2017年是党的十九大胜利召开之年，一年来畲江镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领工作全局指导实践，紧紧围绕市委“一区两带六组团”建设和区委建设“一个产业发展区”、补齐“两块短板”、打通“三大快速干线”、抓好“四创联动”、推动“五城共建”的目标任务，认真谋划、主动作为，全力推进镇域经济发展和社会各项事业建设。
2017年工作回顾
一、强作风、聚人心，党的建设更富活力。
深入学习贯彻宣传党的十九大精神。党的十九大召开以后，省委、市委、区委分别作出学习宣传贯彻部署，我镇围绕“学懂弄通做实”的要求，通过各种宣讲会、党委中心组学习、各支部党员集中学习和组织党员重温入党誓词、制作党的十九大精神要点宣传牌等方式，把全镇党员干部的思想和行动切实统一到学习贯彻党的十九大精神的行动中来，使习近平新时代中国特色社会主义思想家喻户晓。
干部学习教育常抓不懈。一是结合“两学一做”常态化学习计划和内容，充分利用党委中心组和每周五集中学习制度，组织全镇党员干部认真学习党的十九大精神、习近平总书记对广东作出的重要批示精神、廖俊波同志先进事迹等重要学习内容。班子学习政策、法律和相关业务知识，不断提高班子的理论、业务水平和驾驭复杂工作局面的能力。二是督促各党支部严格落实健全“三会一课”制度，鼓励引导各支部通过微信群、微信公众号等现代信息手段推广支部主题党日活动，积极拓宽各种学习渠道，进一步推进“两学一做”常态化、制度化。
驻点直联工作继续强化。深入把驻点直联工作制度化、常态化、规范化，建立驻点普遍直接联系群众工作运作流程、工作日志、台账管理、考核评价等机制，坚持“最直接、全覆盖、常态性、制度化”的工作原则，除每周二开展驻点工作之外，推动25个驻点团队将驻点联系群众工作渗透到日常工作的方方面面，及时为群众排忧解难。对每次驻点联系的时间、地点、接触的群众、群众的情况、反映的问题要记入日志；对直接联系过的每一户村（居）民、工商户或每一家驻村（社区）单位，分别记录他们的详细情况，并随时更新动态信息，对群众反映的问题要汇总，记入台账，及时按程序作出处理。2017年全镇25个村（社区）共梳理、解决群众反映问题2613个。
村级换届选举工作顺利完成。根据省、市、区村（社区）两委换届选举工作部署，我镇于今年6月底全面顺利完成了村（社区）两委换届选举工作，一肩挑比例达到84%和“两委”班子交叉任职率均达到82%，顺利完成了上级制定的目标任务。在村级换届工作中，镇党委坚持把党的领导贯穿始终，换届前大量开展调研、摸底工作，专门制定换届工作方案，提早介入、提早应对，保证了整个换届过程风清气正、平稳有序。及时组织开展了“新一届村（社区）‘两委’干部暨监委会主任培训会议”，进一步加强村干部的党性认识、服务意识和业务能力。
二、抓经济、引企业，发展实力不断增强。
镇域综合发展实力持续增强。全年实现规上工业总产值47.7亿元，比增28.6%；固定资产投资45.45亿元，比增23.1%；限额以上批发零售商品销售总额582万元、增长15.9%；住宿餐饮业总额620.7万元、比增20.2%。居民人均可支配收入预计19407元，增长9.5%。实现税收6034万元，其中国税5066万元，地税968万元；乡镇净收入1645万元，比增58%。
招商引资工作取得实效。利用“梅兴华丰”产业集聚带核心区的优势，打好乡情牌，全力抓好招商引资工作，今年共引进招商项目6个，计划投资总额8.4亿元，已完成资金投入3.66亿元。
企业上规工作有新进展。新增规上企业4家（广东东电化广晟稀土高新材料有限公司、广东宝丽康生物科技有限公司、广东恒一实业有限公司和梅州湘大生物饲料科技有限公司）。
三、抓项目、强服务，圩镇扩容步伐加快。
