政府工作报告
（2026年10月8日在松口镇第十五届人民代表大会第一次会议上）
各位代表：
现在，我受松口镇人民政府的委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。报告分为两部分：
一、过去五年的工作回顾
过去五年，是松口发展历程中极不平凡的五年，也是松口经受重大考验、取得重大成就的五年。面对严峻复杂的发展环境、艰巨繁重的发展任务和多种风险挑战，镇人民政府在上级党委、政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实省委“1310”具体部署、市委市政府、区委、区政府工作安排和镇党委工作要求，在镇人大的监督支持下，以“百千万工程”为总抓手，团结带领全镇广大干部群众在抢抓机遇中乘势而上，在攻坚克难中砥砺前行，奋力建设“南洋海丝路·客侨第一镇”，书写了松口高质量发展的精彩答卷。镇十四届人民代表大会确定的目标任务基本完成，连续三年区对镇综合考核获“优秀”等次。入选全省首批“百千万工程”典型镇、省第一批开展现代化建设的中心镇名单、省第一批镇村片区组团培育名单，顺利完成“三年初见成效”目标任务，获评广东省文化和旅游特色镇（创先级）、广东省气象防灾减灾第一道防线建设先行镇。
（一）五载实干兴经济，做强农业、兴旺文旅，综合实力稳步攀升
五年来，我们始终把产业振兴作为经济工作的重中之重，谋项目、促发展，推动镇域经济稳中有进、进中提质。
农业产业固本强基。坚决扛牢粮食安全政治责任，严守耕地保护红线，近五年累计完成5521.7亩撂荒耕地复耕复种任务，粮食产量连年稳定达标。持续深化金柚标准化种植，培育金柚生产示范园，截至目前，全镇共有省、市、区级农业龙头企业16家、金柚专业合作社170家、农业专业合作社示范社12家，位于大黄村的省级现代农业（金柚）产业园已集聚企业、合作社共32家。全镇金柚种植面积约6.8万亩，年均产量18.5万吨以上，产值约9亿元，产业集群效应日益凸显。因地制宜发展多元特色种植，全镇耕地规模化集约流转经营面积达2456.07亩，实现土地效益最大化。2025年，全镇41个行政村集体收入总量达1310万元，较2021年增长147.9%，年收入10万元以上行政村实现全覆盖，其中30万元以上行政村达17个；农林牧渔总产值17.1亿元，同比增长7.69%。文旅产业蓬勃发展。紧扣丙雁松片区农文旅融合发展省级试点建设要求，农文旅融合加速推进。打造全国、省级乡村文旅精品线路2条，成功创建南寿峰国家4A级旅游景区、松口古镇国家3A级旅游景区，大黄村获评第四批广东省文化和旅游特色村。成功承办客家春晚，举办两届“请到中国·松口过大年”活动，入选广东国际传播500个年度案例。央视大型节目《三餐四季》《传奇中国节》在松口取景播出，古镇知名度、美誉度大幅提升。近五年来，松口游客接待量持续增长，其中2026年春节期间接待游客量达30万人次，同比增长66.67%，成为梅州最热门打卡地。招商引资持续发力。累计签约项目5个，计划投资额达6.43亿元。充分发挥驻镇帮镇扶村工作队的桥梁纽带作用，累计筹集帮扶资金1800余万元，推动一批打基础、利长远的项目落地见效。固定资产投资新增纳统项目14个，累计完成投资额3.64亿元。在库“四上”企业6家，今年上半年，广东洪强盛建筑科技有限公司完成产值1.8亿元、中铁总承包（梅州）工程有限公司完成产值1.24亿元。
（二）五年精耕促融合，以点带面、串珠成链，“百千万工程”纵深推进
五年来，我们始终坚持规划引领、全域提升，统筹推进典型镇村建设、重点项目攻坚、古镇保护开发、人居环境整治，千年松口焕新出彩。
