2021年，桃尧镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大,十九届五中、六中全会精神和习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕“构建法治、和谐桃尧”的要求，全面推进法治政府建设，落实行政执法责任制，切实维护了全体公民的合法权益，构建了良好的社会法治环境。现将我镇2021年法治政府建设工作的有关情况汇报如下：

　　一、主要做法及成就

　　（一）强化组织领导，推进法治政府建设

　　一是强化领导力量。镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，成立了以镇主要领导任组长，各部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，并根据人事调动，及时调整领导小组，确保研究部署的法治政府建设工作落实到位。二是落实责任机制。认真贯彻落实“谁执法，谁普法”工作责任制，梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。强化政府责任，坚持做到将执法办案与普法宣传相结合、日常宣传和集中宣传相结合、属地管理和上下联动相结合，把普法宣传教育渗透到执法办案的全过程，通过文明执法促进深度普法，通过广泛普法促进文明执法。

　　（二）健全工作机制，规范科学决策程序

　　一是健全和落实重大行政决策程序。坚持“三重一大”事项的决策原则，落实重大决策社会稳定风险评估要求，努力将全镇行政决策纳入科学化、民主化、法治化轨道。二是严格执行政府法律顾问工作机制。今年，我镇与广东盛世律师事务所签订《聘请常年法律顾问合同书》，聘请法律顾问提供法律咨询、参与研判工作等，使法律顾问参与到重大决策和重大合同行为合法性审查这一必经程序中。

　　（三）加强普法宣传，营造浓厚法治氛围

　　一是坚持抓住领导干部这个“关键少数”，强化领导干部日常学法用法。持续开展学习宣传贯彻习近平法治思想系列活动，结合庆祝建党100周年，以党章、准则、条例为重点，深入学习宣传党章和《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规。积极组织全镇干部职工参与广东省2021年度学法用法考试，全镇共58名干部职工参加普法学习，学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国密码法》、《中华人民共和国民法典》等法律；58人参加了学法考试，参学率、合格率均达到100%。二是继续开展“防控疫情、法治同行”专项普法活动。重点宣传传染病防治法、突发事件应对法、动物防疫法、行政处罚法、治安管理处罚法等相关法律法规，提升全镇群众疫情防控意识，助力打赢疫情防控阻击战。三是充分利用“3·8”“4·15”“6·26”“12·4”和圩日等契机，开展普法宣传活动。11月初，为切实做好民法典学习宣传工作，我镇邀请民法典普法讲师团成员到我镇进行宣讲，取得了良好的普法成效。本年度，我镇在线上线下共开展宣传活动共10余次，受教育群众达5000余人次。四是充分利用村（居）宣传栏张贴宣传海报、在全镇显著位置悬挂标语、利用镇、村LED屏滚动播放宣传标语和挂图、入户发放宣传手册等形式，积极开展法治宣传工作，今年共计发放各类宣传资料16000余份。五是认真做好一村（居）一法律顾问工作。积极做好村（社区）与驻村律师之间的协调工作，及时督促驻村律师按时按要求完成坐班和法治宣传工作。本年度，驻村律师为人民群众提供法律咨询服务累计500多人次，普法讲座的受教育群众累计600多人次，促进了我镇的和谐稳定，反响良好。六是精心组织法治课进校园活动。让律师选择合适的授课内容，精心设计备课，组织律师到学校讲授法治教育课程。我镇对授课内容、备课计划等进行把关，适时提出建议，确保授课质量。本年度在我镇小学及中学各组织两次授课，学校师生反响良好。

　　（四）落实“三项制度”，规范行政执法工作

　　一是我镇严格执行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”。以制度来规范执法人员的具体行政行为，本年度未发生因违规执法或执法不当而被起诉或引发其他重大群体性事件的情形。二是积极配合上级有关部门组织我镇干部参加行政执法人员综合法律知识学习及网上考试，参考人员均考试通过，充实了我镇行政执法的力量。三是规范各执法部门的执法行为。督促各执法部门按法定职责和受委托权限开展行政执法工作，并通过文字、音像等方式对行政执法进行全过程记录，确保每件行政执法案件有记录、有案卷。加强行政执法内部监督制约，以确保执法行为规范公正文明。

　　（五）压实维稳责任，积极化解矛盾纠纷

　　一是全面推进“综治中心+网格化+信息化”建设。将我镇划分为20个网格，各村公共服务站专职人员和部分村干部共20人任网格员，每人配备一台综治手机，依托综治信息系统手机终端，及时上报各网格的突发事件。二是加强部门联动。我镇按上级要求，定期开展矛盾纠纷排查并按时上报情况，对排查出来的矛盾纠纷，逐一建立台账，会同村调委会及相关部门及时进行依法调解，全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，解决群众反映的热点、难点问题，真正将各类矛盾纠纷解决在基层。三是积极推进人民调解规范化建设。今年，按照上级要求，我镇部署开展并顺利完成了辖区内16个村（居）人民调解委员会换届工作。同时，我镇密切结合本镇实际，开展了人民调解员岗前培训，使新当选的人民调解委员会委员尽快熟悉调解工作，切实发挥作用。进一步落实人民调解“以案定补”制度，提高人民调解员的积极性和工作能力。四是对辖区内开展的大型活动，均建立了工作预案，强化了过程干预。本年度未发生重特大安全事故及其他突发性事件。

　　二、存在问题

　　2021年，我镇的法治政府建设虽取得了一定的成绩，但与上级的要求仍存在一定的差距，主要表现在：普法宣传的力度有待进一步加强，行政执法队伍的业务能力有待进一步提升等。

　　三、下阶段工作措施

　　在接下来的工作中，我镇将进一步总结经验，严格按照上级政府的工作部署，改进不足，扎实推进法治政府建设。一是做好法治宣传工作。我镇将把《民法典》等法律法规作为我镇下阶段普法宣传的重点，广泛深入村居、学校、机关、企事业单位进行宣传，营造全镇学法、用法、守法、护法、尊法的良好氛围，扩大法律知识普及的覆盖面。及时总结“七五”普法工作经验，为“八五”普法奠定良好基础，扎实推进普法工作再上新台阶。二是积极推进我镇综合行政执法工作。加强行政执法人员资格和证件管理、执法业务培训等工作，不断提升我镇行政执法队伍的水平。督促行政执法部门在广东省行政执法信息公示平台做好日常录入工作，确保行政执法工作落到实处，自觉接受社会和群众的监督。

　　中共梅州市梅县区桃尧镇委员会

　　    梅州市梅县区桃尧镇人民政府

　　     2021年12月17日