2023年来，为有效推进法治政府建设工作，促进法治建设升级，根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和省、市、区法治政府建设实施方案的要求，我镇结合实际，认真部署，精心组织，抓紧抓实贯彻落实，有序推进各项工作落到实处。现将具体情况汇报如下：
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署
丙村镇坚持把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和深入贯彻落实党的二十大精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务，以高度的政治责任感和历史使命感，认真学习领会，深刻把握精神实质。通过集中学习、专题讨论、交流分享等方式，认真学习、准确把握、深刻领会党的二十大精神实质，通过召开党委会、理论中心组学习会和干部大会等多轮次集中开展学习，在党员干部中掀起学习党的二十大关于法治建设重大部署内容的热潮。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想
丙村镇坚持以习近平法治思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，坚持党政领导带头学法、守法、用法，发挥关键少数作用，建立和完善党委中心组学法治度和领导干部集体学法制度，通过党委会、集体性学习、法治专题讲座等形式，进一步推进领导干部集体学法的制度化和规范化。组织党员干部紧密围绕习近平法治思想开展多层次、全覆盖的专题学习。2023年以来，丙村镇党委会议学习习近平法治思想2次，镇理论学习中心组集体学习2次，干部大会集体学习3次，组织开展领导干部各类学法活动9次，邀请律师、专家、教授开展法律知识专题授课4场，通过学习不断提高党员干部运用法治思维和法治方式做好政府各项工作的能力，持续提升依法决策、依法行政、依法管理水平。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
一是强化思想认识，全面压实责任。党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，严格落实年度“述法”要求，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职，对法治建设亲自部署、亲自过问、亲自协调，将法治政府建设摆在工作全局的突出位置，与经济社会发展一同研究部署、一同组织落实、一同督导检查，确保法治政府建设有序推进，扎实完成。
二是落实保障措施，推进依法行政。我镇不断健全完善领导体制机制，领导班子成员会议定期召开，研究讨论和部署依法行政工作，听取各部门的依法行政工作汇报，有针对性解决依法行政过程中遇到的问题，依托政府网站，及时公布依法行政动态和履行职能情况，收集群众提出的意见和建议，在规定时间内回复群众，保障落实各项政务、党务工作。
四、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
一是加强法治学习，夯实法治基础。持续强化干部法治思想引领，特别是全面准确学习领会习近平法治思想的重大意义，坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，积极推动干部常态化学法，采取多种形式开展法律知识学习培训，积极组织开展《中华人民共和国宪法》《民法典》等法律法规以及《行政处罚法》《安全生产法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《消防法》等专题培训。坚持“以考促学，学用结合”，利用好学法网络学习平台，强化宪法和公共法、党内法规等课程学习，全镇干部参加国家工作人员学法考试优秀率达100%。坚持以法治素养和法治能力的用人导向，今年积极组织15名行政执法、农业农村、城建规划等部门工作人员参与执法资格证考试，考试通过率达100%，全镇持有行政执法资格证人员达46人。
二是发挥法治引领，优化营商环境。持续深化“放管服”改革，承接下放事项共709项，精简审批流程，给流程瘦瘦身，实现“一窗受理、一网通办”，让企业和群众办事少跑路，真正享受一站式服务。加强监督考核力度，建立完善政务服务“好差评”群众评价机制，限期要求回访整改差评工单，做到“事事有回音、件件有着落、凡事有交待”，并设立“办不成事”反映窗口，及时解决企业群众办理业务过程中遇到的“疑难杂症”，提供“兜底”“暖心”服务，实现“行政审批事项100%网上受理，100%网上办结”，全年完成行政审批事项5000多项。支持和保护市场主体发展，常态化开展扫黑除恶专项斗争，着力抓好社会治安管理，扎实做好2023梅州马拉松赛等重大安保工作，依法打击惩治各类违法犯罪活动，全力维护公平正义，为经济社会平稳、有序发展保驾护航。
