根据《中共梅州市全面依法治市委员会办公室 梅州市依法行政工作领导小组办公室关于做好2020年法治政府建设年度报告的通知》（梅法治办〔2020〕20号）要求，在区委、区政府的领导下，我局紧紧围绕《广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020年），结合民政和人社工作实际，认真贯彻实施法治政府建设工作，严格规范行政权力运行，提高依法行政水平能力，现将我局2020年法治政府建设年度报告如下：

　　一、加强组织领导，专题研究部署

　　我局坚持党对法治工作的领导，把依法执政与依法行政统一起来，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，根据全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设一切工作。将法治政府建设工作纳入重要工作议事日程，精心部署，狠抓落实，确定了局长为主要负责人，分管副局长为具体责任人，由局办公室和相关股室人员组成的责任小组具体实施。实际工作中，局主要领导定期听取依法行政工作汇报，局党组会、局务会议也多次研究部署推进依法行政工作。各分管领导也实行“一岗双责”，多次实地调研依法行政工作，特别是在行政审批改革中，持续推进简政放权，研究解决实际问题，为我局全面贯彻落实依法行政工作提供了坚强有力的保障。

　　二、加强法治教育培训

　　建立和落实民政和人社系统干部学法用法制度，加强系统干部法治政府建设的理论培训。一是在局党组中心组理论学习中增加了法律知识内容，进一步提高领导干部科学决策和依法行政水平。二是组织全体干部职工认真学习基础和专业法律法规知识，依法依规开展工作。三是根据《广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020年）》，要求各业务股室整理台账，分类归档。

　　三、全面落实，规范行政行为

　　我局严格按照法定权限和程序，全面落实行政执法责任制，做到既不失职又不越权，既保护好公民的合法权益，又切实提高行政效率，维护公共利益和社会秩序。确保行政执法责任制制度化、规范化，规范性文件的备案率达100%，重大行政处罚备案达100%，执法人员依法履行职责，严格执法、文明执法、热情服务。经自查，我局本年迄今为止已完成行政许可27项、行政处罚1项。

　　（一）全面清理规范行政权力。我局按上级要求，积极完善广东省政务服务事项目录管理系统中的相关事项，完善“马上办、网上办、就近办、一次办”清单，实现了行政事项“马上办、网上办、就近办、一次办”达到100%，确保广东政务服务网上我局所涉及事项的准确，形成权责清晰、程序严密、运行公开、监督有效的行政权力公开透明运行机制。

　　（二）着力加强行政执法工作。进一步完善行政许可、行政处罚等具体行政行为的执法程序，以及社会保险基金监督、社会保险事务行政管理、工伤认定、劳动保障监察、社会保险待遇核定发放等行政程序，规范行政执法环节和步骤，加强执法程序建设，实行亮证执法，细化执法流程，保障程序公正，确保具体行政行为合法合规。落实行政执法全过程数据化记录和行政执法综合监督管理工作，严格规范行政执法自由裁量权，避免执法随意性和不公平。

　　（三）深化政务公开和信息公开。加大政务公开和政府信息公开力度，认真做好与广大人民群众利益密切相关、涉及保障和改善民生的政府信息公开工作，重点推进行政决策公开、行政权力公开透明运行、公共服务机构办事公开，积极主动公开“三公”经费及公共资源配置等领域的政府信息。发挥政府网站公开信息、政务服务和政民互动作用，实现法律效果与社会效果的统一。

　　四、加强行政权力监督，依法有效化解社会矛盾纠纷 

　　（一）自觉接受监督。在工作中坚持自觉接受人大常委会的监督，接受政府及民主党派的民主监督，接受司法机关依据行政诉讼实施的监督，接受人民群众监督和舆论监督，及时发现和纠正行政机关违法的或者不正当的行政行为。高度重视行政复议法的贯彻落实，在实践中不断完善行政复议制度，切实做到有错必纠。积极推行行政执法责任制和评议考核制，不断总结实践经验，充分发挥这两项相关制度在行政执法监督中的作用。

　　（二）坚持多措并举，积极预防和依法有效化解社会矛盾纠纷。一是先后开展劳动监察日常巡查、专项执法检查、解决拖欠农民工工资问题专项行动等，监察用人单位296家，涉及人数10374人；接受群众投诉举报用人单位涉嫌违法违规446件，其中信访来电和网上投诉298件，立案148件，追发劳动者工资2347.52万元，涉及劳动者912人；收缴农民工工资保证金62户，缴存保证金3152.69万元；答复来电咨询254人次，主要涉及劳动工资、经济补偿、社会保险、劳动合同等方面内容。二是深入开展殡葬管理工作，至2020年11月，共整治违规建坟7座，剩余2座违规建坟整治的工作正在大力推进中；我区印发了《梅州市梅县区开展安葬（放）设施违规建设经营暨违建墓地专项摸排工作方案》及《梅县区违建墓地专项整治成果巩固提升行动方案》，成立了由区政府分管领导任组长的梅县区安葬（放）设施违规建设经营专项摸排暨违建墓地专项整治成果巩固提升行动领导小组，自开展专项整治行动以来，对新增违建墓地“零容忍”，对新的顶风违建行为予以严厉打击、严肃问责、公开曝光，形成威慑效应。三是联合区公安分局开展打击整治非法社会组织专项行动，未发现有非法社会组织。

　　五、下一步工作计划

　　今后，我局将紧密结合自身的职能，以更高的标准和更加扎实的工作作风，继续做好法治政府建设工作，深入推进民政和人社各项工作的开展，努力提高干部队伍的法律素质，营造良好的法治文化氛围。

　　（一）继续加强干部队伍法治建设。通过不断加强普法阵地建设，加强法治政府工作的开展，提高全体干部的依法行政水平和依法行政意识，营造良好的机关学法用法氛围。

　　（二）围绕热点难点开展社会普法。在处理就业创业、社会救助、社会保险、扶贫慈善等群众关心的热点难点问题过程中，加强对当事人以及相关重点人群的政策宣讲和法律法规讲解，把矛盾纠纷排查化解与法律法规宣传教育有机结合，让群众在解决问题中学习法律知识，让法治政府建设工作更加贴近生活、贴近群众，增强法治政府建设的工作成效。