赋能增效。

　　（六）加强法治宣传,开展普法教育，营造法治浓厚氛围。一是制定桃尧镇2023年度普法工作计划和普法责任清单，明确普法任务和工作要求，为做好普法工作提供指导。二是落实“谁执法，谁普法”工作责任制，把法治宣传贯穿到执法办案全过程，利用以案释法、现身说法等形式深化普法，增强普法实效。三是采取多种形式开展法治宣传教育，利用“3·8”“4·15”“6·26”“12·4”和圩日等契机开展普法宣传，利用村（居）宣传栏张贴宣传海报、镇村LED屏滚动播放宣传标语和挂图、在全镇显著位置悬挂标语、入户发放宣传手册等开展法治宣传，向人民群众普及宪法、民法典、防范电信诈骗、禁毒、反邪、扫黑除恶等与他们工作生活息息相关的法律知识，以普法推动学法，以学法带动用法。本年度，我镇在线上线下共开展宣传活动共10余次，发放各类宣传资料12000余份，受教育群众达5000余人次。四是强化校园普法主阵地建设，定期邀请驻村律师到学校上专题法治课，全面提升青少年法治素养，帮助青少年系好“人生第一粒扣子”。

　　（七）坚持科学决策、民主决策、依法决策，坚持依法执政、依法行政、依法履职，维护群众合法权益。一是依法规范行政决策程序，严格执行《重大行政决策程序暂行条例》和《广东省重大行政决策程序规定》，重大行政决策严格履行合法性审查和集体讨论决定程序，全面落实重大行政决策出台前向党委请示报告制度。二是加强行政规范性文件制定监督管理，加强行政规范性文件合法性审核，严格落实行政规范性文件有效期制度和备案审查制度。根据法律、法规、规章和上级文件的调整情况以及上级机关要求，及时对行政规范性文件进行清理。三是深化行政执法体制改革，按上级部署继续完善市场监管、生态环境保护、文化市场、农业综合执法等领域综合执法改革，深入推进应急领域综合执法改革，积极稳妥、因地制宜、科学合理地推进综合行政执法体制改革。四是持续加强行政执法监督，全面落实行政执法“三项制度”，强化执法责任落实机制，确保执法各环节、全过程在有效制约监督下进行，提高行政执法的规范性和透明度。

　　二、存在的问题和原因

　　2023年，我镇法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下，虽然取得了一定成效，但与全区法治政府建设的要求还有一定的差距，还存在一些问题和不足，主要体现在：

　　（一）法治人才队伍建设仍需加强。因调动和退休的原因，我镇持有行政执法证的工作人员较少，且新增加的执法队员经验不足。随着新情况、新问题的不断出现，依法行政工作面临的压力不断增加，行政执法人员人手不足问题凸显，业务能力和对政策法律法规的理解力有待提高，执法规范性仍需提升。

　　（二）普法宣传工作形式单一。当前普法途径多依赖传统线下普法载体，停留在拉横幅、贴标语、宣传栏、讲座培训等传统形式，少利用新媒体进行普法，宣传活动的创新力度不够；驻村律师对普法活动的参与度还有待加强，普法工作缺乏深度和广度。

　　（三）部门联动作用发挥不够。在处理突发事件时，各部门信息交流不畅通，联动协调能力不足，导致部门之间职能不明确、调度不灵敏、效率不够高，需要进一步加强互联互通。

　　（四）群众的法治意识仍有待进一步提高。因村民接受的文化教育较少，缺乏对法律的足够认识，法律意识较为淡薄，遇到矛盾纠纷第一时间较少想到运用法律维护自身的合法权益，容易发生过激行为，使得矛盾扩大化。

　　三、下阶段工作措施

　　2024年，我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，严格按照上级政府的工作部署，改进不足，扎实推进法治政府建设。一是有计划安排法治专题培训，进一步提高领导干部的法治素养和依法行政水平；全面推动“学法考法”活动常态化，按规定完成“专业法”和“公共法”的学习和考试，并组织年轻干部参加行政执法证考试，进一步壮大行政执法队伍力量。二是持续深入开展普法宣传活动，不断拓展普法途径、平台和载体，利用社区网格化治理体系和网格微信群进行宣传转发普法推文、普法漫画、普法短视频等，将普法宣传与当下时事热点以及群众最关心的法律问题相结合，引导广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，促进全镇经济社会健康稳定和谐发展。三是进一步强化部门联动，加快推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，打造“一站式”多元解纷体系，营造“整体推进”态势破解各类矛盾纠纷。四是营造浓厚法治氛围，司法所、人民调解委员会、村（居）法律顾问在调解矛盾纠纷、提供法律服务时，做好群众的法律法规“宣传员”，推动法治观念入脑入心。