规划先行科学布局。完成《梅县区松口镇国土空间总体规划（2021—2035年）》《中国历史文化名镇梅县区松口镇保护规划（2021-2035 年）》《梅州市梅县区松口镇典型镇建设规划》《松口镇按照小城市标准规划建设三年行动计划》等多项规划编制，典型镇规划获评省级优秀。镇村建设成效显著。深入践行“一线工作法”，实施村庄建设、美丽圩镇建设、古镇核心区复原“三大行动”，累计投入3.3亿元推进31个重点项目攻坚建设。完成横东至古街示范路段1000余栋农房风貌提升以及20余公里“三线”整治。高品质建成美丽圩镇“七个一”。横东村人居环境提升项目成功入选广东省“百千万工程”滨水景观建设示范案例。典型村培育梯次推进，第一、二、三批典型村已全部通过省评定，南上、圳头2个第四批典型村正加快补齐短板弱项，形成标杆引领、梯次跟进的乡村振兴生动格局。古镇保护加力提速。牢记省委坤明书记“要按小城市标准规划建设”“精雕细琢、慢工出细活”一系列指示要求，稳步推进总投资3.29亿元的历史文化名镇保护提升项目，现已完成一期108栋传统建筑保护修缮，移民广场至火船码头关键节点基本完工，打造网红灯塔打卡点，完成夜景灯光布局。系统摸排并盘活闲置公产房，建成“松口印象”精品民宿、客家人下南洋历史文化馆、松口E站等一批兼具文化属性与服务功能的业态载体，为古街业态提质增效提供坚实支撑。人居环境提档升级。持续深化“三大革命”，全面完成18个行政村无害化卫生户厕改造；完成各村农村生活污水治理设施新建与改造提升，农村生活污水处理率达91.3%；农村生活垃圾收运处置体系覆盖100%行政村、无害化处理率100%；规模化养殖场环保设施运行率100%。深入推进“三清三拆三整治”“三线”规整和“六乱”整治，近五年累计清拆建筑面积超10万平方米，村容村貌明显改善，长效管护机制不断健全。累计新植各类苗木近9万株，全域推进村庄绿化、庭院美化，全镇美丽庭院达1554户，先后承办梅州市“美丽庭院”现场推进会、全省村庄绿化质量提升现场会，厚植绿美松口生态底色。
（三）五载倾情惠民生，兜底提标、扩容提质，群众福祉持续增进
五年来，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，办好民生实事，群众获得感、幸福感不断增强。
基础设施不断完善。省十件民生实事项目蓬辣大桥建成通车，彻底打通沿江两岸群众出行“瓶颈路”；全力攻坚东部快线征拆工作，四标段（雁洋至松口段）顺利建成通车。实施农村路网提升工程，完成南下至蓬辣等11条共计20公里村道硬底化，推进大黄村等24条合计27.2公里道路“白改黑”改造，农村通行条件实现系统性改善。实施蓬下村俄公组滑坡地质灾害治理，完成40户自然灾害危险区域建房户避险搬迁，完成石泉坝水库、余坑堤等30余宗水利工程除险加固，防灾减灾能力进一步夯实。完成圩镇农贸市场及周边环境综合提升，建成风光储充一体化充电桩等新能源配套。社保保障兜稳兜牢。扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防返贫动态监测和帮扶机制，累计排查监测帮扶对象954人，牢牢守住不发生规模性返贫底线。城乡居民医保参保率稳定保持在94%左右。完善低保对象、特困人员、残疾人、留守儿童等困难群体常态化关爱帮扶机制，业务人员、驻村（社区）社工累计入户核查民政对象4000余户次，发放生活保障、特困供养、残疾人补贴、临时救助等各类补助资金5500余万元，惠及困难群众8万余人次。落实耕地保护补贴404.57万元，为符合条件农房投保政策性农房保险，切实增强群众抗风险能力。公共服务提质增效。推动镇级养老机构改革，将3家敬老院交由专业机构运营，改造综合养老服务中心、长者食堂，统筹优化养老服务资源，养老照护供给水平稳步提高。深化镇中心卫生院与粤东医院紧密型医联体建设，完成38个村级标准化卫生站建设，基层医疗卫生服务基础进一步夯实。科学稳妥处置新冠病毒感染疫情、基孔肯雅热疫情，动态优化防控举措，切实守护群众生命健康安全。建成全市首个“爱心妈妈”驿站，做实做细未成年人关爱保护工作。文体事业繁荣发展。不断完善城乡文体阵地，建成松口足球公园、中江体育公园、镇郊法治主题公园等公共活动空间，升级松口图书馆、村级农家书屋，镇文化站获评省特级文化站，普惠型公共文化服务网络持续健全。广泛发动村（社区）、学校开展志愿服务1300余场次，举办广场舞大赛、“山歌唱响故乡情”文艺晚会、强民杯足球超级联赛等群众文体活动，不断丰富群众精神文化生活。
（四）五载善治固根基，守土尽责、共建共享，社会大局和谐稳定
五年来，我们始终坚持统筹发展和安全，牢牢守住安全底线，深化基层社会治理体系建设，基层治理效能显著提升。
