政府工作报告
2020年和今年以来的工作回顾
2020年以来,畲江镇政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲重要指示精神,以及省委李希书记来梅调研讲话精神,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,积极抢抓中央新时代支持革命老区振兴发展和全省推动老区苏区振兴发展重大机遇,按照市委、市政府和区委、区政府的工作部署,主动适应新常态、努力应对新挑战,全力推进镇域经济发展和社会各项事业建设。主要表现在:
坚持高质量发展,深入推进项目建设
(一)围绕稳中求进,抓好经济建设。2020年上半年受疫情不利影响的局面下,积极推动复工复产,下半年全镇经济持续发力,2020年全镇规模以上工业总产值20.71亿元,固定资产投资9.1亿元,实现税收6858万元,乡镇净收入1549万元。
(二)完善基础设施,推进重点项目。筹资2055万元对咸和到学前路全长6.3公里的省道S228线升级改造,投入1200多万元对进站路、畲南大道和畲北大道铺设沥青并进行景观提升,筹资800多万元对20.3公里的泥土路进行硬底化改造,投入230万元完善圩镇排污设施和改造提升圩镇综合市场,投入217万元新建邹韬奋纪念长廊,筹资146万元扩宽双溪至赤岭农村公路,推进梅畲快线双螺出口至综保区道路提升工程项目。
(三)保障项目建设,抓好征地拆迁。2020年8月,仅用1个月左右时间高质量、高效率地完成了梅州综保区502亩、松棚国际无水港537亩征地拆迁和综保区规划范围内德兴液化气库搬迁签约工作,为综保区“获批后一年内建成验收、封关运行”的目标打下坚实的基础;同时继续推进粤东天然气管道建设征地项目,共完成征地281亩,租地283.1亩;扎实推进咸和、杉里高铁快线安置区建设项目,已完成设计,正在进行报建手续,双螺、叶田高铁快线安置区建设项目正在进行土地规划调整及报批手续。
二、坚持打造生态宜居,强力实施乡村振兴
(一)大力发展农业产业。努力发展“一村一品”,推动特色产业,坚持把实施“一村一品”作为农业和农村工作的重要内容来抓,把“一村一品”作为脱贫攻坚增加农民收入的重要抓手,咸和村的火龙果、叶华村的甘薯、杉里村的四大家鱼养殖项目已经初显经济效益;积极培育特色农业乡村旅游项目,努力发展服务广梅园和梅州综保区产业项目,提升服务硬实力;积极发动乡贤,结合农民专业合作社,大力推进金柚扩种和撂荒土地复耕复种工作,已完成金柚扩种166亩,撂荒土地复耕复种606亩;充分依托传统产业,辐射带动就业,紧紧依靠“双区”效应,推动乡村产业发展,着力提高创新力、竞争力,加快实现产业兴旺。
(二)不断巩固脱贫攻坚成果。严格落实书记遍访贫困 户制度,压实结对帮扶责任,不断巩固脱贫成效,累计共投 入“631”财政帮扶资金682.95万元,用于有劳动力贫困户发展优质稻“红米”、火龙果、茶树菇等种植产业,鸡鸭家禽、牛羊畜牧等养殖产业,工艺编织、豆腐制作等加工产业,大力引导贫困户到园区就业,通过多种措施结合、精准施策,提高贫困户收入;做好政策落实,全镇所有建档立卡贫困人员已100%纳入农村合作医疗保险和“保尚保”补充医疗保险,医疗救济和大病报销方面积极配合民政和人社部门共同推进,确保符合政策的贫困户能100%享受到相关补助,落实122名贫困学生生活补助。
(三)全力建设宜居宜业美丽乡村。继续做好“三清三拆”,注重促进拆旧复垦与“三清三拆”相结合,助力乡村振兴政策叠加效应最大化,全镇累计完成“三清理”90.68万㎡“三拆除”12.34万㎡;扎实推进农村破旧泥砖房清理整治,全镇已完成拆除破旧泥砖房2379间44415.38㎡,提前超额完成今年清理整治任务,有效推动人居环境整治,为建设美丽新农村夯实基础;稳步推进“厕所革命”建设工作,对唯一使用旱厕的农户或没有厕所的农户进行新建或改建标准化厕所,2020年完成新建公厕8座,改造户厕36座;围绕苏区精神和红色文化内涵,投入600万元完善新农村建设基础设施,打造连江特色精品村,积极推进美丽乡村建设,着力打造房前屋后“四小园”,绘就美丽乡村新画卷;加快省定贫困村咸和、彰三村生态宜居美丽乡村建设,分别投入资金178万元、60万元,主动对标上级要求,结合自身实际和特点,按规划、分步骤地开展美丽乡村建设工作,着力村道沿线外立面提升改造,以点带面推进全域美丽乡村建设。
