政府（1-10月）工作专题报告
报告人：肖韵波
各位代表：
我代表石坑镇人民政府就本年度1-10月份各项工作计划的推进落实和任务的完成情况向大会作专题报告，请予审议，并提出宝贵意见。
一、2019年1-10月工作进展情况
2019年，石坑镇政府在区委、区政府和镇党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要批示、指示精神，深入贯彻落实上级各项决策部署，牢固树立以功能区为引领的区域发展新观念，结合我镇“生态镇”定位，全力打造现代农业体验组团。大力发展经济，倾力完善设施，致力优化环境，着力改善民生，全力加快山区奔小康步伐。
（一）大力推动乡村振兴，建设和谐美丽石坑。
一是大力推进“三清三拆三整治”工作，今年全镇完成村巷道、房前屋后、沟渠池塘等清理728处，清理河道57.86公里。完成危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房拆除85间共5154平方米；完成村庄乱搭乱建、违章建筑物拆除54处共1130平方米；拆除各种非法违规商业广告、招牌、牛皮癣等258处。
积极推进美丽乡村建设，今年已完成13个干净整洁村和2个美丽宜居村建设。持续推动“厕所革命”工作，石坑镇有户厕5547户，其中无害化卫生户厕改造计划22户，计划建设公厕1座，至目前为止已完成户厕改造14户，今年底可全面完成。完成面积90亩的土地集约用于垦造水田。投入377万将船窝里垃圾填埋场按省级标准进行无害化处理并通过验收。
二是投入2213万元的镇村污水处理基础设施建设项目，镇级污水处理厂主体建设已完成，并完成2.1公里管网铺设。全镇8个行政村的四个污水处理站点已完成，正完善管网。2019年另外四个站点已完成招投标和征地工作，准备动工建设。
三是创建“省卫生镇”，目前已投入80多万用于做好圩镇整治工作。进店入户宣传共出动2200多人次、发放创卫宣传资料、宣传品约13000多份，整改通知书23份。拆除乱搭乱建98处，清理乱堆乱放221处，整治占道经营商户64家，引导116家流动摊档到指定摆卖点摆卖。全体镇村干部集中大清理、大扫除行动共18次，出动1560人次，动用运卸车、拖拉机共清运37车次，清理垃圾约50吨，目前已通过市级暗访和现场技术评估，圩镇商户基本达到划行归市、进店经营的目标。
四是发展一村一品，岭村村由党支部牵头成立了石坑苏区柰李种植专业合作社，并与上市公司海吉星进行产销对接。龙凤村投入20多万元发展莲子种植项目，申报广东省一村一品项目已获省级审批通过，并获100万元省级财政资金用于发展莲子产业，全镇各村通过发展新型特色高效农业，有效增加农民收入，2020年计划再申报岭村柰李、礤梅茶业、蓝坑茂谷柑三个项目。
五是严格按照上级政府关于清理旧欠的要求，于九月底前筹集资金142.887万元全面完成教育创强旧欠的清偿工作。
（二）大力完善基础设施，促进民生实事发展。
一是完善道路基础设施建设。投入308万元对社下至前一、七朱桥至桐子窝、排里至下窝共5.6公里进行道路硬底化工程；投入181万元对龙凤至岭村、琴江至车子排共9.365公里进行道路扩宽工程；投入110万元对全镇辖区范围内乡道破损路段共7000平方米实施挖补修复，保持良好的运行道路。
二是加快推进村村通饮水工程项目建设。村村通饮水工程项目于2018年12月进场施工，目前11个施工片区已进场施工，七朱、龙塘、琴江、马径、长埔、龙中、杨化已完成蓄水池建设；岭村、马径、龙塘、七朱、杨化、琴江、龙中等管网铺设完成，其余各村正在铺设管网和站点蓄水池建设。
三是我镇各村积极开展河道清理行动，今年来全镇累计共清理河道57.86公里，清理面积0.84平方公里，共投入资金60.72万元，其中投入9.63万元清理垃圾55吨，投入51.09万元清理22.25公里长的河道淤泥和障碍物。
（三）扎实推进精准扶贫，实现稳步脱贫。
石坑镇现有4个省定贫困村、13个分散贫困村，全镇共计建档立卡贫困户408户1004人，其中有劳动能力贫困户216户752人，无劳动能力贫困户193户252人。经过三年的扶贫工作，我镇贫困户拟退出388户954人，预退出率95%。我镇以产业为抓手，全面落实“一户一策”帮扶措施。以“公司+基地+农户”等模式进行岭村柰李、龙凤莲子、龙塘油茶、七朱茶叶等产业帮扶。目前，全镇已投入扶贫资金1162.06万元，其中四个省定贫困村431.99万元，主要用于光伏扶贫、木耳、柰李、油茶、茶叶、百香果、莲子种植及养蜂等其他养殖项目。通过对贫困户的产业帮扶和技能培训，据统计，今年帮助贫困户增收80多万元，有劳力贫困户人均增收1064元，人均可支配收入达10815.84元，转移就业298人,确保脱贫攻坚工作精准落实。
（四）落实《三年行动计划》，提升基层党组织组织力。
1、高标准建设基层党组织活动阵地。按照新时代党的建设总要求，全面完成基层党组织活动阵地建设，建立集公共服务平台、办公场所、活动场所、服务群众场所于一体的村（社区）党群服务中心。在去年投入690多万元建设8个村（社区）党群服务中心的基础上，今年继续推进礤梅村、龙径村、澄江村和琴江村党群服务中心升级改造建设项目，建强农村基层党组织这个坚强的战斗堡垒。