安全底线守牢筑实。严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，聚焦非煤矿山、消防安全、道路交通、建筑施工、燃气、食品药品、防风防汛、森林防灭火等重点领域，常态化开展安全生产大检查和专项执法行动。五年来累计开展专项排查2000余次，排查重大安全隐患16处并全部闭环整改。建强镇村两级应急救援队伍，常态化开展应急演练和安全宣传“五进”活动，应急处置能力与群众安全防范意识同步提升。科学高效应对13次洪水侵袭，及时转移群众13000余人次，实现人员零伤亡。五年来未发生重特大安全生产事故，安全生产形势稳定向好。平安松口成色更足。健全“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，推进镇综治中心规范化建设，打造“一站式”矛盾纠纷调处工作站，五年来累计排查矛盾纠纷650余起，成功调处化解590余起，调解成功率达90%以上。持续织密立体化社会治安防控体系，联合公安派出所等力量，常态化开展扫黑除恶专项斗争以及电信诈骗、黄赌毒、非法集资等突出违法犯罪专项整治。五年来累计立案查处各类违法案件79宗，未发生群体性事件和恶性刑事案件，松口派出所获评“一级公安派出所”。创新涉侨权益保护机制，建成全市首个“检侨联络站”，侨乡治理特色更加鲜明。基层善治活力迸发。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新推行“三村联动”全科网格管理机制，覆盖党建、应急、综治、国土、城建等多个领域，实现多网合一、一网统管。建好人大代表片区联络站，推动人大代表下沉一线接访群众，累计安排各级代表开展132次进站活动，接待选民群众1200多人次，收集意见建议106件，意见建议全部处理完毕。基层治理示范创建成果丰硕，南下村“313”治理模式入选梅州市首批党建引领基层治理优秀案例，获评第三批“全国乡村治理示范村”；镇郊村获评省“民主法治示范村”，共建共治共享的乡村治理新格局加快构建。
（五）五载严实强自身，政治引领、正风肃纪，政府建设全面加强
五年来，我们始终把自身建设摆在政府工作的突出位置，以政治引领固本，以制度约束用权，以实干担当履职，政府治理能力和服务水平持续提升。
铸牢忠诚之魂。旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续抓实政府班子及机关干部思想淬炼，先后开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育，以优良政风带动政务服务增效。严格执行重大事项请示报告制度，政府重大决策、重点项目、大额资金使用、重要工作安排均及时向镇党委请示汇报，不折不扣落实镇党委各项部署要求。认真落实意识形态工作责任制，管好政务宣传阵地，守牢意识形态安全防线，持续巩固风清气正的干事环境。夯实法治之基。坚持把法治思维、法治理念、法治方式贯穿政府履职全过程各方面，持续推进依法行政。自觉接受镇人大依法监督、政协民主监督，广泛听取社会各界意见建议，高质量办理人大代表建议18件。严格执行重大行政决策程序规定，健全决策风险评估、合法性审查机制，规范政府采购和项目资金管理。全面落实“谁执法谁普法”责任制，常态化开展普法宣传教育，法治政府建设根基不断夯实。提升实干之效。建立健全重点工作“清单化管理、节点化推进、销号制落实”机制，推动各项工作落地见效。深化“一门式一网式”政务服务改革，严格落实政务服务“双百”工作要求，实现全部行政审批事项100%网上受理、100%网上办结。主动承接上级下放的行政许可及公共服务事项，五年来依托公共服务平台共办理各类事项8000余件。大力整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负松绑。发挥数字之能。充分发挥惠民平台全覆盖优势，扎实做好村（居）党务、政务、财务、“三资”管理等信息公开。依托粤智助设备推进数据共享、流程再造，推动群众办事“少跑腿”、数据“多跑路”。数字松口平台初步建成，整合应急、综治、国土、城建等领域数据资源，实现“一屏观全镇、一网管全域”。永葆为民之心。坚持以群众需求为导向，持续优化政务服务大厅功能布局，设置“综合窗口”，推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革。