一、2025年工作回顾

       今年以来，雁洋镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，对照省委“1310”具体部署和市委、区委工作要求，在市委市政府、区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，以“百千万工程”为总抓手，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，让党的建设、经济发展、乡村振兴和文化旅游等各项事业稳步发展，奋力开创“产业优、百姓富、生态美”幸福美丽雁洋新局面。雁洋镇全体领导干部发挥“白加黑”“五加二”工作精神，圆满完成习近平总书记视察雁洋的光荣任务，镇党委获评推进“百千万工程”工作全省表现突出集体，成功入选省第三批“百千万工程”专业镇，作为“金柚小镇”入选2025年广东省“乐购小镇”名单。

       （一）增项目、推创新，经济发展稳中有进

       一是工业经济提质增效。坚持“制造业当家、项目为王”，充分发挥铜箔产业基础优势，落实党政领导挂点服务企业制度，实施“一企一策”精准帮扶，鼓励企业增资扩产、转型升级。强化招商引资，落实“一把手招商”机制，招商服务队赴深圳、广州等地走访对接企业40余家，总投资3.5亿元的中城大有新型独立储能电站等项目，积极对接总投资3500万元的嘉元科技芯片封装用极薄铜箔研发试验线技术改造项目，万士达兽药制剂、顶业农牧饲料等工业重点项目正加速推进。加强“四上”企业培育，新培育青梅饭店、裕兴贸易、智铠科技、亿丰实业等4家企业上规，全镇在库“四上”企业达20家。2025年，全镇规上工业总产值达70亿元，增速28%，工业经济保持快速增长态势。二是农业产业蓬勃发展。做特做强特色优势农业，全镇种植柚类总面积约3.5万亩，其中金柚约2.6万亩，蜜柚约9000亩。大力推广“塔形修剪法”“水肥一体化”等先进技术，金柚优果率从70%提升至91%，年产值突破4亿元。落实粮食安全党政同责，培育服务小都村三乡生态农业水稻基地、鹧鸪水稻基地等农业企业，完成1530亩撂荒耕地复耕复种，集约鹧鸪村、小都村和对坑村撂荒地约700亩统一发展优质水稻，推动农业产业化、规模化水平持续提升。珠科现代设施农业产业基地年产量可达2600吨，年产值约8000万元，成为农业产业示范标杆。三是文旅融合亮点纷呈。依托红色、绿色、古色“三色”资源，推动从“景点旅游”向“全域旅游”转变。叶剑英纪念馆投入4500万元改陈布展并获评国家二级博物馆，全年接待游客超90万人次；雁南飞景区新增亲子客房、泥塑展馆等旅游业态，雁山湖景区投资200万元建设松鼠庄园，南福金柚种植基地完善文旅配套。成功举办第五届灵光寺樱花旅游节、梅州金柚嘉年华等特色活动，阴那村千亩茶园、万株樱花开园成为热门目的地，樱花节期间累计接待游客约13万人次。习近平总书记视察后，11-12月接待游客约40万人次、收入约2亿元，同比增长超50%。2025年，全镇景区接待游客超200万人次，同比增长48%，实现旅游收入超8亿元，雁南飞围龙大酒店获评省级金品级乡村酒店，三舍综艺民宿获评国家甲级旅游民宿。

       （二）抓建设、重治理，城乡风貌持续提升

       一是圩镇功能不断完善。紧扣典型镇建设要求，持续推进2250万元的美丽圩镇提升项目，以共建共享模式联合打造多功能圩镇客厅和南福学堂，重构雁洋中心广场服务功能，推进九大服务功能整合，并对3条圩街的65栋存量民房外立面进行整治提升。总投入约381万元的美丽入口提升项目基本完工，建成雁洋体育公园，进一步美化绿化雁洋入口环境，全面改善沿线景观，提升拓展剑英桥头公园的公共服务功能。二是乡村风貌显著改善。严格对标示范带创建标准进行客家风貌提升，加快示范带沿线、东部快线、雁南飞至桥溪古韵等三大重点区域示范路段建设，推动示范带查漏补缺、提质增效，拓展延长精品线路。2025年共计完成农房风貌改造约150栋，农房微改造614户，其中农户自筹资金710万元自主改造463户，总计改造屋顶2.6万平方米、外墙1.1万平方米。实施“保证金+奖补”宅基地管理审批制度，用好用活农村建房数字化系统，累计受理建房申请36宗。丙雁松乡村振兴示范带建设不断完善，沿路可视范围民房风貌提升成效显著。三是人居环境持续优化。常态化开展“六乱”整治，针对主干道车辆乱停放、占道经营开展专项行动，累计出动执法人员1000多人次、车辆300余辆次，整治占道经营商户900多家。每月开展两次村庄环境清洁大行动，镇村联动、干群合力清除卫生死角等问题。深入推进农村厕所革命、污水治理，实施农村生活污水处理设施建设提升工作。持续开展“三清三拆三整治”，推动完成危旧房屋、废弃猪牛栏、残垣断壁拆除近7000平方米。全力推进“三线”整治，发动党员群众，消除主干道“蜘蛛网”，整治村内乱搭乱挂现象，乡村环境更加干净整洁有序。

