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畲江镇2022年法治政府建设年度报告

时间:2023-02-02   来源:本网   【字体: 大 || 中 || 打印

  2022年,畲江镇党委、政府在区委、区政府的正确领导和全面依法治区委员会的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传习近平法治思想,深入学习贯彻党的二十大精神,推进新时代法治中国建设,扎实推进法治政府建设工作,坚持依法行政,不断提高行政执法水平。现将我镇2022年度法治政府建设情况总结如下:

  一、深入学习党的二十大精神,推进新时代法治中国建设

  党的二十大总结了新时代十年的法治理论成果,我镇采用多种形式学习党的二十大精神。一是召开党委理论学习中心组专题学习会,由党委书记传达学习贯彻党的二十大精神,要求全镇领导干部要原原本本学,原汁原味学,将所学用于所干,更好推进法治中国、法治政府建设,把畲江建设成宜居宜业的法治之镇。二是邀请梅州市委副书记宣讲党的二十大精神和进行《习近平谈治国理政》第四卷专题辅导,强调学习宣传贯彻党的二十大精神是一个常学常新、不断深化的过程,要认真按照党中央、省委、市委部署要求,全面系统学、结合实际学,把学习党的二十大精神与学习《习近平谈治国理政》第一、二、三、四卷以及习近平总书记其他重要著作、重要论述作为一个整体贯通起来,与学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神结合起来,与贯彻落实市第八次党代会和市委全会精神结合起来,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,扎扎实实推动党的二十大精神在梅州苏区落地见效。

  二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想,加强党对全面依法治镇的集中统一领导

  一是党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是推进全面依法治国的根本保证。深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实习近平总书记重要讲话和指示精神,引导党员干部增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,确保法治畲江建设沿着正确方向前进。我镇坚持依据党章全面从严治党、依据宪法和法律开展工作,做到领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,不断提高运用习近平法治思想推动法治建设实践的能力。

  二是根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,畲江镇党政主要负责人能切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设摆在全局工作的重要位置,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,能带头学习宪法法律,带头厉行法治、依法办事,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

  三、不断提升领导干部法治素质,有效提高依法行政水平 

  一是完善领导干部学法用法机制。健全党委理论学习中心组、党委会议、党政联席会议学法用法机制,通过开展法治专题培训、举办法治专题讲座、定期集体学习会等,并依托学习强国、广东省干部培训网络学院、广东省国家工作人员学法考试系统等网络学习平台,强化法律法规和党内规章制度的学习,有效提升领导干部的法治意识和法治素质。我镇全年参加广东省学法考试系统考试共82人,参考率、合格率和优秀率均达到100%。

  二是推进行政执法队伍规范化。继续全面推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”,完善行政执法程序,使执法行为有法可依、有迹可循实现公平、公正、透明执法。同时,为提高执法人员的执法能力和水平,我镇一方面在现有人员中积极探索“集体学+个人学”、“线下学+线上学”等学习模式,罗列学习清单,要求执法人员认真学习相关法律、法规和规章,另一方面今年也通过新招录执法编人员补充执法队伍,增强执法人员的专业性,促进行政执法建设规范化。

  四、严格依法决策科学决策,强化履职监督

  一是自《重大行政决策程序暂行条例》和《广东省重大行政决策程序规定》公布实施以来,我镇党委、政府能加强学习,对我镇重大行政决策事项能根据决策程序依法决策,对涉及我镇的“三重一大”项目均能交由镇法律顾问论证,提供法律意见或建议,做到决策依法、合法。

  二是根据中央全面依法治国委员会《关于切实加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的意见》的规定,我镇聘用两名法律顾问作为“智囊、参谋”,积极参与我镇的宏观决策及其它涉法事务。同时,为发挥政府法律顾问作用,我镇对面临的重大问题、重大行政行为、各类政府协议等均要求律师参与把关,广泛引导法律顾问进行决策论证、评估法律风险、提出意见建议,为政府依法行政、科学决策提供有力的法律支持。