做优做实“12345”政务服务热线办理工作，办结区级流转工单1500余单，办结率100%，未出现逾期办理情况。深入开展“围屋家访”活动，推动干部下沉一线听民声、解民忧，政府服务更加贴近群众、贴近实际。弘扬清廉之风。严格落实班子成员“一岗双责”，坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查。牢固树立过“紧日子”思想，着力盘活存量资产资源，从严管控一般性支出，严控“三公”经费，切实把有限财力用在发展和民生上。主动配合上级巡视巡察，坚持问题导向从严抓好反馈问题整改落实，以整改带动建章立制，推动整改成效转化为政府治理长效效能。严明政治纪律和政治规矩，紧盯项目审批、资金拨付、惠民政策落地等关键岗位和业务环节，把纪律约束嵌入履职全流程，保障上级各项决策部署落地不走样。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”，营造风清气正的政治生态。
此外，武装、工青妇、统战、退役军人、统计等各部门各群团组织，立足本职、服务大局，各项工作扎实推进，为全镇经济社会发展作出了重要贡献。我镇评为“广东省基层统计‘七个一’规范化建设先进单位”“梅州市侨联工作先进集体”“梅县区征兵工作先进单位”，妇联创新探索以“小推车”为支点激活古街经济案例获《中国妇女报》报道。
各位代表，五年成绩来之不易，奋斗历程弥足珍贵。这五年，是松口经济社会快速发展的五年，是镇村面貌焕新蝶变的五年，也是松口人民信心倍增的五年。五年来，我们办成了一批多年想办而未办成的大事，解决了一批群众急难愁盼的实事，推动千年古镇走向文脉赓续、侨乡繁荣的振兴之路，为松口高质量发展、现代化建设积蓄了坚实底气、夯实了发展根基。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是上级党委、政府正确领导、科学决策的结果，是历届镇党委、政府接续奋斗、厚积蓄力的结果，是镇人大依法监督、鼎力支持的结果，更是全镇广大党员干部群众凝心聚力、苦干实干的结果，凝聚着各帮扶单位、社会团体、企业家和社会各界人士的关心支持。在此，我代表镇人民政府向辛勤耕耘在各行各业的全镇干部群众、全体人大代表，向长期以来关心支持松口经济社会发展的社会各界朋友，表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意！
回顾过去五年，成绩是值得肯定的，收获是令人鼓舞的，但是发展中的困难依旧存在。一是产业升级步伐不快。镇域经济总量偏小，支柱性产业支撑不够有力；传统农业仍较多停留在初级生产销售环节，农产品精深加工不足，产品附加值偏低；文旅消费转化率不高，“有看头、少消费”问题仍然突出。二是镇村建设仍有短板。基础设施还需完善，部分村道路、水利、防灾等配套设施建设还需持续改善；圩镇服务功能对标中心镇指标存在差距，城乡基本公共服务均等化水平有待提升。三是要素保障支撑不足。建设用地供给紧张，土地盘活利用难度大；镇级财政底子薄弱，收支矛盾较为突出，项目建设资金筹措压力大；本土专业技术人才短缺，青壮年劳动力外流，招商引资吸引力有限，优质项目落地难、推进慢。四是治理手段有待创新。基层治理手段还比较传统，数字化、智能化应用不够充分，群众参与治理的积极性有待进一步激发。应急管理体系还不够完善，部分领域风险隐患排查整治还不够彻底，应急物资储备和队伍专业化建设还有薄弱环节。对以上问题，我们将坚持问题导向，采取有力措施，切实加以解决。
二、今后五年的工作目标任务
各位代表，今后五年，是我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，也是松口抢抓机遇、跨越赶超，推动高质量发展迈上新台阶的攻坚时期。从发展机遇看，广东省“百千万工程”三年初见成效迈向“五年显著变化”，确认我镇为第一批开展现代化建设的中心镇；梅州市“十五五”规划明确支持松口古镇建设；梅县区丙雁松片区农文旅融合发展省级试点、全省首批镇村片区组团培育加快推进，为我们指明前进方向、注入强大动力、赋予重大使命。从自身挑战看，区域竞争日趋激烈，各地典型镇、中心镇竞相发展，呈现“不进则退、慢进亦退”的倒逼态势。站在新的历史起点，我们必须登高望远、乘势而上，奋力在新一轮发展中抢占先机、赢得主动。
