2025年，水车镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习习近平法治思想、习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真贯彻党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》、省委“1310”具体部署和市委、区委决策部署要求，将法治建设与乡镇中心工作深度融合，以法治赋能基层治理。现将我镇2025年度法治政府建设情况总结如下：

　　一、2025年法治政府建设主要举措和成效

　　（一）锚定政治引领，筑牢法治建设根基

　　1、强化思想理论武装。一是坚持把学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神作为首要政治任务，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育定期组织镇村干部全面学习、掌握和落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，积极动员广大干部群众通过“集体学+个人学”、“线下学+线上学”等多元化学习模式主动参加学习培训，推动法治理念融入日常工作。二是深入学习宣传习近平法治思想。今年，我镇持续开展学习宣传贯彻习近平法治思想系列活动，坚持抓住领导干部这个“关键少数”，推动习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习内容。通过开展法治专题讲座、每周一镇干部例会学习会，同时依托学习强国、广东省干部培训网络学院、广东省国家工作人员学法考试系统等网络学习平台，强化学习习近平法治思想、法律法规和党内规章制度，推动领导干部不断增强法治意识、提高依法行政能力。三是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，大力推进法治水车建设。我镇始终以习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神为指导，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委、区委决策部署要求，着力推动水车法治建设和平安建设，多次组织党委领导班子成员和部门负责人开展基层依法治理、对接粤港澳大湾区振兴发展先行区建设和广东省“百县千镇万村高质量发展工程”等政策法规专题学习教育培训、交流会，确保法治水车建设工作按照时间节点稳步、高效推进。

　　2、压实法治责任链条。镇党委、政府主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，立足水车镇实际，结合省委“1310”具体部署和市委、区委决策部署，严格落实法治建设责任、年终述法要求，严格部署、统筹协调水车法治政府建设工作。坚持定期召开专题会议，及时研究解决法治建设中的各类问题，研究解决执法力量整合、矛盾纠纷化解等重点问题。始终坚持对重要工作严格部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。

　　（二）规范权力运行，提升依法行政质效

　　依法行政是法治政府建设的核心。本年度，乡镇聚焦行政决策、行政执法、政务公开等关键环节，推动权力运行制度化、规范化、透明化。

　　一是规范行政决策流程。严格落实“三重一大”集体决策制度，完善“公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论”闭环机制。聘请1名专业律师担任政府法律顾问，参与我镇重大决策合法性审查、合同审核和出具法律意见书，确保决策合法合规。二是坚持执法全过程公开。严格按照《广东省人民政府关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》，对行政执法事前、事后信息在广东省行政执法信息公示平台进行公示公开，积极做好水车镇行政执法公示平台的数据填报和日常管理工作，确保行政执法在阳光下运行。二是加强执法检查与案卷自查力度。水车镇人民政府在2025年1月1日至2025年12月31日期间，共作出行政检查7宗、行政处罚8宗，无行政强制、行政许可案件发生。2025年，水车镇没有发生因违法执法或者执法不当引发重大群体性事件的情形。三是积极组织干部参加执法人员培训和考试。截至2025年，水车镇政府共有31名工作人员通过了梅县区行政执法人员综合法律知识网上考试，分批申领行政执法证，实现合法履职。

　　（三）深化普法宣传，厚植全民法治素养 

　　1、构建分层学法体系。建立“党委中心组领学、机关干部普学、村社延伸学”三级学法机制，将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组学习计划，全年开展专题学习4次；组织镇干部参加学法用法考试73人次，通过率达到100%；

　　2、开展精准普法行动：结合“3·8”妇女权益保护日、“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月等重要时间节点，联合相关部门开展法治宣传活动14场次，发放宣传资料1000余份，解答群众法律咨询30余人次。重点宣传了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》等法律法规，增强了群众的法律意识和法治观念。

　　3、推进“法律七进”活动：深入开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营”活动，根据不同群体的特点和需求，有针对性地开展法治宣传教育。2025年以来，开展法律进学校活动4场次，覆盖师生400余人，开展法律进机关活动2场次，覆盖机关干部200余人，开展法律进乡村活动9场次，覆盖群众1000余人。

