2021年,梅县区政务服务数据管理局以依法行政为目标,以贯彻落实行政审批法律法规为核心,通过加强政务服务法律法规学习宣传,积极推进法治政府建设,落实法治建设工作责任制,提高了全局依法行政、依法办事、依法管理水平。
一、提高政治站位,严格履行法治建设第一责任人职责
按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容试点工作梅县区实施方案》的要求,认真履行推进法治建设第一责任人职责。一是重学习。认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,严格落实行政机关人员学法制度,要求工作人员完成学法任务。加强本单位法治建设组织领导,切实落实责任,成立法治建设领导小组,党组书记、局长任组长,其它班子成员任副组长,各股室股长为成员,更好地开展法治建设工作。二是重效能。狠抓行政效能,规范行政权力运行。牢固树立作风长效建设思想,认真贯彻关于改进工作作风的要求,持之以恒反对“四风”,在工作中坚持党的群众路线,维护好群众的合法权益,利用12345政府服务热线和政府网站等平台,积极推进依法行政和政务信息公开,接受群众监督,提高工作透明度。三是重法治。依法全面履行政府职能,推进行政执法体制改革,推动严格规范公正文明执法。督促领导班子成员和下属事业单位主要负责人依法行政。自觉维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判制度。
二、加强学习,坚持以习近平法治思想引领法治建设
(一)强化政治理论学习。重视抓好党员干部理论学习,认真落实党组理论学习中心组学习制度、党支部“三会一课”制度,组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平法治思想,学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,学习习近平总书记“七一”重要讲话精神,学习党章党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,积极开展形式多样的学习教育活动,通过加强政治理论学习,党员干部的政治理论水平和思想觉悟得到有效提高。
(二)树立政务服务标兵。每两个月根据绩效考核办法对区镇村三级服务窗口和窗口工作人员进行考核,评选“党员先锋岗”、“文明窗口”和“服务之星”,充分调动工作人员的积极性,营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
(三)打赢疫情防控阻击战。加强疫情宣传,做好疫情防控。我局发挥党员先锋模范作用,积极投身到疫情防控工作中,在中心一楼设立党员志愿岗,党员志愿者对中心窗口工作人员和群众进行测体温和派发口罩。指引窗口工作人员和群众通过粤省事登录出示“粤康码”,接受扫码和体温检测,“粤康码”显示绿色方可进入办事大厅。充分发挥政务一体化平台在疫情期间减少基层群众、企业办事填表压力的作用,鼓励群众和企业网上办、掌上办、快递办,主动为群众和企业提供便捷服务,让数据多跑路,群众少出门。做好“粤康码”、“一码通”等系统的技术支撑,强化疫情防控数据安全,推进疫情防控数据共享。
三、强化干部法治意识,大力开展普法宣传教育
(一)贯彻实施依法治国战略。加强对干部职工的普法宣传教育,通过法治教育了解与工作、生活相关的法律基本常识和基础理论,进一步增强依法行政意识。重点学习《宪法》、《刑法》、《民法典》、《民事诉讼法》、《行政许可法》、《信息公开条例》等。将普法教育与政务服务宣传工作结合起来,把集中学习与日常教育相结合,营造法治建设宣传氛围。
(二)常抓党风廉政建设。积极推进党风廉政教育常态化,营造清正廉洁文化氛围。签订廉政责任书,夯实工作人员廉洁从政的思想根基,要求党员干部树立廉洁自律、奉公为民的精神,将廉洁、正直的风气贯穿到工作和生活中。注重把作风建设与查找问题、强化监督、提高效率相结合,认真解决在服务群众方面存在的难点、堵点问题,大力营造风清气正、求真务实、一心为民、竭诚服务的工作作风。
四、依法行政,助力政务服务改革成效
(一)认真做好政务公开工作。坚持以公正高效开拓创新的管理理念为指导,严格遵守国家法律、法规,不断规范审批程序和工作人员服务行为,做到依法办事、高效服务,对改善政务服务环境,保护公民和法人的合法权益,促进我区经济发展能起到积极作用。政务公开工作面向群众,正确维护好最广大人民群众的根本利益,依法行政解决纷繁复杂的各种矛盾,处理好行政执法和维护社会稳定的关系。运用行使行政执法权的职能和依据等法规文件,运用政治、经济、法律、教育等多种手段耐心细致向每位来访咨询者讲解法规、条文。
(二)扎实开展依法行政工作。坚持以依法行政统揽政务工作,把依法行政这根主线贯穿到政务服务工作的各个环节,做到了人人守法,事事依法,不断提高执法水平。一是提升审批标准化结果应用水平。健全权力清单、负面清单、责任清单制度,督促各单位事项实现应进必进,深入推进简政放权,促进事项流程进一步优化。二是优化营商环境。推动落实梅县区开办企业“无费市”工作通过政府购买服务的形式,为我区新办企业免费提供营业执照邮寄服务、申请材料复印服务、营业执照作废公告服务、印章刻制服务,实现企业开办全过程“零成本”。三是优化平台建设。协助市级建立健全一体化政务平台,统筹完成与广东省政务服务网的对接上线;进一步扩大我区智慧梅县政务指挥中心数据接入。
2021年,我局的法治政府建设取得一定成效,但仍存在干部职工法治意识不强,数字政府改革能力不足等问题。2022年,我局将从以下三方面入手,扎实推进法治政府建设。
一是全面加强党的领导,把党的领导贯彻到法治建设全过程各方面。以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于全面依法治国重要论述为指导,把党的建设贯彻落实到依法治国全过程和各方面,准确把握全面依法治国新理念新思想新战略。推动全体人员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。进一步健全工作机制,把法治建设摆在全局工作的突出位置,强化工作考核。
二是加强法治建设,夯实“放管服”改革基础。全力推进政务服务提速增效。进一步优化办事程序和流程,缩短办理时限,最大程度为企业和群众提供便利化服务。加大“互联网+监管”工作力度,加强信用体系建设,持续推进全市政务服务体系标准化建设。
三是加强普法宣传教育,营造崇尚法治氛围。继续认真组织开展普法宣传,推进法治宣传教育平台建设与运用,健全专业化以案释法工作机制,引导广大党员干部群众尊法学法守法用法。