梅政数局〔2021〕5号

关于印发《梅县区政数局系统防范化解道路

交通安全风险工作方案》的通知

各股室、中心：

     根据《广东省安全生产委员会关于印发广东省系统防范化解道路交通安全风险工作方案的通知》（粤安〔2021〕1号）要求，我局研究制定了《梅县区政数局系统防范化解道路交通安全风险工作方案》，现印发实施，请遵照执行。

梅州市梅县区政务服务数据管理局

                                                             2021年5月20日

梅县区政数局系统防范化解道路

交通安全风险工作方案

 道路交通事故直接威胁人民群众生命安全，对群众安全感冲击最大，历来是安全生产的“头号杀手”。虽经过多年的整治，取得较为明显的成效，但交通事故起数、死亡人数一直居高不下。梅县区政务服务数据管理局深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，践行以人民为中心的发展思想，以系统观念整合各方资源，动员引导各方力量开展道路交通安全大整治。现经局党组会议通过同意，制定如下工作方案。

一、工作目标

 通过源头治理、系统治理、依法治理、综合治理，进一步完善和落实“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的制度措施，进一步夯实道路交通安全基础，有效防范化解道路交通重大安全风险，牢牢守住不发生重特大事故底线，努力实现“两个持续减少、一个有效遏制、一个坚决防止”的目标，即道路交通事故起数、死亡人数持续减少，有效遏制较大道路交通事故，坚决防止重特大道路交通事故，切实保障群众出行安全，为建党100周年营造安全稳定的环境。

二、组织机构

 成立梅州市梅县区政务服务数据管理局系统防范化解道路交通安全风险工作领导小组，局长冯丽锋任组长，副局长张国志任副组长，智慧梅县政务指挥中心副主任罗智环为联系人。小组成员由相关股室及中心人员组成，人员如下：王泉辉，李华文，罗智环，黄永威，黄洁珊，温娜。

三、主要任务

（一）牵头防范化解监管不精准风险。

1、在智慧梅县的框架下，以业务需求为导向持续提升政务云、政务网及政务大数据中心对道路交通视频感知资源的统筹整合能力，组织协调推进相关部门的政务数据资源共享和开放，将道路交通安全监管工作纳入全区“一网统管”体系，逐步实现与省市平台的联动。（区政务服务数据管理局、区公安分局、区交通运输局、区应急管理局）

（二）配合防范化解客货运驾驶人不安全驾驶风险。

1、在本区籍“ 两客一危一重货” 重点车辆全面安装智能视频监控装置，接入省政府智能监控系统，督促企业严格落实安全生产主体责任，加强对重点车辆智能视频监控，通过自动、人工及“粤商通”等平台，及时预警、纠正超速、疲劳驾驶、不按规定路线行驶、人为干扰、屏蔽信号等交通违法行为。对监控数据依法调查取证核实后，证实驾驶人存在交通违法行为的，按规定依法进行处罚。（区应急管理局、区交通运输局、区公安分局、区政务服务数据管理局）

2、运用大数据手段对“两客一危一重货”重点车辆、驾驶人、运输企业及路段开展“画像”（安全风险量化评估），作为分级分类监管和风险预警的重要依据，将高风险的人、车、路、企纳入重点监管名单，实施差异化精准监管。（区公安分局、区交通运输局、区应急管理局、区政务服务数据管理局）

3、配合有关部门加密、高清化改造并共享路面视频监控设备，充分借助ETC数据实现全路网区间测速，在疲劳驾驶易发路段安装声光警示设备。探索将智能监控及“画像”信息与周边地区共享，实现联防联控。（区交通运输局、区公安分局、区应急管理局、区政务服务数据管理局）

四、时间安排

从2021 年5 月至2022 年12月，分三个阶段进行。

（一）动员部署（2021年5月初），区政务服务数据管理局成立领导小组，安排部署股室及相关中心人员，协调各有关部门配合，制定实施方案，逐条制定详细的工作指引，明确时间表和路线图，明晰目标任务，细化工作措施，层层压实责任，确保责任到人、措施到位。

（二）集中攻坚（2021年5 至12月）。区政务服务数据管理局将牵头各责任部门按照省、市数字政府改革建设工作要求，依托“粤治慧”决策指挥中枢，按照省统一标准规范，加快推进建设智慧梅县“一网统管”运行管理平台，不断提升梅县区域治理科学化、精细化、智能化水平。一是持续推进对道路交通视频感知资源的统筹整合和智能应用；二是组织协调推进相关部门的政务数据资源共享和开放。

（三）总结提升（2021年12月至2022年12月）。认真总结工作情况，重点梳理“排查了哪些风险、采取了什么措施、取得了什么样的效果”，于2021年12 月15日前将就道路交通视频感知资源的统筹整合应用及政务数据资源共享和开放工作的落实情况报告领导小组。同时，按照上级统一部署将把道路交通安全监管工作纳入全区“一网统管”体系，力争在2022年底前逐步实现与省、市平台的联动。

五、保障措施

（一）加强组织领导。切实提高政治站位，强化政治担当，把系统防范化解道路交通安全风险工作与党史学习教育结合起来、与安全生产专项整治三年行动结合起来、与乡村振兴战略结合起来，切实做到“学党史、悟思想、办实事、开新局”，切实扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，并将加大系统防范化解道路交通安全风险方面力量投入，确保工作的顺利开展。

（二）健全工作机制。局领导小组发挥牵头抓总作用，建立健全隐患排查、会商研判、多部门协调联动等机制，保障整治工作有力、有序、有效开展。

（三）强化宣教引导。通过横幅、LED大屏、滚动等方式宣传道路交通公益标语，采取群众喜闻乐见、通俗易懂的方式加强宣传教育，营造浓厚的交通安全氛围，提升全民道路交通安全素质，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。

附件：1、梅县区政务服务数据管理局系统防范化解道路交通安全风险领导小组成员名单

                   2、梅州市梅县区系统防范化解道路交通安全风险工作任务推进路线图（区政务服务数据管理局牵头）