重点项目和“六个一”建设有序推进。积极抢抓机遇，围绕重点项目和“六个一”建设目标，强力推进市政道路、管网、配套医院、学校等项目建设。至目前，累计投入1.95亿元，其中广梅开发区医院迁建工程、镇中心小学扩建工程、X023线1.5公里道路升级改造工程、污水处理厂二期、老圩和黄竹沥两座电排站建设、高速公路出口沿线景观提升、芦陂桥建设、便民利商政务中心建设和储备用地占地363亩征地拆迁工作（配套园区综合服务项目储备用地）等已基本完成建设；沿206国道商业街改造提升、“一江两岸”水景观提升、村村通自来水工程、X968线3.9公里改造工程和国道G206线松陂至北斗石桥头段（梅县径义段）的升级改造工程正有序推进。
服务园区能力不断加强。围绕产城联动发展目标，积极服务好广梅园、园中园建设项目，一年来共完成489亩征地拆迁工作，其中：广梅园220KV变电站66亩、广铁物流园60亩、综合保税区363亩、国道G206线（径义段）的升级改造和上墩、咸和等11个村污水处理项目征地工作，为园区建设提供用地保障，确保项目建设无障碍施工。扎实做好公和、松棚等5个安置区建设和新梅江大桥北端征地留用地划拨工作，加强“两违、三抢”巡查防控工作，全年共制止违法用地5宗，拆除违章建筑11宗。同时抓好圩镇管理、路灯和污水处理等建设，对圩镇“六乱”行为进行集中整治，全面改善镇域人居环境和圩镇的城市品位。
四、惠民生、补短板，宜居环境得到改善。
美丽乡村建设步伐加快。统筹推进全镇美丽乡村建设，以农村人居环境整治、“六乱”整治和新农村建设为抓手，以2个省定贫困村新农村建设示范村创建和8个美丽乡村示范点建设为突破口，加快推进“三清三拆三整治”，全面推进人居环境综合整治，努力打造良好人居新环境。一是完成生活垃圾处理第三方服务外包项目，通过招投标由志城达物流有限公司中标经营，全年承包金额485万元，建立完善“户收集、村集中、镇转运、县统筹处理”农村生活垃圾收运处理模式，农村生活垃圾处理工作实现常态化、制度化，有效改善镇村环境卫生。二是重点推进咸和、彰三两个省定贫困村美丽乡村建设，投入243万元用于完善规划设计、路灯、道路硬底化、水圳三面光、清理河道和小广场等基础设施建设。三是推进太湖、连江、上墩等八个村的美丽乡村示范点建设，其余15个村按整洁村标准推进。四是迅速开展覆盖全镇的“三清理、三拆除、三整治”工作，至目前累计完成清理卫生死角320处，清运杂物、垃圾350吨，拆除危旧房、三栏85处2450平方米。五是指导各村建设村口大门黄蜡石标识设置，至目前，全镇16个村已完成村口大门黄蜡石标志建设。六是结合“六乱”综合整治，累计拆除乱搭建铁皮瓦8000多平方米，户外广告牌135个1350平方米，遮阳棚397只，清理公共用地2200多平方米，清运废旧轮胎、垃圾70吨。
精准扶贫工作深入推进。突出产业帮扶、创新光伏扶贫和小额信贷等模式，全力推进精准扶贫精准脱贫工作。全镇建档立卡贫困户458户952人，2016年已实现建档立卡贫困户245户，418人脱贫，脱贫率达43%。今年来通过狠抓种植业、养殖业、工艺编织业、光伏发电和小额信贷等产业帮扶项目，全年累计拨付到各村扶贫资金450万元，累计实施集体产业项目2个、个体种养产业项目5类123个，直接受益贫困户120户416人。通过以上产业帮扶及相关政策的大力扶持，贫困户的收入得到较大提高，预计年底可实现381人脱贫，预计脱贫率将达125%以上。同时扎实推进危房改造工作，至目前26户已申请危房改造验收，其余力争在春节前完成危房改造任务。