今后五年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深化落实省委“1310”具体部署和市、区工作安排，锚定高质量发展首要任务不动摇，以现代化建设强基、以古镇保护开发铸魂、以三产融合发展兴业，着力建设“百千万工程”示范样板、客侨文脉传承高地、农文旅融合发展标杆，打造“南洋海丝路·客侨第一镇”，为服务全区高质量发展大局、助力区域现代化建设贡献松口力量。
今后五年全镇经济社会发展主要目标是：镇域经济综合实力显著增强，产业结构更加优化，文旅产业成长为战略性支柱产业；城乡融合发展体制机制更加健全，典型镇村建设水平持续提升，基本公共服务均等化水平明显提高；古镇保护开发利用取得重大突破，成功创建国家5A级旅游景区；“中国·松口”文化IP的全球影响力显著增强；民生福祉持续改善，社会治理效能明显提升；政府建设迈上新台阶，人民群众对政府工作的满意度不断提高。
落实总体要求、实现既定目标，必须以实干破除发展堵点、以担当破解现实难题，奋力推动各项事业争先进位，努力把美好愿景变为现实。要重点抓好以下六个方面的工作：
（一）让产业层次更高、发展动能更足，构建农文旅融合的现代产业体系
立足松口资源禀赋，坚持农业固本、文旅赋能、招商聚力，构建链条完整、业态丰富、联农带农效果突出的镇域现代产业体系。发展壮大特色现代产业。做强金柚主导产业，依托6.8万亩金柚种植基地，充分释放大黄村省级现代农业产业园集聚辐射效益，完善分选仓储、冷链保鲜、加工转化配套，延伸金柚全产业链条，大力发展柚果食品、副产物综合利用等精深加工，推动从鲜果销售向“全果利用、三产融合”转变，打响“松口柚”区域公共品牌，力争金柚全产业链产值突破20亿元。加强与周边乡镇产业联动，拓展粤港澳大湾区市场，放大片区产业集群效应。因地制宜培育多元特色产业，做优烤烟、南药、番薯等特色产业，打造一批辨识度高的乡土产业品牌，推广烟稻轮作等高效种养模式，不断提高土地综合产出效益。健全龙头企业、合作社与农户利益联结机制，带动群众就近就业、入股分红，持续拓宽集体与群众增收渠道。深耕农文旅融合发展。用好“百千万工程”典型镇村建设成果，把农房风貌提升、人居环境整治、绿美乡村建设等建设成效转化为文旅发展载体，主动融入丙雁松片区协同发展，打造集田园观光、农事体验、乡村研学于一体的乡村文旅示范点，串点成线完善乡村精品旅游线路。加快古镇提质升级，完善游客集散、停车休憩等基础配套，全力创建国家5A级旅游景区。大力培育多元消费业态，盘活古街闲置公产房，丰富精品民宿、客家非遗体验、侨史研学、古街夜游、文创展销等场景，办好“请到中国·松口过大年”等品牌文旅活动，推动文旅产业从“流量打卡”向“留量消费”转变，着力打造粤港澳大湾区客侨文化重要文旅目的地。抓实抓细招商引资。坚持项目为王，立足金柚深加工、客侨文旅、现代农业等方向，完善招商工作机制，综合运用以商招商、乡贤招商、平台招商等多种模式，主动对接外出乡贤、优质市场主体，精准引进补链条、强根基的产业项目。深化“千企帮千镇、万企兴万村”行动，积极引导社会资本参与现代农业发展、古镇活化运营、和美乡村建设，强化全周期要素服务保障，对落地项目做好用地、审批、用工等协调服务，推动项目引得来、落得下、见效快。培育壮大本土市场主体，扶持“四上”企业发展壮大，不断增强镇域经济发展后劲。
（二）让镇村品质更优、古镇文脉更活，建设宜居宜业宜游的现代化中心镇
统筹城镇提升、和美乡村建设、古镇活化利用，推动镇村联动、全域提质，不断强化松口联城带村节点功能。科学谋划全域发展布局。牢牢把握松口作为全省第一批现代化中心镇、丙雁松片区组团重要节点的机遇，严格落实国土空间总体规划、历史文化名镇保护规划、典型镇建设规划等系列规划总纲，强化规划刚性约束，统筹城镇建设、产业布局、生态保护、民生保障各领域工作。主动融入丙雁松片区协同发展格局，加强基础设施互联互通、产业资源互补共享，完善中心镇功能配套，提升圩镇集聚辐射能力。立足小城市建设标准，统筹重大项目布局，推动生产、生活、生态空间协同优化，把规划蓝图转化为实实在在的建设项目，全面夯实现代化建设的发展框架。全面推进和美乡村建设。