今年以来，梅县区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，锚定高质量发展首要任务，以全省、全市、全区经济高质量发展大会精神为引领，以建设全省“百千万工程”典型示范区为契机，以落实《梅州市镇（街）经济高质量发展考核办法（试行）》为抓手，全力以赴狠抓经济发展，全区经济实现逐步向好平稳增长。

一、主要经济指标完成情况

（一）GDP保持低速增长

根据梅州市地区生产总值统一核算结果，2024年前三季度我区地区生产总值为172.36亿元，按不变价格计算（下同），同比增长3.3%。其中，第一产业增加值为45.11亿元，同比增长4.2%；第二产业增加值为49.63亿元，同比增速持平；第三产业增加值为77.63亿元，同比增长5.1%。三次产业结构比为：26.2：28.8：45.0。

（二）农业生产平稳增长

前三季度，全区农林牧渔业总产值63.38亿元，同比增长4.7%。其中，农业产值46.97亿元，同比增长6.1%；林业产值1.25亿元，同比增长20.4%；牧业产值9.94亿元，同比下降1.9%；渔业产值3.85亿元，同比增长2%；农林牧渔专业及辅助性活动产值1.37亿元，同比增长12.9%。

（三）工业生产降幅小幅收窄

1-9月，全区规模以上工业实现增加值34.12亿元，同比下降6.8%，降幅比1-8月收窄3.1个百分点；实现工业总产值146.57亿元，同比下降9.0%。

从三大门类看：1-9月，全区规上采矿业实现增加值1.18亿元，同比下降4.7%；规上制造业实现增加值23.8亿元，同比下降5.8%；规上电力热力燃气及水的生产和供应业实现增加值9.13亿元，同比下降9.3%。

从支柱产业看：1-9月，全区六大支柱产业共实现产值123.43亿元，同比下降12.1%，占规上工业产值的比重为84.2%。其中：产值同比增长的有装备制造业和医药及医疗设备制造业，分别同比增长6.4%和8.5%；电力生产业、电力供应业、电子信息新材料制造业和建材行业均比去年同期下降，分别下降14.3%、13.7%、16.6%和34.4%。

从园区角度看：1-9月，畲江园区规上工业企业实现总产值33.48亿元，比去年同期增长49.8%。

（四）建筑业生产经营较大幅增长

1-9月，全区资质以上建筑企业完成产值35.70亿元，同比增长44.1%，增速比上半年回落62个百分点。

（五）固定资产投资降幅小幅扩大

1-9月，全区固定资产投资完成53.89亿元，同比下降8.1%，降幅比1-8月扩大1.7个百分点。其中：项目投资完成44.50亿元，同比下降9.3%；项目投资中，工业投资完成8.69亿元，同比下降20.4%；技改投资完成0.77亿元，同比下降68.2%；房地产投资完成9.39亿元，同比下降2.2%。

（六）商品房销售面积降幅收窄

1-9月，全区商品房销售面积完成17.08万平方米，同比下降38.6%，降幅比1-8月收窄2.2个百分点。其中：住宅类面积完成14.57万平方米，同比下降40%。全区商品房销售额完成8.77亿元，同比下降45.8%；其中住宅类销售额完成7.27亿元，同比下降47.4%。商品房销售均价5132.5元/平方米(去年同期5811.05元/平方米），同比下降11.7%。

（七）市场销售增速小幅增长

1-9月，全区实现社会消费品零售总额111.37亿元，同比增长4.1%，增速比1-8月加快1.2个百分点。从经营单位所在地看，城镇实现消费品零售总额66.72亿元，同比增长6.2%；乡村市场社会零售总额44.65亿元，同比增长1.1%。从消费形态看，商品零售额100.71亿元，同比增长4.4%；餐饮收入10.66亿元，同比增长1.2%。从销售规模上来看，限额以上法人单位实现零售额25.39亿元，同比增长8.3%。

（八）财政收入和支出小幅下降

1-9月，全区公共财政一般预算收入完成9.77亿元，同比下降5.9%，降幅比1-8月扩大10个百分点；一般公共预算支出完成42.76亿元，同比下降0.2%，降幅比1-8月收窄0.5个百分点。

