2020年,桃尧镇在区委区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入践行新发展理念,积极克服新冠疫情不利影响,坚持稳中求进的工作总基调,重点聚焦基层党的建设、“三大攻坚战”、产业发展、民生建设和美丽乡村建设,用心用情用功加快推动乡村高质量振兴发展,全力建设生态宜居,柚美桃尧。现将一年以来的工作情况总结报告如下:
一、坚持发展第一要务不动摇,经济发展实现稳中有进。
一年以来,桃尧镇积极践行新发展理念,积极适应经济发展新常态,全力克服新冠肺炎疫情的影响,紧紧围绕区委、区政府中心工作,抓机遇、谋项目、强产业、促发展,实现全镇经济发展稳中有进、稳中有新、稳中向好。2020年,工商各税收208.32万元,增长29.02%,本乡镇净收入113.01万元,增长48.30%,农村经济总收入4.492亿元,增长4.05%。特色农业方面:2020年金柚种植面积达2.96万亩,增长0.68%,总产量6.87万吨,增长6.18%,产值达3.35亿元,增长3.55%。
二、坚持人民至上抓防控,情疫防控严谨有力有效。自开展新冠肺炎疫情防控工作以来,桃尧镇高度重视,牢固树立“一盘棋”思想,快速反应,严格贯彻落实中央和省、市、区关于疫情防控各阶段的工作部署,坚决把防控工作作为当前一项重大的政治任务和公共卫生领域的头等大事来抓,严格落实各项防控措施,常态化抓好辖区疫情防疫工作和经济社会发展工作,做到守土有责、守土担责、守土尽责。疫情防控期间,桃尧镇设立8大联合防疫防火检测点,并在4个主要出入镇执勤点成立临时党支部,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。自开展防疫工作以来,全镇共投入各类防控经费50多万元,发放和张贴各类防控宣传资料近12万份;设卡期间,全镇8个检测点累计检查过往车辆4.7万多辆次,入户排查各类人员共1200多人次,至目前为止,桃尧镇未出现有确诊、输入或感染病例。
三、坚持目标导向靶向发力,三大攻坚战成果持续优化提升。一是持续有效防范化解重大风险。把防范化解重大风险隐患摆在更加突出的位置,坚持备战思维,系统思维,底线思维,构筑长效机制,同时进一步强化财政预算约束,严格规范政府投资项目和购买公共服务行为,多方筹资分步消化历史债务,持续有效防范化解重大风险。二是持续巩固提升脱贫攻坚成果。突出党建引领,集中力量持续加大脱贫攻坚力度,细化攻坚措施,规范扶贫资产管理,突出强化“造血”功能,持续巩固脱贫攻坚成果,奋力推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。一年来,投入产业帮扶资金79.668万元,贫困户人均可支配收入同比增长18.3%,达15749.8元;投入22万元完成23户贫困户住房提升修缮,“两不愁、三保障”的质量更进一步。贫困村集体收入方面,麻坝村总投资69.55万的120.2KW光伏发电项目于7月份投入使用,现实现增收3万元,今年集体收入累计可达8.6万元,松林村总投资107万元新建现代化金柚仓库正在实施中,建成后预计可实现年增收6万元。同时进一步规范扶贫资产管理,完成确权扶贫资产100个,净值1793万元。三是污染防治有力有序推进。以人居环境综合整治为着力点,防治结合,统筹抓好农村生活垃圾、生活污水治理、畜禽养殖污染治理、农业面源污染治理,有力推进“厕所革命”,严格落实河湖长制和实行最严格护林防火措施,实现镇村生态环境持续优化。一年来,累计投入240多万用于农村生活垃圾治理;投入40多万元用于河湖日常保洁和“五清”“清四乱”专项整治行动;投入33万元完成11座农村卫生公厕建设,实现每个行政村均至有一个标准化卫生公厕,全镇农村无害化卫生户厕普及率达100%,“厕所革命”任务全面完成。
四、坚持新发展理念抓落实,乡村振兴稳步提质增效。
一是有序开展创建活动。通过整合资源,联动治理,高质量完成生态宜居村建设2个,干净整洁村创建13个。二是全面开展农村泥砖房清理整治工作。累计清拆破旧泥砖房115间14600.9平方米,整治任务基本完成。三是有序推进民居外立面风貌整治。研究制定《桃尧镇民居外立面风貌整治“以奖代补”实施办法(试行)》,以“五沿”为重点,以桃源村、桃溪村、螺江村示范点,以点带面,有序推进。目前有60多户农户申请,30户动工改造,已完成14户,乡村风貌得到进一步提升。四是加快推进美丽乡村建设。一年来,桃尧镇累计投入各类美丽乡村建设资金1000多万元,完成美丽乡村建设项目30项,持续扩大桃尧镇美丽乡村覆盖面,同时紧紧围绕《梅县区“1+N”美丽乡村示范创建工作方案》,以“五沿”为重点,完成桃溪村、桃源村、螺江村美丽乡村建设规划设计方案,争取上级美丽乡村建设资金2406万元,目前项目正在进行立项程序中。五是产业发展基础持续完善。突出重点,重点抓好“一村一品”和国家现代产业园建设项目建设。今年完成总投资112.17万元螺江村一村一品项目建设,总投资50.24万元松林村一村一品项目建设正在稳步推进中。在国家现代产业园方面,完成总投资105万元的无损检测设备项目和总投资150万元柚标准化生产示范基地建设项目,为桃尧镇特色产业振兴发展打下坚实基础。