　　4、 创新法治宣传形式：充分利用新媒体平台，如微信群、村LED显示屏等，发布法治宣传信息60余条。

　　（四）优化治理效能，筑牢平安法治防线

　　1、健全矛盾化解机制。我镇联合人民调解员、法律顾问、宗族乡贤、客家妇女等多元力量参与矛盾纠纷化解，线上线下相结合，从源头化解矛盾纠纷，将一般矛盾纠纷化解在村（社区），及时疏导化解群众心中的“疙瘩”。据统计，今年水车镇、村两级人民调解委员会共受理矛盾纠纷58宗，成功调处56宗，调处成功率达98%以上。全年水车镇无发生因信访行为引发重大群体性事件、重大集体上访事件或者重大异常信访事件。

　　2、健全信访工作制度。对符合信访受理范围的事项严格按照信访处理程序进行处理、流转，对不属于信访管理范围的事项，向当事人做好解释说明。2025年以来共受理来访案件58件，录入信访系统一体化案件66件。

　　3、强化政务公开监督。规范政务公开流程，重点公开财政收支、惠民政策、行政执法等群众关切信息，办理12345市民服务热线工单189件，按期答复率100%，有效保障群众知情权、参与权和监督权。

　　二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况 

　　镇党委、政府主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全镇发展总体规划，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。

　　（一）带头依法履职

　　党委主要负责人全年主持召开法治建设专题会议4次，带头参加习近平法治思想学习4次，牵头研究解决法治建设重大问题；政府主要负责人牵头落实法治政府建设各项任务，推动行政执法、矛盾化解等工作规范化开展。

　　（二）强化统筹推进 

　　调整完善依法治镇工作领导小组，明确成员单位职责，将法治建设纳入干部教育培训体系，组织镇村干部开展法治专题培训，提升干部依法办事能力；带头执行重大决策合法性审查制度，确保行政行为合法合规。

　　三、法治政府建设工作存在的问题

　　在过去的一年，我镇在推进法治政府建设工作上取得了一些成绩。但从整体成效来看，仍存在一些问题：

　　（一）法治能力待提升

　　部分镇村干部运用法治手段解决复杂问题的能力不足，对新业态、新矛盾的法治应对经验欠缺。

　　（二）执法力量较薄弱

　　综合行政执法队人员专业能力不均，数字化执法工具运用不充分，执法效率有待提高。

　　（三）普法宣传实效待提升

　　普法形式仍以传统宣讲、发放资料为主，新媒体普法手段运用不充分，短视频、直播等形式占比低，对年轻群体吸引力不足；针对特定群体的定制化普法不够精准，部分群众依法维权意识仍需加强。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）强化专业队伍建设

　　建立常态化培训机制，全年开展执法业务、行政复议等专题培训，组织村（社区）法治骨干赴先进地区考察学习，提升专业能力。推进执法人员资质全覆盖，继续组织未取得执法证的人员参加资格考试，确保持证上岗率100%。

　　（二）创新普法宣传模式

　　开展群众法治需求专项调研，制定“精准普法菜单”，为老年人、种植养殖大户、青少年等群体提供定制化普法服务；结合工作实际，创新普法方式，采取切实可行、群众喜闻乐见的方式，充分运用微博、微信、微视频等新媒体开展普法活动，使普法宣传形式多样化，实现普法模式新突破，实实在在提升普法成效。

　　（三）深化执法规范建设

　　修订完善行政执法裁量基准，开展案卷评查活动，规范执法文书制作和归档；合理配置执法力量，强化执法保障，加强执法人员教育培训，通过开展专题讲座、网络授课、“一对一传帮带”等培训，切实提升执法人员和辅助执法人员的能力素质，提升执法效果。

　　（四）健全基层治理机制

　　优化“四级矛盾纠纷化解机制”，吸纳法律顾问、法律明白人、乡贤等加入调解队伍，建立“线上调解+现场处置”融合模式，力争矛盾纠纷调解成功率保持在98%以上；完善村级议事协商法治保障机制，将法治审查纳入村级重大事项决策流程，提升基层治理法治化水平。