       （三）保生态、常巡察，生态优势日益彰显

       一是绿美建设扎实推进。积极推进绿美梅县生态建设，落实新种苗木管护网格化责任制，加强对古树名木的保护和管理，辖区内现存96棵古树名木均纳入森林资源网格化管理。全面完成“全镇要栽万株树，典型村要栽千株树，面上村要栽百棵树”目标，通过“向上争取一点、自己筹集一点、发动乡贤捐赠一点”的模式积极筹集绿化资金。2025年全镇共组织44场主题植树活动，已种植2.26万多株，完成率达121%，做到力度不减、数量不减、标准不降。成功申报广东省级森林城镇，打造了政协林、党员先锋林等一批主题林。二是生态保护力度加大。全年制止毁林开荒、违规建坟及其它违规占用林地的行为21宗，林地和野生动植物森林资源得到有效保护，生态环境持续向好。加强对企业使用林地的巡查监管和服务工作，认真配合上级部门履行林地审批程序，严格把关征用、占用林地的规划审批，协助企业办理合法使用林地3宗，既保证了企业的发展需要，又有效保障了林业资源的可持续发展。三是森林防火宣传升级。全面加强宣传教育，全镇出动宣传车辆105余次，发放宣传资料3100余份，悬挂张贴森林防火宣传标语近66条，悬挂林区防火宣传小红旗300余面，张贴禁火令100余份，与村委会、重点企业、从事电焊氧割行业人员、村民分别签订森林防灭火责任承诺书。严抓火源管控，严格落实“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”举措，对重点设施、重点部位周边的森林火灾风险隐患进行全面排查，主动清除林区、林边主要道路两旁（2米内）易燃物10公里，营造出森林防火“人人参与森林防火，携手共建绿美广东”的浓厚氛围。

       （四）办实事、稳保障，民生福祉切实增强

       一是社会保障坚实有力。严格落实防返贫监测和帮扶政策，按照“早察觉、早介入、早帮扶”要求，做到“应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退”。全镇共有脱贫户133户269人，无脱贫不稳定户、边缘易致贫户和因病因故因灾造成严重困难户。持续强化就业帮扶，引导镇村护林员、保洁员等公益岗位优先考虑脱贫户，加大梅州市珠科现代设施农业产业基地和中铁广投等企业与脱贫群众用工对接，助力就地就近就业。持续为全镇防止返贫致贫对象购买“防返贫保险”，全年累计入户走访5629人次，脱贫成果得到有效巩固。二是公共服务提质增效。推进数字政府2.0建设，深化政务服务标准化、规范化、便利化建设，实现镇级413项政务服务事项“应进必进”，全面落实“行政审批事项100%网上受理，100%网上办结”。完成大坪村、文社村、对坑村等5个第二、三批典型村便民服务站标准化建设。推进医保便民服务驿站全域覆盖，实现医保服务“门口办”。全年办理城乡居民养老保险相关业务共843笔，医保零星报销等业务522单，公交卡新办、补办、年审及村级流转等业务1147单，受理、答复12345热线工单255件，无“红黄牌”发生。武装部获评全市先进基层武装部。三是基础设施不断完善。推进丙村镇东溪至甲坑公路改造工程、东洲至松口四社公路单改双建设工程，协同道安办做好叶剑英红军小学完善安全设施项目，加装红绿灯、道路中间隔离栏等相关安全设施。实施总投资894万元的以工代赈项目，覆盖雁上村、雁中村、小都村、南福村、甲坑村及大坪村共6个村，涉及道路改建2公里、排灌沟渠疏浚整治13公里、河道清淤11400立方米，切实改善群众生产生活条件。

各位代表！回望2025年，成绩的取得，源自于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于区委、区政府的坚强领导，是镇党委带领全镇广大党员干部群众攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我谨代表雁洋镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表，向镇属各部门，以及所有关心、支持雁洋发展的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒认识到发展中还面临不少困难和挑战：一是产业结构有待优化。工业以铜箔产业为主导，上下游配套链条不够完善，新兴产业培育较滞后；农业特色农产品精深加工不足，产业链条延伸不够，抗风险能力和附加值有待提升。二是公共服务供给不均。部分偏远村公共设施维护不到位、供水设施老化，养老托育、医疗资源下沉不充分，与群众美好生活需求存在差距。三是人才支撑保障乏力。农村青壮年劳动力外流，产业技术、经营管理等乡土人才引育难度大，难以满足高质量发展对人才的需求。对此，我们将坚持问题导向，靶向精准施策，尽心竭力改进完善，不辜负全镇人民的期望与重托！

       二、2026年工作安排

       2026年，雁洋镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神作为今后工作的重大政治任务，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻省委“1310”具体部署和市委、区委工作要求，持续把“百千万工程”作为推动雁洋高质量发展的头号工程和总抓手，全力推动镇域发展提质增效，确保实现规上工业产值增长6%，固定资产投资、旅游人次增长20%的既定目标，确保“百千万工程”实现五年显著变化。重点抓好以下五个方面的工作：