五、坚持以民为本抓服务,民生福祉实现新提升。一是抓好惠民工程。村村通自来水工程已进全部投入使用,实现让群众用上健康水放心水,同时以“四好农村路”路为抓手,进一步优化提升桃尧镇交通基础设施,2020年桃尧镇新农村公路建设总规模31.84公里,总投资达1960.81万元。二是落实好惠民政策。全年累计发放低保、五保金190万元,临时救济金4.5万多元;发放高龄津贴、优抚津贴、残疾人生活补和护理补贴等共计259.8万元;新型城乡医疗保险缴费人数13695人,全年特殊门诊、普通门诊和住院合计受惠人数达13753人,受惠金额达721.5万元;新型城乡养老保险参保人数5938人。三是卫健服务持续优化。出生146人,出生率为7.98‰;政策内132人,政策内生育率90.41%;自然增长率0.98‰。完成妇女“两癌”筛查150例,完成率100%。
六、坚持为民初心抓治理,和谐稳定实现新巩固。一是做好新形势下的信访维稳工作。共召开12次社会稳定形势分析研判会议,镇、村两级成功调处化解涉各类矛盾纠纷45宗,全年无出现到省或进京的群体性事件,切实做到将矛盾问题解决在基层,化解在萌芽状态,为推动经济社会稳定向上发展营造安全稳定的社会环境。二是深入开展扫黑除恶专项斗争工作。全年共召开12次镇扫黑除恶专项斗争领导小组工作会议,发放宣传折页4200多份,多方式多渠道开展涉黑涉恶问题线索摸排工作,至目前暂未排查到相关问题线索。三是依法推进法治建设。将法治建设纳入经济社会发展年度工作要点,围绕“法治政府”建设工作目标,大力开展“法治政府”建设工作,政府依法行政能力得到进一步提高,公民法治意识、法治观念进一步增强,群众安全感和尊严感进一步提升,社会和谐稳定进一步加强,以法治建设持续优化全镇和谐稳定社会大局。四是稳步提升行政效能。积极践行全心全意为人民服务宗旨,主动高效为群众决解好实际问题和困难,今年通12345服务热线为群众协调解决好各类问题32件,镇村政务服务平台为群众办理各项事务900件。五是抓实安全生产。坚持“生命至上、安全第一”,全面抓好“三防”、护林防火、安全生产、反诈禁毒等工作。一来年,组织3次安全生产业务培训、扑火演练5次,检查经营单位419余家次,排查发现各类隐患84起,整改84起,交通劝导检查车辆2100辆次,纠正、处理违章操作车辆244辆次。一年来,未发生一起重特大等事故。
七、坚持持之以恒正风肃纪,持续优化良好政治生态。一是抓实责任。落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,与党政班子成员、各部门负责人、各村(居)党支部书记签订党风廉政建设责任书,明确责任、突出重点,进一步落实党风廉政建设责任制。二是抓牢廉政教育。将《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》等内容列入党员干部培训学习计划,结合纪教月,开展形式多样的警示教育,促党员领导干部带头崇廉拒腐,进一步筑牢廉政思想堤坝,从源头上防止腐败。本年度共组织学习8次,观看警示教育片500多人次,发放宣传资料1120份,范围覆盖全镇16个村(社区)。三是严肃党内政治生活。以钢规铁纪为屏障,进一步严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,严格贯彻执行民主集中制,严格按程序决策、按规矩办事,大力发扬斗争精神,用好批评与自我批评有力武器,以刀刃向内勇气确保查摆问题整改落实到底到位。四是落实好基层正风反腐三年行动计划。全年共摸排正风反腐问题线索2条,两违问题线索2条,线索处置4条,了结2条,立案2宗,做到把轻微违纪违法行为和苗头遏制在萌芽状态。五是强化干部日常管理。一年来共开展日常谈话35人次,通过抓制度、强监督、严要求,全镇党员干部依法办事,廉洁办事的水平得到了不断提高,务实作风进一步巩固。