三、坚持紧抓污染防治,奋力守护绿水青山
(一)坚决打好打赢碧水攻坚战。严格落实“河长制”,要求各河段长落实责任,定期对负责的河流进行巡查,深入
推进“五清”工作,累计投入28万元打捞、清理水生植物
水浮莲和漂浮垃圾约200吨,共清理水域面积约0.5平方公里;开展水库水质整治工作,拆除水库投料台2座,拆除水库鱼台等设施4座,对全镇10宗水库制订水库水质整改工作方案,减少水库养殖,逐渐退养,有效改善水库水质;加快推进镇村两级污水处理设施建设,镇级一、二、三期污水处理设施均建成投入使用,圩镇共铺设污水管网7800米,完成13个村级污水处理设施主体建设,污水收集管网已基本铺设完毕。
(二)着力打好森林资源保卫战。按照“分级负责”原则,严格落实“林长制”,逐步构建完善的林长制体系,各林长落实本责任区内森林资源保护发展、协调解决森林资源保护发展和森林资源管护等责任,协助上级部门依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为;积极做好森林防灭火工作,从“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”五个关键点入手,采取“七个到位”的森防措施,投入资金共计156.8万元用于森防宣传、巡查、应急物资配备等各项森防 工作,全面防控、遏制、打击野外违规用火行为,坚决杜绝一切森林火灾发生,全力维护人民群众生命财产安全和林区森林资源安全,取得了良好的成效,自2020年特别防护期以来,未发生较大火灾。
(三)大力打好蓝天净土保卫战。持续实施大气污染防治行动,结合护林防火巡查和国土巡查工作,持续加强工地扬尘、工业源、露天焚烧等污染防控工作,打赢蓝天保卫战;加强固体废弃物和垃圾处置,强化土壤污染管控和修复,全力抓好植树造林工作;做好农业面源污染治理工作,积极推进有机肥替代化肥行动。
四、坚持增进民生福祉,扎实办好民生实事
(一)严格落实社会保障和民生救助工作。积极落实上级下达城乡居民养老保险和医疗保险参保任务;完善一站式医疗救助系统管理,降低救助门槛,取消病种限制,2020年共发放临时救助金23人5.82万元;认真做好事实无人抚养儿童摸查工作,共对事实无人抚养儿童38人,孤儿8人发放了基本生活补贴;足额发放老人高龄津贴1293人、百岁老人保健金8人,发放全镇残疾人“两项”津补贴299.7万元;深入开展城乡低保专项治理,做好低保动态管理工作,共计发放低保保障金349.9万元、特困供养人员保障金133.6万元。
(二)疫情防控成果持续巩固。坚持人民至上、生命至上,按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,全镇上下一心,众志成城,织牢织密联防联控、群防群控的防控网。成立疫情防控工作领导小组,根据不同时 间节点和疫情防控形势,制定疫情防控工作方案,将防控工作责任落实到人。发挥党员先锋示范作用,镇村党员干部带
头深入社区、村庄做好宣传工作,共计发放各类防疫宣传资料4万多份;大力发动社会各界爱心人士、乡贤响应捐赠号召,共收到捐赠款项40.3865万元和防疫物资一批,为打赢防疫阻击战提供有力支持;严格按照上级要求,有序推进推进新冠肺炎疫苗接种工作,至目前全镇已完成疫苗接种2443人次。
(三)顺利创建广东省卫生镇。投入资金1400多万元,完善圩镇基础设施建设;依法依规整治“六乱”行为,对圩镇主要街道划线停车,规范圩镇车辆停放,规范管理市场;落实镇村干部网格化管理责任,大力开展爱国卫生活动,持续开展志愿服务活动,切实改变城乡环境卫生状况,保持环境整洁,认真做好食品卫生、生活饮用水和公共卫生工作。经过全镇上下的共同努力,2021年1月21日顺利通过省级验收,荣获“广东省卫生镇”称号。
五、坚持促进和谐稳定,统筹发展社会事业
(一)社会稳控治理工作成效显著。全面推进“中心+网格化+信息化”建设,各村(居)共上报、办结综治网格事件550件,办结率100%,落实精神患者家属监护责任,大力推进“雪亮工程”,投入20多万元进行平安乡村视频监控建设,以铁的手腕狠抓扫黑除恶专项斗争,累计摸排核查线索20条,打击涉黑案件6宗,重拳打击治理电信网络新型违法犯罪,配合上级公安机关共抓获涉电信网络诈骗等犯罪人员2人,巩固扫黑除恶专项重点镇整治成果。