（九）外贸进出口大幅增长

1-9月，全区进出口总额完成5.07亿美元，同比增长59%，增速比1-8月加快6个百分点。其中，出口总额完成2.87亿美元，同比增长44%；进口总额完成2.20亿美元，同比增长83%。

二、经济运行中需关注的问题

（一）主要经济指标完成不够理想

前三季度，年初政府工作报告提出的7个经济社会发展主要预期目标中，除进出口总额完成良好外，GDP、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入均低位运行，与年初制定的目标任务仍有较大差距（详见下表）。

　　2024年梅县区主要经济指标完成情况对比表

　　                                                                                  单位：%

　　（二）工业生产低位运行，传统骨干企业生产不理想

　　工业生产低位运行。前三季度，全区规上工业增加值完成34.12亿元，同比下降6.8%，与全年增长8%目标任务相差14.8个百分点。截至9月底，全区128家规上工业企业中，产值增长的有66家，占比51.6%；同比减少的有58家，占比45.3%；完全停产的有4家，占比3.1%。

　　传统骨干企业生产不理想。前三季度，六大骨干企业共实现工业总产值91.67亿元，占规上工业总产值的比重为62.5%，同比下降9.4%。（详细情况见下表）。

　　前三季度六大骨干企业产值情况表

分企业来看：①广东宝丽华电力有限公司受上网电价下降及今年上半年雨水较多影响，生产任务不足，前三季度产值同比下降16.8%，拉低规上工业增加值增速2.3个百分点；②广东嘉元科技股份有限公司虽然近期产能有所提升，但和去年同期比仍有差距， 前三季度产值同比下降19.1%，拉低规上工业增加值增速4.1个百分点；③卡莱（梅州）橡胶制品有限公司受出口订单减少影响，前三季度产值同比下降26.8%，拉低规上工业增加值增速1个百分点。④广东超华科技股份有限公司因受市场产能过剩，订单大量减少，前三季度产值同比大幅下降90.2%，拉低规上工业增加值增速4.2个百分点；⑤广东富华节能科技开发有限公司因市场需求影响，今年已完全停产，拉低规上工业增加值增速1.4个百分点。

（三）固定资产投资低位运行且结构不够合理

前三季度，全区固定资产投资完成53.89亿元，同比下降8.1%，与全年增长14%的目标相差22.1个百分点。从结构上来看，上半年，房地产投资完成9.4亿元，同比下降2.2%，占全区固定资产投资17.4%；项目投资完成44.49亿元，占比82.6%，同比下降9.3%。项目投资中：工业投资仅完成8.69亿元（其中：工业技改投资完成0.77亿元），同比下降20.4%，总量和增速均居各县（市、区）末位，形势不容乐观，与区委、区政府提出制造业当家、发展实体经济理念有较大差距。

影响固定资产投资增长的主要因素有：1、房地产开发投资低位运行。经过近几年房地产市场回落，1-9月全区房地产开发投资完成9.40亿元，同比下降2.2%，占全区固定资产投资额的17.4%。上年预期开工项目艺展缤纷城未达开工入库条件。2、政府投资个别项目不达预期。梅县区政府公共机构屋顶光伏资源特许经营项目、梅州市梅县区智慧节能新型基础设施建设运营项目建安工程未开工，仅产生有偿使用费。梅州综合保税区100MW/200MWh独立储能项目因企业方案调整，进度慢，未达投资预期。今年新开工政府投资5000万元以上项目少，东部快线和西部快线接近完工。3、嘉元科技（含嘉元时代）投资预期大幅减少，工业投资大幅下降，嘉元科技受市场经济和企业自身经营状况影响，暂无新项目开工建设，仅仅是原有厂房搭建光伏，投资额不大。4、缺乏大项目支撑。目前在库10亿元以上项目仅剩嘉元时代10万吨项目、东部快线、西部快线、市级垦造水田项目，都是2022年前已开工建设入库项目，进度慢，建设周期长，对投资拉动作用不明显。  

