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扶贫开发

时间:2017-09-27   来源:梅县区情网   【字体: 大 || 中 || 打印

【概述】

2015年,扶贫开发部门积极发挥部门的职能作用,加强农村工作的综合协调,着力改善农村的生产生活条件,提高贫困群众生活水平,取得可喜的成绩。新一轮扶贫开发“双到”33个重点帮扶村全部实现脱贫,3年共投入帮扶资金1.69亿元,平均每村500多万元。新一轮扶贫开发“双到”工作被省、市核定有“优秀”等次。

【农村改革】

探索创新乡村治理新机制。加强基层党组织建设,完善村级民主自治机制,强化农村基层综治信访维稳工作,建立健全“一村(社区)一法律顾问”的体系。创新金融支农服务模式。探索农村金融保险服务平台建设,推进农村小额信用贷款和农业小额贷款保证保险,探索土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款,扩大林权抵押贷款规模,完善贷款贴息政策,推广“政银保”合作模式。推动社会公共服务改革创新。加快农村集体“三资”管理服务平台建设,村级农村产权管理服务平台基本覆盖。稳妥推进农村产权制度改革,推进土地确权颁证工作,促进资源流转。

【农村环境建设】

提升农村人居环境。加快推进农田水利建设和农村饮水安全,解决农村13.8万人的安全饮水问题,基本实现“村村(行政村)通”自来水。加快农村道路建设,实施300人以上的自然村公路硬底化工程,实现村村通公路和村道水泥硬底化,促进新农村建设和山区经济的发展。同时,强化农村环境整治。推进新农村示范建设。做好雁洋镇省级新农村连片示范建设。以“叶帅故里·国际慢城·美丽雁洋”为建设主题,以“政府主导、农民主体”的基本原则,以雁上村、南福村、大坪村、塘心村和阴那村等五个村为示范点建设主体村,覆盖18个自然村(村民小组),17457003人,总面积39.1平方公里。总体规划按差异性定位,着力打造一村一景。按《梅州市重点烟区20152018年新农村建设实施方案》的相关要求,制定《梅州市梅县区20152018年重点烟区新农村建设实施方案》, 20152018年梅县区共规划建设三个示范村,每个村补助500万元,2015年规划建设松源镇横坊村。按粤委农工办〔201586号和梅市农办〔201526号通知精神,积极开展“中央苏区县创建幸福村居示范片”工作。梅县区示范片为“梅县区南口镇—丙村镇幸福村居示范片”项目,核心村为南口镇葵黄、益昌2个行政村和丙村镇群丰、大雅村2个行政村。项目总投资1150.42万元,其中,省级专项补助资金1000万元,自筹资金150.42万元。

【扶贫开发】

梅县区新一轮扶贫开发“双到”工作有省定重点帮扶村33个、贫困户1799户、贫困人口6358人。33个重点帮扶村分别由广州市对口帮扶15个村,梅州市对口帮扶7个村,梅县区直单位帮扶11个村。从20134月启动新一轮“双到”工作以来,33个帮扶单位投入帮扶资金16945.5万元,平均每村513万元。其中,到村15442.8万元,到户1502.7万元。到村项目1174个,其中生产经营项目195个投入资金2660.6万元,基础设施项目591个投入资金11816.2万元,民生项目388个投入资金1014.1万元;到户项目19094个,其中生产经营项目5211个投入资金663.7万元,民生项目13884个投入资金839.0万元。各贫困村“三年规划”的建设项目全部高质量完成,贫困户全部实现脱贫。

【老区建设】

贯彻落实《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》和《关于进一步促进粤东西北振兴发展的决定》,充分利用赣闽粤原中央苏区县的优惠政策,制订切实可行的实施方案,不断改善老区群众的生产生活条件,加快老区的经济社会建设步伐。继续做好总投资680万元的中央福利彩票公益金支持老区建设项目,确保该项目按规划高标准实施,让项目建设发挥最大效益;积极争取上级老区建设资金用于解决老区群众生产生活的道路、饮水、农田水利设施等基础设施建设;认真做好春节慰问老区工作,让老区人民感受到党和政府的温暖。

【“大禹杯”竞赛活动】

继续在石坑镇马径村和南口镇仙湖村建设“大禹杯”竞赛活动示范点,示范点总投入117万元,受益群众达2426人。项目建成后,当地农民年人均收入可增加70多元。发挥示范点作用,以点带面带动全区“大禹杯”竞赛活动,有效改善农村的生产、生活条件,实现农业可持续发展,同时推动全区社会主义新农村建设的深入开展。

【智力扶贫】

2015年全区举办各类技术、技能培训班50多期。通过举办培训班让贫困户劳动力掌握各类技术、技能,实现农村富余劳动力在家创业或向二、三产业转移,拓宽就业门路,家庭的经济收入大幅增加。帮助20多名农村贫困家庭子女向学校申请助学金,解决贫困家庭子女“上学难”的问题。

【扶贫农业龙头企业】

着力培育、扶持、壮大一批扶贫农业龙头企业。扶贫农业龙头企业以“公司+基地+农户”的形式辐射带动贫困户融入当地主导产业。贫困户通过发展生产,家庭经济收入大幅提高,一大批贫困户实现脱贫。经省扶贫开发领导小组考核,全年新挂牌2家省级扶贫农业龙头企业(广东十记果业有限公司和梅县天草农业发展有限公司),继续挂牌的有2家(梅县高山农业有限公司和梅县作家庄园),至年底全区已有省级扶贫农业龙头企业4家,市级扶贫农业龙头企业10家。

(摘自《梅县年鉴2016》)