2023年以来我局按照区委、区政府的部署，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，始终围绕高质量发展要求，立足应急管理行政职能，深入推进依法行政，落实安全生产各项措施，推进应急管理法治建设各项工作顺利开展，确保了辖区安全生产形势持续稳定好转。现将法治建设工作情况总结如下：
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况
我局坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚持“第一议题”学习制度，局主要负责人带头深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，以主题教育为契机，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持学深悟透，把学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想纳入党委和党支部、年轻干部学习计划，通过局党委班子成员带头学、中心组集体学、党支部分头学，将学习强国、省应急管理厅应急大讲堂、支部“三会一课”等学习载体运用结合起来，通过“集中学+自学”、“线上+线下”的方式全覆盖常态化学习，推动党员干部读原文、悟原理，全面系统学习掌握党的二十大精神的丰富内涵，紧扣党的二十大关于法治建设重大部署，将法治政府建设与应急管理工作有机结合，确保党的二十大作出的重大决策、上级有关部署以及应急管理重点工作任务付诸行动、见诸成效，为应急管理工作高质量发展提供坚强有力的法治保障。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委决策部署推动法治梅州建设的具体举措
一是健全常态学法制度。制定《2023年梅县区应急管理局党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》，将习近平法治思想列入局党委理论学习中心组学习、全体干部大会、党支部“三会一课”学习内容，用好用活“学习强国”和积极派员参加相关部门组织的法治能力培训班、旁听法院庭审等方式，多措并举拓宽学法渠道，深入学习贯彻习近平法治思想，提升应急管理干部法治水平。 二是加强法治宣传教育。结合“5.12防灾减灾日”、“安全生产月”、119消防宣传周、“宪法宣传周”、“安全生产法宣传周”等系列活动，将学法、用法与依法行政、党风廉政、精神文明建设有机结合起来。充分利用应急管理部网络教育平台、应急大讲堂等多种方式方法组织党员干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于法治政府建设以及安全生产、防灾减灾重要指示精神，学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律法规，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力提高干部职工法治思维和依法行政能力和水平。三是学用结合，将习近平法治思想贯彻落实到应急管理日常工作中，利用法治思维和法治方式解决工作中遇到的问题，为本区“百千万工程”和“高质量发展”打下坚实理论基础。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
我局党委书记、局长作为推进依法行政第一责任人，一是全面学习贯彻落实习近平法治思想，坚持深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述和指示批示精神，强化法治思维，坚持民主集中与依法行政相结合，严格执行“三重一大”集体决策机制，严格执行重大行政决策法定程序，坚守法律底线，确保决策合法。二是认真履行法治建设第一责任人职责,充分发挥法治建设中的领导核心作用，突出法治建设工作在应急管理中的地位，把法治建设摆在与应急管理改革发展同谋划、同部署、同落实，坚持用法治思维和方法统筹推进应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。三是带头学法普法，大力推进“谁执法谁普法”普法责任制落实，研究部署年度普法依法治理工作要点、党委理论学习中心组学习计划，带头学习党内法规和法律法规，带动全局学法用法，全面提高干部队伍法治思维和依法行政能力，同时，督促领导班子其他成员依法行政，开展排查纠治执法不公、选择性执法、随意性执法工作。
四、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要《梅州市法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我市2023年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况
（一）2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
1、规范行政执法队伍建设，提高行政执法规范化、标准化。一是配发执法服装，提升执法形象。二是科学编制年度执法计划并严格落实，加大监督检查力度，坚持依法从严处罚。三是完成执法工作标准化建设工作并得到上级部门的表彰认可。本年度，我局检查企业393家（次），发现350处隐患，整改345处，整改率98.85%，立案查处31宗，行政罚款65万元，其中1宗行政处罚案件成功入选“广东省应急管理厅2023年度安全生产执法典型案例”。另全年执法未发生行政复议或行政诉讼行为，未接到投诉执法人员不规范执法问题，在今年5月全市应急执法工作会议暨工作标准化建设现场会是，市应急管理局推广我局的经验做法，执法工作得到上级部门的高度评价。三是严格贯彻落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，目前我局22名行政执法人员全部持有执法证。组织全体干部职工参与2023年度普法考试和“广东省干部培训网络学院”等网上法律知识学习，参与率、合格率均为100%。四是落实法律顾问制度，聘请2名法律顾问，在重大行政决策咨询、规范性文件审核、行政复议诉讼等方面充分吸取法律顾问等各方意见，提升依法决策水平。
