2023年工作回顾

　　2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。一年来，在区委、区政府的坚强领导下，石扇镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神以及习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实中央和省委、市委、区委系列工作部署，锚定高质量发展目标，以头号工程力度抓紧抓实“百千万工程”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实做好稳增长、促改革、惠民生、防风险等各项工作，以新担当、新作为推动全镇经济社会发展迈上新台阶。

　　这一年，我们坚持实体为本，持续深化产业发展。全镇上下一心，树牢抓经济意识，紧盯企业需求，做好跟踪服务，坚持项目为王导向，大力开展招商引资，推动镇域经济高质量发展。经济增长更加稳健。2023年，全镇2家规上工业企业总产值1.47亿元，2家限零批发零售业销售额3000多万元，固定资产投资同比增速199.7%，税收1000多万元，经济呈现稳中向好的发展态势。通过统筹盘活镇村组的资源资产，全镇村级集体经济总收入166万元，全部行政村均达10万元以上。招商引资成效卓然。坚持对外招商引资、对内增资扩产两手抓，落实“一把手”招商。一年来，主要领导带队外出招商4次，对接企业及商协会30家，新引进落地项目3个，增资扩产项目3个，累计计划投资额2.75亿元。积极开展“四上”企业培育工作，全年新增1家“四上企业”，重点培育5家企业。产业结构优化提升。立足自身资源禀赋、区位优势，内培外引做强金柚主导产业，做大预制菜新兴产业，培育壮大南药、蔬菜、丝苗米等特色产业。全年金柚产值达4.2亿元、预制菜产业销售额500多万元、南药价值约50万元。2位同志被聘请为梅县区第一批产业村长。

　　这一年，我们秉承绿色发展，全面推进乡村振兴。以建设宜居宜业和美乡村为目标，聚力人居环境、绿美石扇、乡风文明，推动乡村全面振兴。人居环境持续提升。坚持多村联动，常态化开展农村人居环境整治工作，强化农房风貌提升、美丽庭院和“四小园”创建，全力推进“三清三拆三整治”工作。扎实开展集中大扫除，共开展志愿服务、爱国卫生运动等活动22场，引导群众投身村庄环境优化。投入87万元拆除废旧房屋约2万平方米，建成10户镇“美丽庭院”。开展农村“旱厕”交叉检查，整治旱厕13座，完成农村无害化卫生户厕改造10座。强化农房风貌管控，规范农村宅基地建房审批24户。推进美丽圩镇建设，完成投资806万元的美丽圩镇建设项目立项，投资34万元完成农贸市场改造提升。绿美石扇持续推进。落细、落实林长制各项工作，优化巴庄村湿地公园，开展植树绿化认种认养认捐活动，打造巴庄至红南的樱花大道。调解山林权属纠纷15宗，处理林业行政案件11件，全面守护绿水青山。乡风文明持续提升。省文保单位萧向荣故居揭牌对外开放，西南村和中和村成功创建新时代文明实践示范站。积极推动打造圩镇居委为全区“扫黄打非”进基层示范点。镇获评“梅县区文明镇”称号，建新村获评“梅县区文明村”称号。石扇咸菜和石扇鱼血焖饭传承人成功申报梅县区第九批非物质文化遗产代表性传承人。

　　这一年，我们紧贴民生需求，着力增进民生福祉。牢固树立以人民为中心的执政理念，聚焦群众所需所盼，积极为群众办实事解难题。耕地保护不断加力。健全撂荒耕地整治长效机制，扎实推进撂荒耕地情况调查摸底工作，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。全年完成复耕复种面积102亩，完成耕地非粮化整治81.36亩。基础设施不断完善。全力推进“四好”农村路建设，投入450多万元实施5条农村自然村内干路建设。全面落实“河长制”工作，投入209万元对新东水库进行除险加固。高标准做好服务保障，确保国家重点项目瑞梅铁路、二次雷达站、天然气县县通管网等工程无障碍施工。社会保障扩面提质。持续做好巩固衔接，防返贫动态监测和帮扶机制不断健全，完成235户防返贫监测帮扶大排查，牢牢守住不发生规模性返贫底线。稳步保障提升农村安全饮水，完成农村供水“三同五化”改造提升工程前期调查工作，投入90万元实施自来水厂水源维护工程，补贴自来水厂运营经费30万元。全面开展自建房安全隐患排查整治行动，动工改造危房2户，投入12.7万元整治削坡建房风险点。抓实兜牢103户特困、233户低保、孤儿和临时救助等工作，共发放低保资金186万元、特困资金126万元、申请区级临时救助3份1.91万元。城乡居民养老、医疗保险覆盖面不断延伸。