       （一）以更大力度强投资、优服务，持续推动项目落地建设

       严格落实党政领导挂点服务企业制度，常态化开展暖企走访，协助企业对接争取政策奖补与扶持资金。坚持“一把手”招商模式，围绕梅州“3458”现代化产业体系，主动承接大湾区产业溢出，开展外出招商、以商引商，依托嘉元科技等骨干企业开展上下游联动招商，力争新增3家 “四上”企业。加快推进中铁建设相关厂区注册落地，全力服务中城大有储能电站、万士达兽药制剂、顶业农牧饲料等重大项目，确保按节点投产达产，圆满完成年度投资目标。深入实施强链延链补链工程，做大光伏、清洁能源、现代农业等新兴产业，探索“反向飞地+镇域产业”发展模式。全力以赴把南福村打造成学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神的生动实践基地，用好用活南福学堂，加快推进南福金柚种植基地基础设施建设项目，加强与巅峰智业、三宜公司合作，打造智慧农业示范基地和深加工体验中心，延伸金柚产业链、提升产品附加值，确保在九月底全面完成。

       （二）以更大力度强治理、提品质，持续加快绿色低碳发展

       持续巩固生态优势，积极推进绿美梅县生态建设“十大工程”，开展“双联双建”行动，持续推动“四旁五边”见缝插绿，谋划打造一批主题林，严格落实网格化管护制度，促进生态宜居美丽乡村建设发展。积极谋划阴那山省级自然保护区绿美广东示范性自然保护地建设项目，鼓励支持阴那“千亩茶园万株樱花”和三乡梅花园提质升级，推动基础设施稳步提升，扩大网络热门打卡点知名度，带动周边一批民宿、农家乐等旅游新业态经济发展壮大，打通绿美雁洋转化为富美雁洋的路径，打造“开门见绿、推窗见景，城在林中、村在景中”的绿美新城乡。同时推动农文旅融合发展，丰富夜间经济、非遗体验等新业态，优化旅游线路与配套服务，常态化举办樱花旅游节、金柚嘉年华等活动，力争全年接待游客突破300万人次、旅游综合收入超9亿元。

       （三）以更大力度强服务、优供给，持续增加民生福祉

       坚持巩固拓展雁洋典型镇村建设成效，着力补短板强弱项，持续完善基础设施，强化城市副中心功能建设，提升公共服务水平。重点推进“五好两宜”和美乡村提质项目，对南福村、塘心村、雁上村、长教村、大坪村、阴那村等6村开展村道提升改造、“三线整治”工程、新增或更换太阳能路灯等公共性基础设施建设，争取更多项目纳入省市“百千万工程”项目库，推动美丽乡村建设提档升级，建设宜居宜业宜游的和美雁洋。

       （四）以更大力度强集体、富百姓，持续加快乡村振兴

       围绕“双十”任务指标，用好国土空间规划成果，持续拓展提升美丽圩镇“七个一”建设水平，推动农房风貌提升、“三线”整治、环境治理等基础提升，谋划圩镇直街三线整治、三乡片区村庄道路提升等基础项目落实，促进乡村风貌持续改善。积极培育壮大强镇富村公司，放大产业村长示范带动效应，通过村集体共同投资项目、闲置资产出租、资源利用等方式盘活开发村庄资产资源。在雁上村、雁中村、小都村、南福村、甲坑村及大坪村等6村推进实施农业农村中小型基础设施建设以工代赈工程，保障更多群众就地就近就业增收，切实发挥以工代赈“赈济”作用，激发群众依靠自身劳动增收致富的内生动力，同步改善农村基础设施条件，共享发展成果，推动共同富裕。积极推动全域土地综合整治取得成效，加快“三块地”改革，盘活乡村闲置土地资源要素，整合集约促进乡村产业规模化发展，增强乡村自我造血功能，赋能乡村振兴发展。

       （五）以更大力度聚合力、促共建，深化片区协同发展

以乡村振兴示范带建设为抓手，推动片区联动、全域共进。巩固典型镇村建设成效，加快培育第三批典型村，打造雁上村“五好两宜”和美乡村示范点，建设以南福村为核心的美丽乡村走廊。加快基础设施建设，抓好抓实投入1.8亿元的韩江干流右岸治理、三乡高速出口至雁南飞主干道提升等工程，改善农村生产生活条件。规范村集体“三资”管理，推动三乡、河背片区抱团发展，牵头组建片区强村公司，深化村企合作；以全域土地综合整治为契机，发动乡贤进一步集约撂荒地发展丝苗米特色产业，打造特色农业产业基地，实现资源共享、优势互补，推动片区全域振兴取得新实效。

       各位代表！风正劲足自当扬帆破浪，任重道远更需快马加鞭！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，以竞标争先、比学赶超的昂扬姿态，锚定发展不放松，脚踏实地加油干，全力建好“百千万工程”典型镇，奋力实现“十五五”良好开局，在新征程上努力谱写中国式现代化雁洋发展新篇章！