农村基础设施日臻完善。积极加大公共基础设施建设投入，就业医疗不断得到保障，水利设施不断完善，镇村路网不断优化。一是水利建设方面，筹资710多万元实施新彰河小流域综合治理二期工程，做好新彰河流域内清淤、清障、山洪圳道和崩岗治理等；筹资1565万元建设船子坜和黄竹坜电排站建设，现已基本完成建设；筹资952万元建设覆盖13个行政村的村村通自来水输水主管改造和扩网工程，至今年可实现村村通自来水率90%以上。二是就业和医疗保障方面，今年全镇新增就业岗位682人，下岗失业再就业11人，农村劳动力转移832人，全面完成区下达的任务；今年狠抓城乡居民医疗保险收缴工作，全镇共参保39179人，参保覆盖率100.01%，超额完成区下达的任务；全面完成21个村级卫生站建设，有效解决群众看病难的问题，满足农民群众的基本医疗服务需求。三是交通设施建设方面，筹资140多万元完成叶田、咸和、太湖和彰三村共计3.5公里的农村水泥硬底化铺设；筹资200多万元完成芦陂桥建设，现已建成通车；筹资260多万元完成X023线1.5公里改造，现已竣工通车。同时做好因高铁、快线施工车辆受损的路面1.5公里的挖补修复工作，完善各乡村公路的线路牌、标志牌、公路桩、路边坡等设施，保障车辆顺利通行。
环境保护力度不断加强。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。一是加大污水处理和管网建设力度，扎实推进镇级和11个村级污水处理设施建设，至目前镇级二期污水处理已建成投入使用，11个村级污水处理建设正有序推进；计划建设镇级污水处理三期日处理2500吨项目，现正处于设计阶段，预计2018年5月可动工建设；二是全面推行“河长制”，建立健全镇、村两级河长制工作实施方案和相关制度，切实保护河湖生态环境和水资源。三是落实圩镇工艺污染整治，深入贯彻落实中央环境保护督查整改工作要求，对圩镇范围内的工艺企业进行环保整治，重点对工艺品沿街摆晒、喷染漆粉、制作噪音及气味等进行了专项整治，极大改善了工艺企业周边居民的生活环境，同时鼓励企业生产工艺和环保设施进行升级改造。四是扎实开展大气污染治理，积极落实省市区关于2017年“黄标车”淘汰任务精神，切实负起主体责任，采取有力措施确保完成年度淘汰黄标车23辆；加强护林防火巡查，严查野外焚烧秸秆、杂草等露天焚烧行为，从而改善我镇空气质量。五是开展畜禽养殖污染源整治，重点抓好畜禽养殖业污染问题专项整治，对全镇52家小型养猪场、散养户进行了宣传，要求其做好排污干湿分离。目前投入资金30多万元，全面拆除了然中园现代农业发展有限公司养猪场2924㎡，瓦窑水库养猪场共需拆除4442.5㎡，已拆除约1000㎡，以点带面开展各村禁养区内禽畜养殖户的禁养工作。对集中饮用水源地有污染的4家共计约2500㎡面积的养殖场已签约，将于2018年上半年全面拆除完毕。
五、突重点、促落实，社会事业不断发展。
土地确权工作顺利推进。有序推进全镇21个村295个村民小组7400户20852亩的土地承包经营确权颁证工作，实施“网格化”管理，镇干部包村、村干部包村民小组、村民小组包户的形式层层压实责任，做好确权外业指界、面积图表核对、信息确认和矛盾纠纷化解工作，确保依期全面完成任务。
森林防火工作落实到位。按照“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，在森林特别防火期，切实加强护林防火工作，保护镇域内林业资源。一是加强宣传，协助区防火办举办“护林防火·从我做起”主题宣传活动，开展护林防火进村入户宣传活动，在重点林区、重要路口和人口密集地悬挂横幅、标语540余条，发放《致农户防火一封信》5000余份，利用广播、宣传车等形式进行广泛宣传。二是落实责任，通过与各村签订《森林防火责任书》，实行层层包片、包村、包组，护林员包山头，把责任落实到山头地块、落实到人。三是齐抓共管，镇级成立3个护林防火督查组，实行三片包片巡查督查制度，对各村干部及护林员巡查工作进行督查，切实加强镇、村护林防火工作联动，形成了齐抓共管，全社会共同参与工作机制。