　　这一年，我们坚持共建共享，着力稳定社会大局。坚持以党建引领提升基层治理效能，在安全生产、平安建设、群团协同等方面做足文章，推动人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。安全生产紧抓不放。落实安全生产“一岗双责”，不断压实安全生产责任，以安全生产“五进”为抓手，开展燃气、道路交通、消防、校外群租房、防溺水等全领域安全宣传及大排查145次，发现18宗隐患，发出整改指令10条，提出整改意见18条并落实整改到位，全年未发生安全生产事故，社会大局总体保持和谐稳定。平安建设稳步向好。全面落实“四级全科网格智慧管理”制度，扎实开展“无信访村（社区）”创建工作，居委、村南村、新东村等10个村（居）被授予为2023年“无信访村（社区）”。积极推进矛盾纠纷、信访隐患大排查大化解，全年受理处置12345政务热线、群众线下来访、转办交办案件等信访案件129件。有序推进常态化扫黑除恶斗争工作，开展反电诈宣传9场次，切实维护社会和谐稳定。扎实推进法治石扇建设，持续做好普法工作、社区矫正和安置帮教工作，组织开展法制授课1场次，在2023年梅县区国家机关“谁执法谁普法”履职评议中获优秀等次。群团协同齐抓共管。依法保护消费者合法权益，全年作出予以行政处罚案件7宗，罚没入库约10万元；受理并调解市场监管领域投诉工单12宗。扎实开展卫片执法，核实各类型卫片执法图斑25处。广泛开展义诊、爱心父母牵手困境儿童、“关爱到家”等群众性主题宣传教育活动。持续优化“双百工程”社工服务，完成1530人次的入户探访和建档工作，开展社区活动20余场，服务群众1800多人次。抓实人民武装工作，完成兵役登记79人，输送优质兵员5名。持续深化双拥宣传，营造拥军优属氛围。

　　这一年，我们持续深化作风，全面加强自身建设。坚持政治引领，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫见实效，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步提高。纵深推进全面从严治党，全面从严落实“一岗双责”，深化法治政府建设。践行全过程人民民主，自觉接受镇人大依法监督，2023年度五件民生实事基本完成。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”，坚持常态化过紧日子，严格执行预算，严控一般性支出，从严监督财政资金管理使用，“三公”经费逐年下降。

　　各位代表！过去一年工作，我们善作善为、竞标争先，取得了来之不易的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是区委区政府坚强领导的结果，是全镇上下团结奋斗、攻坚克难的结果。在此，我代表石扇镇人民政府，向全镇干部群众，向各位人大代表，向所有关心支持和参与石扇建设发展的外出乡贤、社会各界朋友，表示衷心的感谢！

　　发展永无止境，奋斗永不停歇。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，在推进高质量发展过程中仍存在不少困难和问题：一是镇域经济发展不够快，产业结构不够优；二是村集体经济发展动力不够足，区域发展依然不平衡；三是社会治理水平和公共服务保障水平与群众期盼仍有一定差距；四是农村长效管护机制仍需完善，乡村振兴、环境保护、民生服务等领域还需继续加强。对此，我们将以问题为导向，采取有力有效措施，持续推进解决。

　　2024年工作打算

　　2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划目标任务的关键一年，是我区建设省“百千万工程”典型区的攻坚之年，做好政府工作意义重大、责任重大。石扇镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，按照省委“1310”具体部署和市委、区委工作要求，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，扭紧“百千万工程”这个总抓手，统筹经济高质量发展和高水平安全，着力推进美丽圩镇和和美乡村建设，厚植民生底色、增进民生福祉，奋力抓好经济社会发展各项工作，进一步推动镇域经济高质量发展和社会事业实现新突破。

　　接下来，将着力做好以下五方面工作：

　　（一）聚焦实体经济，助推产业发展。

　　提质增量抓招商引资。落实“一把手”招商，加大招商力度，积极引进来更多“打粮食”项目，夯实石扇发展动能，助力高质量发展。力争今年引进项目2个以上，投资总额1.2亿元以上，确保当年完成实际投入2500万元以上。

　　提速增效抓项目落地。全面提升行政效能、服务效能，加强项目对接，提供全方位、全周期、一站式服务，及时解决投资者在项目推进中的困难和问题，以饱满的热情、务实的举措，全力推动投资项目的快速落地。力争建辉能源有限公司1.6兆瓦屋顶分布式光伏发电项目、梅州榕纳实业发展有限公司梅县客家预制菜（石扇）产业园项目动工建设。

　　提优扩面抓企业培育。聚焦企业高质量发展，扎实推进“四上”企业的培育发展工作，紧紧围绕“四上”企业培育任务，认真挖掘企业潜力，优化、细化现有的培育方案，持续加大力度扶持准“四上”企业，力争今年净增“四上”企业1家以上。

　　（二）聚焦乡村振兴，实现强镇富民。

　　聚力做大村集体经济。深入挖掘各村闲置资源资产，立足本村资源优势，科学规划、高效利用，持续盘活村集体资源要素，不断夯实乡村产业基础，释放村集体经济活力，力争在2024年实现所有行政村集体经济收入15万元以上。