八、全面加强党对各项工作的领导,推动各项工作再上新台阶。一是强化党对人大工作领导。定期听取人大工作报告,组织桃尧镇区、镇人大代表到江西瑞金开展集中学习,积极支持和引导人大党的领导下积极贯彻党委意图,依法正确履行职责。二是强化党对武装工作的领导。始终坚持党管武装根本原则,将武装工作列入党委重要议事日程,定期听取武装工作报告,及时研究解决武装工作所需人、财、物问题,严格执行党管武装制度,推动党管武装工作再上新台阶。全年共召开专题武装工作会议6次;开展各类训练、演练4次;完成入伍新兵4名,其中大学生3名,大学生占比为75%。三是党建引领,统筹抓好各项工作。一年来,工青妇、“三资”管理、宗教事务、退役军人服务站等工作均能较好完成工作任务,取得新成效。
九、下一步工作计划
在新的一年里,桃尧镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以习近平总书记视察广东重要讲话指示精神为根本遵循,坚定信心,乘势而上、勠力同心、谋新奋进,变压力为动力,变动力为活力,积极践行新发展理念,坚定走高质量发展之路,突出抓好强党建、优产业、护生态、补短板、抓防控,促发展,以新时代新担当实现新作为,不断开创桃尧振兴发展的新局面,在继续做好日常工作的基础上,将重点做好以下几项工作:
(一)围绕夯实基础从严从实强党建,全力提升基层党建质量。一是要全面加强党的领导和党的建设,认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,把党的政治建设摆在首位,强化政治引领,夯实基层党建,持续涵养风清气正政治生态为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。二是聚焦明年村级换届选举,全面做好2021年换届选举工作,进一步优化和提升干部队伍结构,全面提升村(社区)的战斗力。三是加强干部学习教育,全面激发党员干部干事创业的新动能,打造“想干事、能干事、会干事、干成事、干大事、不出事”的新时代党员干部队伍,使重实干、敢担当成为主流,为桃尧镇实现高质量振兴发展提供坚强有力的支撑。
(二)突出重点抓好人居环境整治,持续优化和保护生态环境。一是继续强化农村生活垃圾治理。坚持力度不减,劲头不松,千方百计落实好农村生活垃圾治理,确保减经费不减质量。同时强化宣传引导,深入推进垃圾分类,持续优化和巩固治理成果。二是强化生活污水治理。建立长效机制,用好用活镇村污水处理设施,全面提高生活污水收集和处理率,确保达到预期效果。三是持续强化“三清三拆三整治”工作,进一步提升村庄环境质量。四是严抓畜禽养殖污染整治。以最严格措施抓实畜禽养殖污染整治,并将成果扩大到限养区和适养区,最大限度减少农业层面污染,切实守护好桃尧镇的绿水青山。
(三)突出抓统筹、抓重点、抓难点、抓项目,加快促进乡村振兴发展。一是常态化抓好疫情防控。树牢常态化精准防控意识,坚持疫情一日不解除,防控一刻不放松,全力守护好人民群众的生命安全和身体健康。二是巩固好脱贫成果,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,部门联动,强化监管,及时化解返贫致贫风险,多措并举巩固脱贫攻坚成果,同时结合“十四五”规划,积极做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,加快乡村振兴步伐。三是乘势而上,抓好美丽乡村建设。重点抓好梅县区1+N生态宜居美丽乡村示范村项目建设和美丽乡村提升工程,其中1+N生态宜居美丽乡村示范村项目总投资约2409万元涉及三个村(桃源村、桃溪村、螺江村),美丽乡村提升工程总投资约253万元涉及两个村(松林、麻坝)共计13个项目。三是抓好自来水工程升级改造工程。坚持问题为导向,突出解决群众反映实际问题,全力优化和提升自来水供给,确保群众用上方便水、放心水。四是继续抓好交通基础设施建设。重点桃源至黄沙“四好农村路”升级工程、宝建加油站到莲塘道路拓宽以及各村产业道路建设,全力优化和提升桃尧镇路网,为乡村振兴打下坚实基础。
(四)全面抓好特色产业发展,积极构建现代金柚产业体系。一是加快“一镇一业一村一品”和国家现代农业产业园建设项目等建设,促进桃尧镇金柚产业优化升级。二是大力培育金柚龙头企业和推广标准化种植,大力培育农电商和谋划金柚产业园,促进金柚产业的优化升级,同时认真梳理和整合桃尧镇的人文资源、古建筑文化、山水资源等优质资源,科学规划,分步实施,走一条富有桃尧特色乡村旅游发展之路,促进产业融合发展。
梅州市梅县区桃尧镇人民政府
2021年1月8日