2、规范行政审批行为，提高办事效率。2023年我局认真贯彻落实市、区关于“行政审批事项100%网上受理，100%网上办结”（简称“双百）工作部署，详细制订实施方案，完善审批制度，派出专人进驻行政服务中心，围绕“审批环节向极少转变、审批速度向极快转变、审批方式向极便转变”三个重点，对标广州做好减申请材料、减审批环节工作，详细制订《“极简审批”实施方案》，实施14项“极简审批”事项，占全局现有25项政务事项的56%；同时将审批权力下放至办事股室和办事人员，减少审批环节，刻制行政许可和公共服务专用章，专门用于驻行政服务窗口办事，真正实现“审批环节向极少转变、审批速度向极快转变、审批方式向极便转变”三个“双百”核心理念，政务效能大力提升，进一步推动政务服务运行标准化、规范化、企业群众办事便利化。
3、加强法治学习，夯实法治基础。一是始终把学习习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神作为首要任务。充分认识党的领导是推进全面依法治国的根本保证，是中国特色社会主义法治之魂。党的领导和依法治国高度统一，必须坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终将学习宪法法律作为建设法治政府的重要途径。二是紧密围绕应急管理领域，更新宣传教育理念，组织开展各类学习活动，全面提高法治思维和依法行政能力。2023年以来，我局组织干部职工开展应急管理、安全生产、防灾减灾、防汛抗旱、森林防灭火等方面系统培训共500多人次，进一步提高了应急管理干部的法治思维能力。制定《梅州市梅县区应急管理局2023年普法工作计划》和《梅县区应急管理局普法责任清单（2023年）》，明确了2023年我局法治政府建设各项工作任务，按照“谁执法谁普法、谁主管谁负责”普法责任制，完善普法责任清单，履行普法责任。本年度，我局制作《以案说法：柴油入“危”安全措施应到位》宣传视频在梅县区电视台播放，以案宣法、以案释法，达到良好的普法效果。
（二）贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025 年)》《广东省法治政府建设实施纲要《梅州市法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我市2023年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况
我局认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》《梅州市法治政府建设实施纲要》的分工和工作要求,依法规范行政权力运行，切实提高自身依法行政执法水平。充分发挥应急管理部门的职能作用，将法治政府建设工作向纵深推进，坚持问题导向，对存在问题开展自查自纠，做到立行立改，确保及时研究解决工作中存在问题和困难。
五、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
我局法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下，在市级有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全市法治政府建设的要求还有些许差距，还存在一些问题和不足：一是依法行政意识有待提升。多数干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但部分干部在依法行政与完成上级工作任务相矛盾时，首先服从于完成上级工作任务，没有充分认识依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作为政府运作的基本准则。二是法治宣传教育不够入脑入心。近年来，应急管理法规相继出台，应急管理体系逐步完善，应急管理法规的宣传力度也不断加大，在切实推进依法治市工作中，普法宣传形式相对单一，深入群众程度有限，所采用的方式仍是宣传展板、悬挂横幅等一些老套的方法，需要积极创新。
六、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）强化学法用法，增强干部法治观念。落实局党委理论学习中心组学习学法，把学习党章党纪和法律法规作为党委（扩大）会、理论学习中心组、局务会等会议议题重要内容，强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
（二）广泛深入开展法治宣传，增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。利用支部“三会一课”、主题党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合12·4”国家宪法日、“5·12”防灾减灾日、“安全生产月”、“消防安全日”等特殊节点，部署开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传教育等工作。利用图解、动漫、短视频网络宣传手段，结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式，形成学法普法的浓厚氛围。