安全生产监管持续加强。一是加强宣传培训教育，开展“安全生产月”和安全监督人员培训班等活动，普及防火安全、应急避险和安全生产等知识，提高安全生产企业主体责任意识和部门监管能力。二是加强检查，深入开展安全生产专项整治行动，开展学校安全、危险化学品、食品卫生安全和消防安全专项整治行动，共计查处各类隐患112处，责令现场整改92处，发出限期整改通知书8份。实现全年无重特大安全生产事故。三是完善专职消防队建设，在镇政府生活楼首层改装消防设备办公室及新建消防车库工程，有效提升了我镇专职消防队硬件设备水平。
信访维稳工作成效显著。今年来我镇严格执行文件精神和制度要求，确保各项维稳工作落到实处，全力以赴维护本辖区稳定。各村、各部门切实增强政治敏锐性和责任感，加强组织领导，压实工作责任，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。一是严格实行镇村网格化管理。实行党政领导包村、驻村干部包组、村干部包户的方法，坚持一周一排查、一周一报告，加大信访维稳隐患排查力度，建立台账。二是全面推进“中心+网格化+信息化”建设。将全镇划分为104个网格，各村包片干部及公共服务站专职人员共144人任网格员，每人配备一台工作手机，并统一进行“综治通”网格员培训，细化工作职责，依托综治信息系统手机终端，及时上报网格事件，实现综治中心和网格化管理工作的高效融合。三是严格落实维稳研判制度。坚持做到党政领导一周一研判，对不稳定因素进行排查化解，扎实有效推进本领域的专项行动。四是严格落实责任清单。按照“谁主管、谁负责”的原则，在责任清单上明确包案领导、责任单位、责任人和化解措施，严格落实责任，确保本领域不出问题。我镇信访维稳形势总体稳定，今年无一人出省进京上访。
其他各项工作齐头并进。一是征兵工作圆满完成。征兵工作连续两年高标准、高质量超额完成区人武部布置的征集任务，并获得梅县区征兵全优单位称号。二是“三资”工作有效落实。抓好全镇25个村（居）委的换届审计工作，组织开展了新一届村（社区）“两委”干部“三资”管理业务培训会议；严格做好日常的村账镇代理工作，至今，已纠正整改的单据有41单，涉及金额有50多万元，退回不得入账的单据有5宗，涉及金额有15万多元，通过严格把关，全镇农村集体“三资”管理步入了规范化、制度化的良性轨道。三是民政工作扎实开展。结合涉农领域腐败问题专项治理，全镇共清理核查低保户761户1746人，特困人员124户124人，2013年至2017年4月医疗救助对象280户280人，通过清理核查，全镇共取消不符合标准低保户104户321人，特困户9户9人，新增低保户44户101人，特困户10户10人，真正做到动态管理下的应保尽保、应退尽退，进退及时。同时做好80岁至99岁的高龄老人补贴发放1197人35.91万元；筹资9万元为全镇7289位60周岁以上老人购买老人意外险。四是农业工作深入开展。加快发展精致高效农业，在成山村建立200亩粮食创高产示范场，全面推广五丰优615等优质稻；在官铺村建立了一个100亩的优质金柚示范园，全面推广施用豆麸等有机肥，采用绿色防控技术病虫害，该园获评梅县区十大优质金柚园；全年完成一事一议项目申报7个村7个项目。五是其他工作齐头并进。侨务统战、民族宗教、食品药品监管、统计、应急、档案、方志等各项工作稳步发展。
2018年工作计划
回顾过去的一年来，工作虽然取得一定的成绩，我们也清醒认识到存在的困难和问题；我们将立足当前，抢抓机遇，采取有效措施认真解决。
2018年我镇将全面贯彻党的十九大精神、习近平总书记对广东工作重要批示、省委李希书记来梅调研讲话精神、省委十二届二次全会、市委七届四次全会和区委一届四次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领工作全局，坚持新发展理念，抢抓机遇，主动作为，努力实现农村人居环境根本改观和确保2018年贫困人口如期脱贫，实现镇域经济社会保持平稳健康发展。经济社会发展的主要预期目标是：全镇生产总值增长6.5%左右，固定资产投资增长20%，居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。围绕目标任务，突出做好以下九个方面的重点工作：