2、加大各级财政对基层党建的投入力度。全面落实村（社区）级组织运转经费保障政策。及时足额下拨村（社区）党组织办公经费和服务群众专项经费，村（社区）“两委”干部工作报酬达到人均每月2700元的标准。投入20多万元，完善了龙径、马径路口和秀全堤党建宣传牌和镇党校升级项目。各村党群服务中心统一标识。
（五）做好信访维稳和扫黑除恶专项工作。一是扎实推进社会矛盾纠纷的排查和化解，合理解决群众诉求，进一步增强人民群众的安全感。今年来共成功调处各类纠纷86 宗，实共接上级交办信访件18宗，已办结18宗；出版法治宣传专栏10期，上法制课10场次，接访群众108多人次；二是开展扫黑除恶专项斗争。充分发挥基层党组织政治功能，组织发动群众积极参与扫黑除恶专项斗争，惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。今年来，共举办专题宣传5场次，排查125人次，未发现有党员干部涉黑涉恶的现象。
（六）扎实开展正风反腐行动。加强作风建设和纪律教育，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。全力配合村级交叉巡察组对我镇9个村的村级巡察工作和区巡察组对4个省定贫困村“回头看”巡察工作。今年来我镇排查出问题线索5条，解决答复5宗，处理案件4宗，对违规发放村干部补助的一名村支书、违规申报领取危房改造补助款两名村干部给予立案调查。
（七）落实安全生产责任。一是按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，全面开展大检查、大排查活动，由镇党委书记、镇长带队组织安监办、派出所、供电所、公路站等多个部门进行安全生产大检查462人次，对我镇辖区内的各类企业、加油站、燃气供应站、烟花爆竹零售点、三合一经营场所等企业门店进行了208家次的安全生产、消防检查，发现安全隐患28处（其中包括无配置灭火器），均已发出执法文书要求现场整改或者责令限期整改，整改完成28处。二是进一步加强对汛期重点行业的监管，加强对矿山水灾防范，减少强降雨对矿山、尾矿库的危害，定期跟踪对山塘、水库、堤围的安全巡查，对依山建房及山体易滑坡的群众安全宣传和应急处置。
各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇人民团结齐心、奋发进取的结果。在此，我代表石坑镇政府，对全镇人民的辛勤付出表示衷心的感谢！
在肯定成绩，总结经验的同时，我们也清醒地认识到，我镇的经济社会发展还存在不少困难和问题，主要表现在：我镇经济发展与全面建成小康社会的要求还有较大差距；产业结构还不够合理，创新能力较弱，改善民生任务艰巨，推进依法行政、建设服务型政府还存在不少薄弱环节等等。对此，我们将高度重视，采取有效措施认真解决。
二、下一步工作计划
2019年是新中国成立70周年，做好今年的工作具有重要意义，我们将重点围绕区委“13365”的思路和举措来谋划工作，结合特有生态资源优势，打响“柰李之乡”品牌，全力打造美丽宜居幸福石坑。在坚定信心、巩固经济社会发展良好势头的同时，始终保持清醒头脑，坚持稳中求进、把握机遇、凝心聚力、开拓创新、努力实现经济社会发展的新跨越。围绕上述目标，突出做好以下重点工作：
1、继续推进重点项目建设。一是做好“四好农村路”、营坳公路水泥硬底化工程建设。二是做好村村通饮水工程、自来水厂和污水处理厂（站）的建设，确保群众饮上安全放心水。三是做好“省级卫生镇”和“卫生强镇创建”工作，确保顺利通过验收。四是深入开展“两美”行动和人居环境整治工作，建设整洁美丽石坑。五是落实“河长制”制度和河湖“五清”专项行动。
2、继续做好精准扶贫工作。一是落实社会保障政策，保证脱贫质量。二是结合各村实际，进一步谋划发展具有一定规模的特色产业，用完用好剩余“631资金”。三是继续对有劳动力贫困户进行产业和就业技能培训，帮助贫困户转移就业。四是继续做好系统信息录入工作，确保系统、台账和实际情况“三统一”。五是严把脱贫各项指标，查缺补漏，确保如期高质量脱贫。
3、推进石坑精品旅游线路建设。对部分路段道路进行扩宽提升和绿化美化建设，已经在沿线村主要路段和景点路口安装旅游标识指示牌。动员有关村积极争取帮扶单位支持，扩宽旅游景点道路，做好旅游景点绿化美化工程，提升主要路段和景区周边卫生环境。
各位代表！梦想在前，使命催征！我们都是追梦人，都是新时代的见证者、开创者、建设者和共享者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实上级各项工作部署，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，为加快石坑镇改革发展、决胜全面建成小康社会而努力奋斗！