2019年,石扇镇在区委、区政府的坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,立足自身功能区定位,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念引领,坚持以构建“一核两翼三线”美丽乡村格局为主线,聚焦争当全区现代农业体验组团示范区、建设宜居宜业宜游“美丽柚乡”的目标,扎扎实实抓党建、打基础、补短板、扬优势、防风险、促发展、惠民生,有效引领全镇经济社会各项事业行稳致远,群众获得感幸福感安全感显著增强。
一、突出“一个”中心“两大”主题,基层党组织引领力稳步增强。坚持把“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”作为第一议题和中心任务,结合“两学一做”常态化制度化,用实用好“三会一课”、“学习强国”平台、镇村党校及教学点、新时代文明实践中心等载体,常态推行“干部例会每周学、值班党小组每晚学、领导挂点督导学”等机制,不断推动学习贯彻往心里走往实里走往深里走。全年依托镇党校开展实施乡村振兴战略、融入粤港澳大湾区建设、推动老区苏区振兴发展、学习贯彻党的十九届四中全会精神等专题培训班83场次5650多人次。紧盯基层党组织“规范化建设和组织力提升”主题,全年投入200多万元新增镇机关支部谈心谈话和党员活动室,改造镇村党校阵地及教学点,增设石扇党校梅北中学教学点及梅北中学新时代文明实践中心,提升镇级文化站及2个附属站,督导“两新”党组织提升规范化水平。同时积极发动乡贤群众支持,筹资400多万元新建红南村、三坑村党群服务中心,目前红南村党群服务中心已动工建设,三坑村党群服务中心已完成征地规划。全年发展党员11名,调整6名年轻干部任驻村工作组长,提拔1名中层干部,晋升4名干部职务职级;开展谈话提醒292人(次),同比增加72.8%;督促规范党员干部操办婚丧喜庆事宜8件,接收群众各类信访举报3件,立案2件,给予党纪处分2人。持续整顿三坑村软弱涣散党组织,全年投入500多万元拓宽硬化三坑至平远黄竹坪段出县通道,拆除废旧房屋、猪牛栏8000平方米,实施河道改造提升、帽山登山道路基工程,新建2个村民生态停车场、1个生态公交站亭,打造1个美丽庭院示范片,增选支委1名,吸收预备党员1名,培养后备干部人选2人。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,突出抓住落实主体责任这个“牛鼻子”、党员领导干部这个“领头雁”、农村党支部这个“末梢模块”、革命传统教育这个“主色调”、群众获得感满意度这个“风向标”,守初心担使命找差距抓落实,主题教育期间,累计开展集中学习研讨培训、主题党日活动等80多场次,发放红色教育书籍1000多本,组织干部观看爱国主义教育片5场次420多人次,组织党员接受革命传统教育15批次690多人,开展创文创森及“两美”、“两清”行动志愿服务活动54批次710多人次,为群众办实事好事140多件。全年镇级文件数量同比下降41%,会议数量同比下降50%,“三公”经费同比下降30%。全年投入9000多万元用于改善和保障民生,2条出县通道、15条村组道路扩宽改造,象村森林公园、卫生院综合楼、梅北中学校门及运动场等民生项目竣工启用,村村通自来水、污水处理工程扎实推进。
二、突出“三色”叠加“三产”融合,生态富民产业基础不断夯实。坚持以供给侧结构性改革为主线,扎实推进金柚产业“稳规模、调品种、提质量、塑品牌”,大力实施现代农业示范区和“一村一品”项目,全年新增省级重点农业龙头企业1家,金柚标准园2个,培育区级农业龙头企业2家、农业专业合作社4家,兴缘农业金柚主题文化休闲旅游园首期工程动工建设,兴缘农业、科艺农业首期“一村一品”项目完成建设,金柚质量稳步提升,沙田柚市场单价同比增长超过25%,预计年产值3亿多元,总产值稳中有增。扎实推进现有企业增资扩产、转型升级,永芳饲料厂投入2000万元新增2条鱼饲料生产线,银龙实业投入1200多万元新增机制砂生产线,宝恒建材投入2000万元新增环保机制砖生产线,兴缘农业投入2000多万元建设金柚主题文化园。