一、以党的十九大精神为指引，推进全面从严治党。
结合学习党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，坚持把思想教育作为首要任务，落实好党委中心组学习和“三会一课”制度，坚持以新党章为根本遵循，严格落实中央关于全面从严治党的“两个准则”、“三个条例”和省委、市委、区委关于全面从严治党的有关部署要求。具体抓好三方面工作：一是加强党的政治建设和作风建设，全面从严管理干部队伍，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，狠抓镇村干部的作风建设，营造风清气正干事创业的良好氛围；二是严格执行领导班子议事规则和程序，继续完善“三重一大”决策机制，提高决策水平，推进决策的科学化、民主化、制度化；三是进一步加强和规范党内组织生活，坚决执行好 “三会一课”制度，党员大会、党小组会、支委会、党课按时按质按量召开。
二、服务园区，确保项目用地。
全力服务好广梅园和梅县区园中园的建设，不断完善服务园区基础配套设施，推进产城联动：一是抓好园区的征地拆迁工作，为园区发展提供用地保障，今年计划推进两批次征地工作任务：综保区395.8亩公和征地拆迁工作、高新区上墩500多亩征地拆迁工作；二是做好园区规划范围控制区“两违三抢”巡查防控工作，继续加大巡查力度，严格防控“两违三抢”现象发生，为园区用地和无障碍施工提供有力保障；三是做好园区征地拆迁遗留问题的处理工作，积极主动攻坚化解，依法依规做好协调解决工作。
三、以美丽乡村为导向，实施乡村振兴发展。
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，结合各村实际，以村容村貌整治为重点、以基础设施建设为支撑、以打造美丽乡村示范村为载体，大力推进交通便利化、村庄绿色化、道路硬底化、饮水无害化建设，为美丽乡村建设创造良好条件。一是扎实推进咸和、彰三两个省定贫困村的新农村建设工作，争取在2018年2月底前见成效，2018年9月底基本完成建设项目；二是发动乡贤多方筹措资金建设太湖、连江、上墩、径心、双溪等6个美丽乡村示范村建设；三是对红星、官铺等15个村围绕整洁村的要求积极实施乡村振兴发展。
四、推进重点项目建设，补齐公共服务短板。
项目建设是经济发展的重要载体和重要抓手，我镇将切实增强加快重点项目建设的责任感和紧迫感，按照项目建设的时间节点，抓计划促落地、抓在建促竣工，集中人力物力财力，全力推进重点项目建设。一是继续抓好中心镇“六个一”项目建设、G206国道沿线商业街扫尾工作、“一江两岸”水景观提升工程等一批重点项目建设；二是抓好广梅开发区医院二期建设，计划投资1亿元，建设综合服务服务楼和其他配套设施建设；三是抓好总投资1.5亿元的创新创业孵化园二期项目建设；四是计划实施村村通自来水二期工程，争取上级水务部门重视和关心，计划投入资金500万元，扩大农饮公司水源，解决农饮公司水源不足问题。
五、以精准脱贫为目标，打赢脱贫攻坚战。
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年，是打好脱贫攻坚战的关键一年，我镇将继续坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，注重扶贫与扶志、扶智相结合，提高贫困群众的内生脱贫动力和发展能力，落实好贫困人口教育、医疗、住房“三保障政策”，做到精准施策、精准脱贫。不断创新扶贫机制和扶贫方式，通过实施产业增收、转移就业、教育扶智、金融扶持、社保政策兜底等方法，加强专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫，确保完成2018年全镇相对贫困人口精准脱贫任务，坚决打好脱贫攻坚战。