  三是为规范干部依法行政制度,强化行政权力制约和监督。镇纪委积极履职,主动了解党员思想动态、推动党风廉政教育,不定时推送“典型案例”进行警示教育,警示全镇领导干部严守党纪国法,知敬畏、存戒惧、守底线。

  五、加强普法宣传,推进普法治理工作

  我镇在普法工作中,努力创新创优工作方式方法,以“法律八进”为抓手,找准着力点,坚持日常宣传与集中宣传有机结合,在日常广泛开展与群众生产、生活息息相关的普法宣传,并结合“3·15”、“4·15”、“6·26”、“12·4”等重要时间节点,大力开展宪法及相关法律法规的宣传。坚持线上宣传与线下宣传有机结合,除悬挂横幅、更新法治宣传栏、开展法治讲座等传统宣传方式外,积极开辟线上普法宣传阵地,运用微信、公众号等网络平台,以及在户外广告显示屏播放法治宣传视频等方式,充分发挥新媒体的规模效应,把普法宣传工作做到群众的“眼皮下”。坚持党内法规宣传与法律法规宣传有机结合,以党章、准则、条例为重点,深入学习宣传党内法规,注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。全年共在镇、村、派驻机构等宣传栏共张贴海报61张、在LED屏播放标语共90条,举办法治讲座47场,发放禁毒、民法典等宣传折页300多份,有效扩大了法治宣传教育活动的覆盖面和影响力,使尊法、学法、守法、用法在全社会蔚然成风。通过采取形式多样的普法宣传方式,增强群众遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法律意识,引导群众善于用法治思维和法律手段解决实际问题,形成全社会尊法、学法、守法、护法、用法的良好法治环境。

  六、深化依法治理,维护社会安全稳定

  一是认真学习和践行新时代“枫桥经验”,根据“早发现、早介入、早化解”的原则,深入开展社会矛盾纠纷排查化解,做到依法及时就地预防和化解矛盾纠纷,镇村调委会共调处各类纠纷145宗,成功调处142宗,调处成功率97.93%。

  二是我镇已实现 “一村(社区)一法律顾问”的全覆盖,辖区内每个村(社区)均有一名律师担任法律顾问,运用自身专业法律知识,提供法律咨询、举办法律讲座、完善村规民约、审查合同、为村(社区)重大事项提出法律意见、协助调解民间纠纷等多项法律服务,满足基层组织、群众基本的法律服务需求。同时,全镇实现公共法律服务站建设全覆盖,累计答复法律咨询384人次,实现法律服务惠民便民。

  三是我镇今年开展村(居)“法律明白人”的选聘、培训工作,壮大了调解员队伍,利用“法律明白人”的特殊优势,能就近就地为村(社区)群众提供法律宣传、纠纷化解等服务,让辖区群众在家门口就可以享受到公共法律服务,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围,进一步夯实平安建设和基层社会治理的根基。

  七、法治政府建设工作存在的问题及下一步计划

  2022年,虽然我镇在推进法治政府建设方面取得了一些成绩,但是,距离上级政府的要求还存在一定差距。主要表现为:普法宣传方式有待创新,执法队伍建设有待加强。

  在接下来的工作中,我镇将继续深入贯彻依法执政、依法行政理念,取长补短,提升政府依法行政工作水平,提高服务群众能力,深入推进新时代法治政府建设。一是创新法治宣传方式,加强部门联动,坚持“谁执法谁普法”责任制,多部门联合宣传;加强“领导普法”,坚持领导带头、全员普法,通过法律讲座、法律竞赛等多项措施,进一步提高全体干部职工的法律素养和执法普法能力。二是加强行政执法队伍建设,鼓励符合条件的在编在岗干部积极参加考试,并采取内部挖掘和外部招聘的方式增加持证上岗人员数量,壮大行政执法队伍。  

  

梅州市梅县区畲江镇人民政府

  2022年12月12日