持续巩固人居环境整治提升成果，常态化开展“六乱”整治、深化农房风貌管控，做好“三线”规整，大力推进绿美松口生态建设，打造更多精品美丽庭院，实现乡村环境常态保洁、长效管护。持续补齐农村生活设施短板，有序推进村组道路升级改造、污水治理、水利防灾等项目建设，不断改善农村生产生活条件。多措并举盘活乡村闲置资源，统筹推进全域土地综合整治，盘活闲置宅基地、老旧农房、集体厂房等资源，把闲置资源转化为发展资产，赋能乡村产业发展。加强传统村落保护活化，妥善保护古民居、古祠堂等乡土建筑，守住客家乡村传统肌理。高水平推进古镇保护开发利用。严格落实历史文化名镇保护管控要求，严守古镇核心区、建设控制地带保护红线，守护好古镇整体风貌格局。稳步推进历史文化名镇保护提升项目，对骑楼街区等建筑实施保护性修缮，最大限度保留历史真实性、风貌完整性、文化延续性。系统开展古镇公产房、老旧建筑排查梳理与修缮盘活，统筹完善古镇游客集散、停车、标识导览、消防安防等配套基础设施，补齐公共服务短板。深度挖掘客侨文化内涵，讲好松口客侨故事，持续放大古镇品牌效应，探索引入社会力量参与运维管理，以推动古镇保护、文化传承、产业发展有机统一。
（三）让一江碧水更清、两岸青山更绿，筑牢绿色发展生态屏障
牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，统筹推进绿美生态建设、污染防治攻坚、人文生态涵养，实现自然生态、人居环境、人文风貌协同提升。持续深化绿美生态建设。严格落实河湖长制、林长制，压紧压实护林护河属地责任，加强林地、森林资源管护，强化梅江松口流域岸线保护，做好水土保持、河道管护工作。大力推进美丽庭院、乡村绿化节点建设，打造一批小公园、小绿地，持续提升村庄绿化美化水平。统筹推进生态保护修复，守护好山林、水系、田园本底，构建“山青、水净、村美”的全域生态格局。深入开展污染防治攻坚。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，紧盯重点领域抓好污染源头管控。巩固提升农村生活污水治理成效，做好已建污水设施运维管护，稳步提升治理效能。持续深化农业面源污染治理，常态化抓好畜禽养殖污染排查整治。健全农村人居环境长效管护机制，强化农村生活垃圾收运处置体系运行管理，持续改善城乡环境卫生面貌，切实把生态治理成果转化为群众看得见的民生福祉。着力塑造涵养人文生态。以生态文明带动乡风文明提升，深入推进群众性精神文明创建，依托新时代文明实践所（站）广泛开展文明实践志愿服务活动，加强群众思想引导和文明素养培育，弘扬文明乡风、良好家风、淳朴民风。深度挖掘传承松口客侨文化、客家民俗文化，把文化传承融入生态乡村建设，推动客家优秀传统文化创造性转化、创新性发展。
（四）让社会保障更暖、公共服务更优，全面提升民生福祉保障水平
坚持以人民为中心的发展思想，健全社会保障体系，优化公共服务供给，繁荣发展文化事业，推动发展成果更多更公平惠及全镇群众。织密社会保障兜底防线。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，优化防返贫动态监测和帮扶机制，精准落实产业、就业、综合保障等帮扶举措，坚决守住不发生规模性返贫底线。健全分层分类社会救助体系，做实低保、特困人员、残疾人、临时救助等兜底保障，做到应保尽保、应救尽救。推动城乡居民医保参保率稳定保持在95%以上，落实好耕地保护补贴、政策性农房保险等各项惠农惠民政策。做好退役军人服务保障，落实优抚安置、走访慰问各项制度，维护军人军属合法权益。充分发挥驻镇帮镇扶村力量，撬动各类资源向民生领域倾斜。优化公共服务供给。补齐学前教育短板，加快推进松口镇中心幼儿园迁建项目，推动基础教育均衡发展。深化镇中心卫生院与粤东医院紧密型医联体建设，持续建强用好村级卫生站，完善基层诊疗设备配置，提升常见病诊疗、公共卫生应急处置能力。健全“居家、社区、机构”相协调的养老服务体系，加快区域性综合养老服务中心提质建设，推动长者食堂扩面增效，构建“15分钟养老服务圈”。发挥全市首个“爱心妈妈”驿站平台作用，做实做细留守儿童、困境未成年人关爱保护，用心用情做好“一老一小”重点群体服务。繁荣发展文化事业。建强用好镇文化站、图书馆、村级农家书屋、新时代文明实践站（所）等公共文化阵地，完善足球公园、体育公园等全民健身配套设施，推动公共文化资源向村（居）延伸下沉。深入挖掘传承松口客侨、客家民俗本土文化，常态化开展公益文化普及、乡土文化宣讲以及文艺汇演、足球联赛等群众喜闻乐见的文体活动。广泛开展志愿服务，深化群众性精神文明创建，弘扬文明乡风、良好家风、淳朴民风。