（四）社会消费品零售总额增长仍需高度重视

前三季度，全区社会消费品零售总额完成111.37亿元，同比增长4.1%，低于年度目标1.9个百分点，增速位列各县（市、区）第一。但是，受广东象帝电子科技有限公司零售额去年第四季度5.5亿元基数影响，第四季度全区社消费增长压力明显加大，完成全完成全年社消零增长6%目标任务仍需引起高度重视。

三、全年经济形势展望及政策建议

展望下半年我区经济形势，总的来说并不乐观。分产业来看：

一产方面，种植业据农业部门测算，四季度柚果总产量同比增长5到10个百分点；林业权重虽小，横向对比来看预计有较大潜力可挖，增长空间较大；渔业抗灾复产成效显著，预计将延续三季度的增长趋势，增速进一步扩大；牧业方面，本年新增（复产）两个规模场，据今年一至三季度的监测数据，我区规模场的出栏量同比接近翻番，预计四季度仍将维持高速增长。

二产方面，预计规上工业增加值受晟鑫（广东）新材料科技有限公司新建投产、嘉元时代复工复产、宝丽华荷树园电厂逐步回升等因素共同影响，降幅将比前三季度继续收窄；注册地建筑业总产值受广东中舒建设集团有限公司不确定因素影响，预计增速将进一步回落。

三产方面，社会消费品零售总额受广东象帝科技有限公司去年第四季度5.0亿元零售额基数等因素影响，增长压力明显加大；批发业销售额受去年第四季度广梅园引进9家企业约10亿元销售额基数及今年新增梅州广梅园铜业有限公司等共同影响，预计增速仍将保持高位运行；交通运输业、住宿餐饮业、金融业仍将保持平稳运行；公共管理、教育、卫生行业受财政收支影响，预计也仅能保持平稳运行，增长潜力相当有限；房地产市场仍将保持比较低迷状态，降幅收窄期望不宜过高。

综上所述，预计全年我区各行业发展有喜有忧，喜忧参半，经济增长潜力相对有限，经济增长速度仍将保持平稳运行态势，实现区政府提出今年GDP增长6.0%目标任务难度很大。要完成今年全区经济增长任务，各级各部门应全面落实区委二届五次全会工作部署并付出加倍努力，建议从如下几个方面抓好落实：

（一）工业方面：各级各部门要以我区建设全省“百千万工程”典型示范区为契机，全力抓好招商引资工作，大力发展实体经济特别是制造业发展，继续大力支持铜箔、装备制造等产业发展；进一步完善区领导挂钩联系上规企业制度，帮助现有规上企业尽快恢复正常生产，扩产增效；挖掘现有企业新的经济增长点；加快推动铜加工等一批新企业投产上规，增产增效。

（二）建筑业方面：我区应充分利用建筑业产值注册地统计规则，以省住建厅帮扶我区为契机，加大招商引资力度，引进更多、更大型建筑企业到我区注册，以加快建筑业行业发展。

（三）固投方面：一是积极发挥好九大指挥部的协调联动机制，全力推动重点项目实际建设进度，力促房地产项目加快建设，招商引资项目尽快落地建设，为固定资产投资提供数据来源；二是充分利用固定资产投资工作专班工作机制，发掘百千万典型镇村、美丽乡村和乡村振兴建设，交通、水利、林业、环保、医疗、学校等小散项目，采用连片、打包等立项方式，杜绝小项目漏统现象，确保做到应统尽统。

（四）消费方面：一是加快引进新能源汽车销售企业。我区要抓住当前新能源汽车市场占有率快速上升的机遇，加大招商引资力度，加快引进比亚迪等新能源汽车销售企业在我区落地见效，有效扩大消费市场；二是举办汽车、家电等各类促销活动。我区应充分落实好国家以旧换新补贴政策，利用节假日机会，组织经销商举办汽车、家电等各类商品展销会，畅通销售渠道，鼓励企业让利于消费者，防止汽车消费向珠三角地区外流。三是引进电商等消费新业态企业，为社消零增长提供新动力。