2023年，畲江镇党委、政府在区委、区政府的正确领导和全面依法治区委员会的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《梅州市梅县区法治政府建设实施纲要》的决策部署，扎实推进法治政府建设工作，坚持依法行政，依法执政，不断提高法治建设水平。现将我镇2023年度法治政府建设情况总结如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神及党的二十大精神，推进新时代法治政府建设

　　我镇采用领导带头学与多种方式学、集中学与个人自学、线上学与线下学等相结合的方式深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神及党的二十大精神。一是召开党委会议、党委理论学习中心组专题学习会，由党委书记带头学习习近平总书记重要讲话重要指示精神及党的二十大精神，要求全镇领导干部要学以致用，做到知信行合一，助推法治政府建设，把畲江建设成宜居宜业的法治之镇。二是要求各村严格执行“三会一课”制度，将习近平总书记重要讲话重要指示精神及党的二十大精神纳入“三会一课”必学内容。三是结合今年主题教育，要求各驻村领导到村给农村党员上党课，让习近平总书记重要讲话重要指示精神及党的二十大精神走进基层，带动基层党员认真学、主动学。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，履行推进法治建设第一责任人职责

　　一是依托新时代文明实践所（站），大力开展习近平法治思想系列活动，打造成为宣传主阵地；充分发挥镇级、村级宣传员主力作用，积极邀请法律工作者等到基层开展习近平法治思想专题讲座、宣传活动等，进一步深化基层对习近平法治思想的学深悟透。

　　二是紧抓领导干部“关键少数”，深入学习贯彻落实习近平法治思想。我镇充分利用周一例会，每周安排党委副书记组织学习习近平法治思想相关内容，强化干部法治教育，严格要求全体领导干部在法律法规政策框架内开展工作，努力营造良好的法治环境。

　　三是根据梅县区委依法治区办印发《中共梅州市梅县区委全面依法治区委员会办公室关于全面依法治镇委员会建设的工作指引（试行）》要求，我镇召开党委会议，审议并通过成立了以党委书记为主任，镇长为常务副主任的畲江镇依法治镇委员会，强化乡镇党委对依法治镇工作的牵头抓总、统筹落实，不断促进乡镇法治建设规范化，推动实现全区法治建设“全贯通”。

　　三、法治政府建设的主要举措和成效

　　1、规范执法，有效提高依法行政水平 

　　一是为规范我镇行政执法和加强执法监督，促进公平执法，我镇成立了镇长为主任，分管领导为副主任，相关职能部门为成员的畲江镇行政执法案件审议委员会，对收集或移交的线索进行研判，就是否进行立案及行政处罚决定进行讨论审议，更好地推进依法行政。

　　二是全面落实“三项制度”，通过规范执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，从执法权力来源、执法过程、执法结果三个关键环节加强依法行政。加快完善自由裁量制度机制，进一步规范行政裁量权基准制定和管理构建行政执法协调监督工作体系。通过严格落实执法人员持证上岗、定期开展行政执法案卷评查等，定期召开案件审查委员会等进一步完善行政执法协调监督工作体系。

　　三是加大对自然资源、生态环境等的巡查力度，发现问题立刻制止，依法依规进行立案调查。严格按照上级部门要求，建立案件线索快速核查机制，案件线索报送机制、立审查和协助执法衔接机制。同时联合多部门对本镇食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、劳动保障、网络传播等重点领域进行联合检查，对不符合要求的进行限期整改。今年以来，共立案55宗，执行完成20宗。

　　2、科学决策，推进决策规范化

　　一是自《重大行政决策程序暂行条例》和《广东省重大行政决策程序规定》公布实施以来，我镇党委政府能加强学习，严格遵守，并制定遵守《中共畲江镇镇党委“三重一大”事项集体决策制度》、《畲江镇党委会议议事规则》和《畲江镇党政、人大联席会议议事规则》定期召开镇党委会、镇党政人大联席会研究重大问题，对全镇的重大决策、重要工作部署、重大项目安排、干部任免、大额资金使用等重大事项进行集体决策，不断完善行政决策规则和程序，不断提高行政决策的执行力。