（五）让社会治理更实、平安根基更牢，加快提升基层治理现代化水平
统筹发展和安全两件大事，坚持底线思维、增强忧患意识，统筹风险防范、安全保障、基层治理，筑牢安全稳定屏障，为全镇高质量发展保驾护航。抓实风险防范化解。压紧压实安全生产 “党政同责、一岗双责、三管三必须”责任链条，聚焦消防安全、道路交通、建筑施工、燃气、食品药品、森林防灭火、防汛救灾等重点领域，常态化开展隐患排查整治，建立问题台账，实行闭环销号管理。健全人防技防相结合的风险防控体系，建强镇村两级应急救援队伍，配齐应急物资装备，优化各类突发事件应急预案，常态化组织防灾避险、应急处置演练。持续完善防汛、地质灾害等风险点监测预警手段，提升风险早发现、早预警、早处置能力。高效处置各类自然灾害，最大限度保护人民群众生命财产安全，坚决守住不发生重特大安全事故底线。严守粮食安全底线。坚决扛起粮食安全政治责任，严守耕地保护红线，强化耕地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。持续推进撂荒耕地复耕复种，稳步实施高标准农田建设，推进全域土地综合整治，不断提升耕地质量。稳定粮食播种面积，保障粮食综合产能，统筹重要农产品稳产保供，健全农产品质量安全监管体系，守护群众“舌尖上的安全”。创新提升社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“1+6+N”基层社会治理运行体系，建强一站式矛盾纠纷调处工作站，做实矛盾纠纷源头排查、前端化解，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，建设更高水平的平安松口。联动公安派出所织密立体化社会治安防控网络，常态化开展电信网络诈骗、黄赌毒等突出问题专项整治，不断净化社会治安环境。广泛开展法治宣传“五进”行动，引导群众办事依法、遇事找法。持续放大全国乡村治理示范村、省级民主法治示范村示范效应，不断提升基层治理现代化水平。
（六）让政治引领更强、清风正气更盛，建设担当有为的人民满意政府
始终把坚持党的全面领导贯穿政府工作全过程，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以政治建设锤炼忠诚品格。始终坚持党的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣落实上级和镇党委各项决策部署。严格执行重大行政决策程序规定，不断提升决策科学化、规范化水平。持续抓好巡视巡察、审计等问题整改，从严整肃群众身边的不正之风和腐败问题。以法治建设规范权力运行。践行全过程人民民主，主动接受人大依法监督、纪检监察专责监督和社会舆论监督。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。深化政务公开，以公开促落实、优服务、强监督，确保权力始终在法治轨道上运行。持续构筑“大普法”工作格局，建强人民调解多元化队伍，创新普法宣传载体与形式，夯实基层法治根基。以作风建设激励担当作为。坚持严管厚爱结合、实干担当并重，引导干部下沉一线、履职尽责、狠抓落实，锻造高素质干部队伍。聚焦项目推进、民生服务、基层治理等重点领域与关键岗位，严明纪律规矩，强化廉政风险精准防控。坚持艰苦奋斗、勤俭节约，从严管控一般性财政支出，精准统筹调配财政资源，切实把有限财力用在为民办实事、推动辖区高质量发展等关键环节上。
各位代表，蓝图绘就启新程，重任在肩当奋进。今天的松口，正站在新的历史起点上，千年古镇的复兴梦想与全镇人民的幸福期盼交汇交融，激励着我们勇毅前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇广大干部群众，广泛凝聚侨胞、各地乡贤和社会各界的磅礴合力，锚定目标、同心致远，为奋力打造“南洋海丝路·客侨第一镇”现代化样板而努力奋斗！