　　聚力做美人居环境。着力解决人居环境整治的重难点问题，以美丽圩镇“七个一”建设为抓手，加快推动实施石扇镇美丽圩镇建设项目。持续推进农房风貌提升，今年内完成1.31万平方米的“三清三拆三整治”工作任务，切实做好立竿见影的“面子工程”。紧盯长效机制建设，巩固提升厕所、污水、垃圾“三大革命”成果，做好久久为功的“里子工程”。

　　聚力做优绿色生态。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以“村庄绿化工作”为抓手，力争全年全镇新种植树木1万棵以上，营造植绿护绿爱绿氛围，持续提升“四旁”“五边”绿化美化品质，全面提升全镇绿化总量。全面落实古树名木挂牌和日常管护，加大对破坏生态环境行为执法力度，严厉打击毁林开垦、非法侵占林地、乱砍滥伐林木、开垦湿地等违法犯罪行为。

　　（三）聚焦民生福祉，落实群众期盼。

　　牢牢守住“三条底线”。全面推进“田长制”，严格落实耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，推进撂荒土地复耕复种，守住耕地保护红线。抓好粮食生产和重要农产品稳产保供，完成粮食播种面积8748亩，粮食总产3916吨的生产目标任务，坚决守住粮食安全底线。加强易返贫致贫人口、低收入人口常态化监测，坚决守住不发生规模性返贫底线。

　　不断完善基础设施。全面加强辖区道路、水利、环卫等基础设施和公共服务设施建设，不断完善生产生活配套设施。重点做好S224省道改造提升、农村供水“三同五化”改造提升等项目的稳步推进。服务保障瑞梅铁路、二次雷达站、天然气县县通管网等重大工程建设。

　　持续优化基本保障。把人民对美好生活的向往，作为我们的奋斗目标，持续提升民生保障水平，实现老有所养、病有所医、失业有助。统筹实施各类社会保障措施，持续做好特困、低保、医疗救助、临时救助、灾害救助等社会救助工作，抓好民生兜底性工作。配合做好国家级慢性病综合防控示范区创建工作，着力构建慢性病综合防治体系，深入开展慢性病综合防控，促进全镇经济社会健康发展。

　　全力办好民生实事。结合石扇镇实际，我们拟定了2024年镇六件民生实事候选项目，今年继续实行人大代表票决制，请大家审议，我们将坚持量力而行、尽力而为，让发展的成果更多地惠及全镇人民。

　　（四）聚焦社会治理，保障社会稳定。

　　严格落实安全生产责任。完善应急管理体系，持续推进重点领域风险隐患排查整治，常态化开展道路交通、建筑施工、自建房、城镇燃气、消防、非煤矿山、危化品等重点行业、重点领域安全生产大检查，切实筑牢安全防线。强化防灾减灾及应急处置培训演练，筑牢安全思想意识和应急处置能力，杜绝重大安全事故发生。

　　全面提升社会治理水平。全面落实河长制、路长制、林长制，坚持日常监管巡查制度，实行动态监管。以“四级全科网格智慧管理”为抓手，扎实推进农村治理体系和治理能力现代化，坚持以“政治、法治、自治、德治、智治”五治融合，着力构建共建共治共享基层社会治理新格局。着力加强矛盾源头调处，推进平安法治建设。

　　充分发挥群团协作力量。支持工会、共青团、妇联、工商联、残联等群团组织发挥更大作用，做好外事侨务、宗教、档案、地方志等工作。

　　（五）聚焦自身建设，提升行政效能。

　　加强党的全面领导。坚持把党的建设摆在首位，巩固拓展主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导全镇上下拥护“两个确立”、做到“两个维护”。扎实推进党纪学习教育，时刻对标党中央指示要求，严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　着力增强能力本领。深入推进作风能力建设，充分调动干部的工作积极性，全面激发干部奋发有为、昂扬向上的工作精神，大力弘扬马上就办、真抓实干的工作作风，在推进石扇高质量发展的工作中主动担当作为、大胆开拓。

　　深入推进依法行政。深化法治政府建设，始终坚持以人民为中心的发展理念，用法治思维和法治方式推进工作，坚持以法治理念谋事、依法办事。自觉接受人大和社会各界监督，主动听取各方意见和建议，定期向人大报告工作，认真办理人大议案和建议。

　　强化廉洁型政府建设。进一步严明责任、严肃纪律、严格管理，认真履行党风廉政建设“一岗双责”责任，严格落实中央八项规定和上级相关工作要求，努力营造风清气正的好环境，树立为民务实清廉的好形象、做人民认可信赖的好公仆。

　　各位代表！实干铸就梦想，奋斗开创未来。面对新的形势和挑战，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在区委区政府的坚强领导下，坚定信心、真抓实干，锐意进取、奋勇争先，为全区建好“百千万工程”典型区贡献石扇力量，展现石扇担当，以优异的成绩献礼中华人民共和国成立75周年！