　　二是根据中央全面依法治国委员会《关于切实加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的意见》的规定，我镇聘用两名专业律师为镇府法律顾问，对相关重要规范性文件交由法律顾问审核，并要求法律顾问提出法律意见，为政府依法行政、科学决策提供有力的法律支持。

　　3、普法治理，提高法治思维和水平

　　一是我镇在普法工作中，坚持日常宣传与集中宣传有机结合，充分利用“3·15”、“4·15”、“6·26”、“12·4”等重要时间节点，采用悬挂横幅、更新法治宣传栏、开展法治讲座等传统宣传方式及微信、户外广告显示屏播放法治宣传视频等方式大力开展宪法及相关法律法规的宣传。全年共在镇、村、派驻机构等宣传栏共张贴海报20张、在LED屏播放标语共40条，举办法治讲座4场，发放禁毒、民法典等宣传折页200多份，营造浓厚的普法宣传氛围，有助于提高群众遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法律意识，引导群众善于用法治思维和法律手段解决实际问题。

　　二是充分运用广东省国家工作人员网上学法考试系统，组织开展领导干部和国家工作人员年度学法考试，今年我镇共有88人参加考试，参考率、合格率和优秀率均达100%。

　　4、依法治理，维护社会安全稳定

　　一是认真学习和践行新时代“枫桥经验”及贯彻落实“1+6+N”工作体系开展矛盾纠纷多元共治工作方案，组织镇村调解委员会深入开展社会矛盾纠纷排查化解，实现矛盾纠纷化解在萌芽、处置在基层，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。全年镇村调委会共调处各类纠纷164宗，成功调处161宗，调处成功率98.17%。

　　二是我镇各村（居）均完成驻村律师的更新签约，实现 “一村（社区）一法律顾问”的全覆盖。各驻村律师能运用自身专业法律知识，为群众提供法律咨询、协助调解民间纠纷等多项法律服务。

　　三是根据《关于开展村（社区）“法律明白人”培养工作安排的通知》（梅县区普办[2022]2号）要求，我镇今年完成了全镇各村（居）“法律明白人”的选聘、培训工作，截至目前共有“法律明白人”100人，

　　四、法治政府建设工作存在的不足和原因

　　2023年，虽然我镇在推进法治政府建设方面取得了一些成绩，但是，距离上级政府的要求还存在一定差距。主要表现为：

　　一是在开展普法宣传工作中，普法宣传方式有待创新。因现有宣传设施设备较为落后，宣传方式较为单一；同时互动性宣传、群众参与性宣传方式缺乏，导致群众参与积极性不够高，影响法治宣传的覆盖面和效果。

　　二是机构改革后成立综合执法大队，面临专业人员较为紧缺，且现有部分执法人员业务素质有待提高，执法队伍建设有待加强。

　　三是干部有时依赖于“工作经验”，法依法行政的意识、能力、水平有待提高。

　　五、下一步工作计划

　　接下来，我镇将继续深入贯彻依法执政、依法行政理念，取长补短，提升政府依法行政工作水平，提高服务群众能力，深入推进新时代法治政府建设。

　　一是创新法治宣传方式，加强部门联动，坚持“谁执法谁普法”责任制，多部门联合宣传；加强“领导普法”，坚持领导带头、全员普法，通过法律讲座、法律竞赛等多项措施，进一步提高全体干部职工的法律素养和执法普法能力。  

　　二是加强行政执法队伍建设，加大执法队伍人员的培训力度，要求执法人员通过广东省学法系统、广东省干部网络学院加强专业知识的学习，不断提高自身的执法能力和执法水平。

　　三是通过线下集中学与自学相结合及线上利用国家工作人员学法用法考试平台等方式，加强党员干部职工学法用法，提高干部法治思维与依法行政的能力和水平。  

　　                                                                                                                                                                                          梅州市梅县区畲江镇人民政府

　                                                                                                                                                                                                  2023年12月26日