(二)国土资源管理和安全生产管理持续加强。严格落实网格化管理,加强责任区的违法用地巡查监管和排查,有效地遏制了违法用地违章建筑现象的发生;积极开展安全生产月活动,突出抓好生产企业、危化品、烟花爆竹零售经营等安全生产隐患排查整治工作,安全生产工作平稳有序,未发生较大安全事故。
(三)其他各项工作齐头并进。积极发动社会各界力量参与教育事业发展,筹集资金29.95万元用于奖教奖学助学;重视红色资源活化利用,积极发掘红色资源,谋划红色史迹保护和维护等工作;抓好护林防火、武装工作正规化常态化建设、退役军人事务等相关工作,高质量、高标准完成区征兵办下达的征集任务、顺利创建五星级退役军人服务站;侨务统战、民族宗教、卫计、统计、方志、档案、打私、应急等各项工作稳步发展。
2021年工作安排
2021年是“十四五”的开局之年,我镇将紧密结合党的十九大精神、习近平总书记出席深圳经济特区40周年庆祝大会和视察广东重要讲话和重要批示精神,认真谋划、主动作为,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,围绕区委、区政府的决策部署,充分利用广东省城乡融合发展省级试点的机遇,全力抓好全镇各项工作,确保“十四五”开好局、起好步,经济和社会各项事业全面进步。
一、加强学习,锻造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严明政治纪律,永葆政治本色,提高政治能力,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;结合党史学习教育,加大领导干部培训力度,切实提高干事创业的能力,以更大决心、更大勇气抓好党风廉政建设和反腐败工作,努力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。
二、围绕项目夯实基础。坚持“项目为王”理念,谋划推进“十四五”规划项目,重点推进邹韬奋大桥项目、邹韬奋纪念馆维修项目、高铁快线安置区建设项目、圩镇至畲江北站道路建设项目、农村“四好”公路项目、广梅开发区医院康复大楼建设项目、畲江中学宿舍楼新建项目、新农村连线连片项目、畲江镇美丽圩镇建设项目、广东省城乡融合发 展省级试点项目等,以项目建设促美丽乡村建设,完善镇域基础设施建设,为群众提供更优质的生活配套服务;紧抓征地拆迁,为项目建设提供用地保障。加快征地拆迁历史问题化解,积极为广梅园区和梅州综保区解决建设中遇到的困难和问题,为进园企业做好服务工作,真正做到主动服务、协同服务,为园区和重点项目建设提供各项强有力的服务保障。
三、加快推进新农村建设。加快推进金柚扩种和撂荒土地复耕复种工作,推动农村农业发展;持续推进人居环境综合整治,将拆旧复垦、“三清三拆三整治”与农村破旧泥砖房清理整治有机结合,引导农民先拆再建,严格农村建房客家风貌管控,从严抓好农村建房规划和管理;坚持生态优先、绿色发展的理念,坚决杜绝一切污染环境的违法行为,坚决遏制乱倾倒乱堆放乱焚烧等行为,突出抓好“河长制”落实、“五清”行动实施、污水处理设施建设和护林防火、扬尘治理等工作,用实实在在的行动保护农村生态环境。
四、持续抓好疫情常态化防控。严格按照上级部署,落实常态化防疫措施,建立健全疫情防控制度体质,完善疫情防控应急处置预案,严格落实中高风险地区外来人员的排查工作,重点做好新冠肺炎疫苗接种工作,进一步加强群众宣传教育,营造人人参与常态化防控的良好氛围。
五、扎实办好民生实事。补齐现代基础设施短板,扎实推进农村道路、村村通公交等交通基础设施建设,完善公共卫生设施建设,完成集中供水和污水处理设施建设,厚植文明乡风,挖掘、活化、利用红色资源,繁荣兴盛农村文化,提振广大党员群众精气神,进一步加大对教育的投入力度,增加优质学位、改善教学条件,提升基础教育水平,促进全镇教育事业扩容提质,为我镇高质量发展强心固基。
六、奋力保障社会稳定。做好信访维稳工作,努力化解历史遗留问题,不断改进工作方式方法,把工作做细做实做深入,依法、依规,多策并举解决园区建设遗留问题,促进园区和谐发展;做好安全生产工作,按照属地管理和行业管理原则,进一步夯实责任,加强巡查监管,确保镇域内不发生重特大安全生产事故。
梅州市梅县区畲江镇人民政府
2021年4月27日