三是化解矛盾纠纷，推进平安建设。积极构建“1+6+N”基层社会治理工作体系，推动上访变下访，实现矛盾纠纷“一站式”处理，将服务延伸到户，实现综治工作从被动应对向主动发现转变、从坐等上门到走访巡查转变，打通服务群众“最后一公里”，形成多层次、多渠道化解矛盾纠纷工作新格局，提升了风险应对能力。银竹村、程江村、郑均村、咀头村和芦陵村被评为无信访村，旋风村、芦陵村被评为无诉讼村。
四是完善行政决策，规范行政执法。建立健全政府法律顾问制度，聘请知名律师事务所作为镇级法律顾问，参与法治审核工作，把握关键“法律关”。针对经济发展、城镇管理、行政执法中的重点、难点、堵点进行分析研判并出具法律意见，规范有效执法，落实精准普法，切实减少行政复议和行政诉讼。制定并落实行政执法全过程记录制度，实现行政执法事前、事中、事后公示全覆盖，让行政执法在阳光下运行，确保依法行政。全年共开展125户行政检查，下达各类执法法律文书85份，整改违法图斑 6宗，共强制拆除违章建筑21宗3102㎡，立案查处20宗，向兴宁市人民法院申请行政强制执行案件3宗，作出行政处罚16.97万元。
五是压实普法责任，推进法治宣传。紧紧围绕“谁主管谁负责，谁执法谁普法，谁服务谁普法”工作责任制，推动执法与普法并重，坚持在具体执法过程中，向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣讲相关法律法规，以案释法，将普法贯穿于执法全过程，渗透于执法各环节。持续强化普法宣传阵地，大力打造镇、村两级法治宣传服务平台，在全镇范围内建立了镇公共法律服务工作站、村法律服务工作室、镇诉讼服务站、客都人家旅游巡回法庭工作室、村法官服务点、一村一法律顾问室、法治文化公园等普法宣传载体，为村民提供免费法律咨询服务，不断提高村民的法律意识。充分利用村（社区）法治宣传栏、电子显示屏等，在圩镇街道、休闲公园、健身广场等人流量密集的地方，采取张贴法治知识宣传海报、播放法治宣传内容等形式开展普法宣传。以法律“六进”为抓手,在《民法典》宣传月、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,结合“赴圩节”等重要活动,通过悬挂横幅、发放宣传小册子、现场法律咨询解答、发放宣传礼品等形式，开展法律服务、禁毒、反邪教、防范电信诈骗、防范非法集资、扫黑除恶等各类专项法治宣传教育活动。全年共举办宣传活动7场次，发放普法宣传资料、宣传礼品等8000多份。积极联合人民法庭、派出所、综治办、安监办、司法所、执法队、应急办等部门到中小学、农村、企业等开展未成年人保护法、预防校园欺凌、反邪教、反有组织犯罪法、禁毒、安全生产等知识讲座4场，受教育人数达1000余人次。
五、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2023年在法治政府建设上取得了一定的成绩，但存在一定的薄弱环节和不足，主要表现在：
一是法治政府建设工作深度不足。由于镇、村干部法律知识储备有限，在开展依法行政工作上遇到不少困难，影响法治政府建设工作向深度发展。
二是依法行政意识有待提升。部分工作人员运用法治思维和法治方式办事的思想有待进一步强化，存在重结果轻过程的现象，未能把依法办事理念根植于心，外化于行。
三是法治宣传教育方式较单一。在开展普法宣传教育过程中，宣传形式不够灵活创新，需要更多开展多元化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。
六、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是增强法治意识，营造学法用法氛围。在工作中营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。运用法治思维谋划开展工作、运用法治方法处理问题，突出学习宪法，重点学习行政法等相关法律法规，不断提高个人的法律意识和法治素养。
二是强化队伍建设，提升队伍素质。定期组织执法人员参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训，提高执法人员法律意识，打造政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍。
三是创新普法方式，营造浓厚氛围。我镇将以实施“百县千镇万村”高质量发展工程为契机，持续做好“谁执法谁普法”工作，探索切实可行、群众喜闻乐见的普法措施，持续拓宽普法宣传渠道，通过灵活多样、寓教于乐的方式加大普法宣传力度，营造更加良好的法治氛围，助力丙村经济社会高质量发展。
梅州市梅县区丙村镇人民政府
2023年12月25日