六、全力打好环保攻坚战，推进生态文明建设。
牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，通过农村环境综合整治，解决农村环境污染和生态破坏问题，全面建设天蓝、水清、地绿、景美、生机勃勃、充满活力的镇村环境。一是积极开展大气污染整治，扎实推进黄标车淘汰工作，坚决遏制焚烧秸秆行为，对圩镇餐饮业油烟排放、工艺行业喷染、废弃化学物品的处理及建筑工地的扬尘进行大力整治，进一步改善我镇空气质量；二是积极落实河长制工作，强化水质治理和保护，保障水生态安全，明确分工，责任到人，加强巡查，以强力问责倒逼责任落实，真正让镇域内流域达到“河畅、水清、岸绿、景美”的目标；三是加快建设镇村污水处理设施，镇级三期污水处理厂及各村污水处理设施列入区水务局融资项目包。按上级要求全力做好用地及无障碍施工保障工作。镇级污水处理厂计划在5月动工建设，计划年底完成全镇各村污水处理设施；四是做好禁养区畜禽养殖污染源的整治工作，今年计划整治关闭4家共计约2500㎡面积的畜禽养殖企业，2018年上半年将全面拆除完毕。
七、全力抓好信访维稳工作，促进社会和谐稳定。
充分认识信访维稳工作的长期性、艰巨性和复杂性，增强抓好维稳工作的政治责任感、紧迫感和敏锐感，强化措施，狠抓落实，扎实抓好信访维稳工作，确保全镇社会、政治、经济的和谐稳定。一是抓好信访维稳工作当前突出的园区征地拆迁遗留问题及历史案问题，加大化解排查，准确分析研判矛盾，做到底数清、情况明，用心、用情化解群众的合理诉求；二是全力维护社会和谐稳定，按照“四个确保不发生”要求，始终紧绷风险防控这根弦，健全预防和化解社会矛盾机制,防范应对各类风险隐患和矛盾纠纷，找准症结，对症下药，切实做好不稳定因素的稳控和应急处置。
八、以关注民生为根本，全力办好民生实事。
严格按照区委区政府2018年重点民生实事项目的部署要求，集中力量为人民群众办好底线民生、扶贫济困、教育发展、医疗卫生、就业创业、群众生产生活、污染治理、防灾减灾、基层公共服务、公共安全等民生实事，解决关系人民群众切身利益的热点难点问题，增进民生福祉。一是计划实施村村通自来水二期项目，推进彰三、松棚通自来水工程和叶田至连江自来水扩容工程；二是推进完成公和、松棚、咸和、杉里和双螺安置区建设；三是切实推进我镇的“四好农村公路”成山至连江村道、X968线升级改造建设工作，大力补齐民生事业短板，激活农村发展活力；四是完善畲江圩镇基础设施建设，着力做好148亩留用地基础设施建设、畲南大道医院门口雨污分流工程、三期污水处理厂建设、圩镇的绿化、亮化、完善公园路灯，进一步完善畲江两座大桥亮化工程，桥头公园、红绿灯等工程。
九、以其他工作为基石，繁荣社会各项事业。
一是继续抓好支柱产业工艺行业的发展。引导企业大力引进专业人才，加强技术创新能力，不断提高现代化管理水平和科技信息交流，鼓励企业转型升级，增强工艺产品的国际竞争力，做大做强传统工艺编织业；二是继续加大招商引资力度，通过以情引商、以商引商，争取更多的乡贤回乡兴业，完成招商引资任务。三是严格落实森林防火工作，进一步强化政治意识、大局意识、危机意识和责任意识，严密防范、全力应对，不断扩大防火宣传覆盖面和影响力，严格执行野外用火审批制度，组织开展森林火灾隐患排查，从源头上预防和减少森林火灾。四是做好我镇各项工作。强化计划生育服务管理，确保完成上级下达的各项计划生育指标；深入重点行业和领域的安全监管，特别加强煤气、烟花爆竹、消防、交通、防洪抗汛、建筑安全等方面的安全隐患治理，强化食品药品安全监管，依法严厉打击食品药品安全违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。