今年1至11月,全镇规模以上工业总产值达3.155亿元,同比增长9.6%,累计总量排名全区第7,累计增速排名全区第3;完成限额以上批发零售销售额3211.9万元,累计总量排名全区第11,累计增速排名全区第7;完成固定资产投资约5000万元。扎实推进“特色农业、红色文化、绿色生态”“三色”叠加“三产”融合发展,特色镇标、金柚公园、金柚文化街建成开放,省级电子商务进农村示范项目石扇运营服务中心揭幕启用,梅县区金柚产业综合服务队、梅州市缘林机械专业合作社运营良好,快递物流、农电商、农旅结合、零售业产值稳步增长,2019年“客都梅州赴圩节”暨石扇镇第六届金柚节活动圆满举办,2019年被评为广东省“一镇一业、一村一品”专业镇。
三、突出“一核两翼三线”格局,“三宜”美丽柚乡建设协同发力。突出以构建“一核两翼三线”美丽乡村格局为主线,扎实推进圩镇“核心区”提质扩容,卫生院院前路拓宽改造,圩镇街容街貌、中小学校园设施、文体活动广场升级改造。扎实推进巴庄、加庄、红南等“北翼”村优化升级,红南村主村道、巴庄村主村道、加庄至平远热水出县通道拓宽改造,莲塘角美丽乡村示范点平整规划,红南村、巴庄村民活动广场优化提升。扎实推进新东、银钱、三坑等“南翼”村优化升级,新东村“四好农村路”竣工通车,肖向荣生平事迹展馆建成开放,银钱岭梅美丽庭院示范片、三坑村河堤美化工程改造提升。扎实推进村南、建新、中村、中和等“经济线”村美丽与发展共赢,建材产业增资扩产,金柚产业提质增效,X019县道沿线景观绿化、标识标牌优化提升,停车休息区、旅游公厕建成开放;扎实推进西南、松林、中和、新东等“中小河流线”村连片治理,推动村南、中村沿河“景观线”连片打造,着力形成“一村一品一景一韵”格局。至目前,全镇村庄规划100%完成,村道硬化率100%,自然村道硬化率95.3%,无害化卫生户厕普及率98.52%;发放地票230户、拆除面积1.6万平方米;危房改造任务提前全面完成;新增“三拆”面积30000多平方米,完成拆旧复垦面积近48亩,完成集约垦造水田近115亩;镇级污水处理厂、自来水厂近期竣工试运营;由镇级实施的7个村污水处理项目完成规划征地及设备政府采购程序,正在推进项目设计施工。
四、突出打好打赢“三大”攻坚战,决胜全面小康短板加快补齐。精准实施“农企结对、产学帮扶”项目,因户实施光伏扶贫、小额信贷、伟业投资等项目,全面实施扶贫“1+N”政策,西南村如期高质量退出相对贫困村,相对贫困人口退出256户538人,退出率98%。扎实开展“两美”、“两清”和整村“三清三拆”等行动,持续深化畜禽养殖污染整治、有机肥替代化肥、农业和工业面源污染治理,增设3个“垃圾兑换超市”,推进农村垃圾和污水集中处理,创建省级健康促进机关,推动生态文明理念蔚然成风。层层压实安全生产监管责任,持续推进基层正风肃纪反腐、扫黑除恶专项斗争,稳妥推进集约土地延包、民办代课教师补助发放、退役军人建档造册挂牌、原金石水泥厂集资款兑付等工作,有效确保全年辖区平安和谐稳定。2019年被评为广东省卫生镇、广东省无邪教镇,镇机关被评为广东省健康促进机关。
五、突出共建共治共享导向,群众参与感获得感幸福感持续增强。坚持党建引领基层治理共推乡村振兴,规范引导建立村民理事会47个,新修订村规民约47条,实现自然村村民理事会和村规民约全覆盖;成立社工志愿服务协会,发展社区志愿者106人,累计开展社区活动10场次服务时长1082小时;石扇商会党支部全年引导商会会员捐资近1000万元支持美丽乡村建设;统筹发挥村民理事会和乡贤群众的主体作用,大力弘扬乡贤筹资筹劳捐地建设美丽乡村的正能量,进一步激发调动广大群众参与乡村振兴的积极性主动性创造性,打造“美丽庭院”,共建美好家园,形成“小财政撬动大投入、众人拾柴火焰高”的生动局面,营造社会治理人人参与、人人尽责的良好氛围,促使群众在参与中提升认同感,在认同中提升获得感,在获得中提升幸福感。至目前,全镇共收到乡贤和社会捐资1960万多元,其中支持卫生院建设资金678万元,支持公共基础设施建设资金636万多元,支持奖教奖学助困资金47万多元,村民理事会自筹美丽乡村建设资金600多万元。三坑村民理事会自筹100多万元拓宽改造3条县乡道路路基,银钱村章氏村民理事会自筹200多万元打造美丽庭院示范片,修缮章氏文化祠堂及周边附属环境。