梅县区司法局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕依法治国的基本方略，充分发挥职能作用，扎实开展依法治区创建活动，着力加强法治政府和民主政治建设，全面落实“一个统筹、四大职能”工作布局，在推进依法行政、人民调解、法律服务、法律援助、普法依法治理、社区矫正、安置帮教工作中积极开拓，勇于创新，圆满完成了各项工作任务，扎实推进我区依法治区进程。主要情况如下：

　　一、领导重视，齐抓共管，落实保障机制

　　我局认真组织学习上级有关会议和文件精神，统一思想认识，明确工作任务，切实把法治工作摆到重要位置。为切实做好法治工作，做到机构健全、人员到位、责任落实、经费有保障，成立了局长任组长的梅县区司法行政系统依法治理工作领导小组，领导小组下设办公室（设在普法办），形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓、各部门密切配合的良好工作格局。不断建立和完善开展依法治理的工作机制和工作制度，落实工作经费，实行岗位责任制，使依法治理工作做到有计划、有措施、有监督、有总结、有成效。

　　二、强化法治宣传，营造法治氛围

　　一是加大宪法的学习和宣传力度，联合各单位开展多种形式的宪法学习宣传教育活动80多场次，受教育人数8万多人次。二是通过举办企业法治讲座、开展“法治进企业”活动等加大法治宣传力度，引导企业依法经营、依法治企。三是认真落实以案释法制度，组织领导干部参加旁听庭审活动，开展警示教育。四是会同区电视台拍摄完成“以案说法”普法专题栏目4期。五是积极开展法治文化传播活动，推进法治文化建设示范企业、民主法治村（社区）等工作，梅县区供电局已评为首批法治文化建设示范企业；积极完善梅花山法治文化公园建设，推进广东梅县外国语学校青少年法治宣传教育基地建设，打造高品质法治文化阵地。六是全面贯彻落实“谁执法谁普法”的工作责任制，认真组织开展2019年履职报告评议活动。七是扎实开展“普法主题宣传”活动，充分利用“3•8” “3•15” “4•15” “6•26” “9•25” “12•4”等重要时间节点，集中开展法律法规的宣传活动，一年来，法治副校长、宣讲团讲师、公职人员到中小学上法治课419场次，开展法治宣传挂图52场次、“送法下乡”法治讲座45场次、法律咨询活动45场次，向干部、群众、学生印发普法学习资料和法律知识宣传资料13万多份，全区受法治教育人数达40多万人次。

　　三、优化法律服务，维护合法权益

　　一是积极推进公共法律服务体系建设。收集上报《12348广东法网运行日报》实体平台数据，完成广东法网12348任务管理工单，全时段、全地域、全范围为群众提供免费法律咨询、纠纷调解、法治宣传、服务投诉等法律服务。对全区11个公共法律服务工作站（含7个示范性工作站）和53个公共法律服务工作室（含51个示范性工作室）投入30多万元完成了优化建设，不断提升我区公共法律服务实体平台建设水平。制定工作方案，每天安排1名局中层干部和1名以上律师在区公共法律服务中心轮值，服务群众。做好“12345”政府热线和效能监督工作，建立健全公共法律服务群众批评意见分析报告制度，如实记录群众的批评意见建议。二是深化“一村（社区）一法律顾问”工作。组织74名律师与全区389个村（社区）签订2019年服务协议，切实加强调研、宣传、管理、督查和考核工作，不断深化内容，完善工作措施，全面推进工作深入开展。一年来，全区村（社区）顾问律师共接访咨询4488人次，出具法律专业意见27件，法治宣传1603场次，调解纠纷102件，其它126件。三是充分发挥律师服务社会功能作用。强化律师行业监管和职业道德监督检查，加强对律所辩护代理工作的指导监督，督促各律师事务所及律师严格依法依规执业。成立区信访工作律师团助力脱贫攻坚专项行动，组织律师积极参与每月15日、28日区领导接访活动和区信访局召开的重大疑难复杂信访研判会，为区委、有关职能部门及区领导交办的信访案件等及时提供法律意见；建立完善工作机制，组织律师积极参与和代理涉诉、涉法信访案件的化解工作，引导律师依法依规参与扫黑除恶专项斗争工作。7月22日，经省厅批准，新设立广东毅律律师事务所。一年来，区公共法律服务中心共接受群众法律咨询715宗1180人次。四是深入推进法律援助工作。开展法律援助宣传月活动，加强法律援助规范化建设；提质增效，推广“减证便民”服务；严格按照要求落实刑事案件律师辩护全覆盖工作；在看守所、检察院设立的法律援助工作站和区公共法律服务中心安排律师值班，开展咨询解答、案件受理等工作，做到应援尽援，应援优援。2019年，共受理法律援助案件285宗，其中民事案件21宗、刑事案件264宗（含刑事辩护全覆盖有107宗，见证犯罪嫌疑人、被告人签署《认罪认罚具结书》128宗）；解答来访群众、犯罪嫌疑人、被告人法律咨询784宗1249人次，有效维护了群众及特殊人群的合法权益。1人荣获2018-2019年度全省律师行业参与法律援助工作优秀党员。五是推进公证工作改革发展。加强基础建设，严管公证质量和公证队伍，指派公证员为党委、政府中心工作、重大经济项目等提供公证法律服务，共办理各类公证2374件。

　　四、深化社会治理，促进和谐稳定

　　一是从严抓好社区矫正工作。每月召开全区矫情分析研判会，扎实开展“百日攻坚”活动，认真落实社区矫正对象接收、报到、报告、教育学习、社区服务、外出迁居审批、解除矫正等制度，对违反监管的人员依法进行惩处，确保社区矫正对象得到有效监管。一年来，新接收社区矫正对象205人，入矫均佩戴了电子手腕，办理解矫177人，为162名社区矫正对象办理了出入境报备手续，对80名持有出入境证件和护照的社区矫正对象进行了边控报备，现在册社区矫正对象242人，未发生脱管、漏管、虚管现象；加强社区矫正基地建设，认真落实“两个八小时”活动项目，组织教育学习2539人次，开展社区服务2537人次；对违反监督管理规定的14名社区矫正对象给予了书面警告，对17名社区矫正对象进行了训诫教育，组织10名社区矫正对象到梅州监狱进行震撼教育；开展调查评估27次；远程视频会见512宗，会见家属952人次。认真做好特赦工作，对符合特赦情形的社区矫正对象制作特赦文档及时报请审核，共有5名社区矫正对象被裁定予以特赦。12月3日，梅州市司法局在梅县区举行“梅州市社区矫正中心开放日活动”，全市公安、检察、法院和司法行政系统社区矫正部门代表，区人大代表、政协委员，有关媒体记者，基层群众，社会工作者和志愿者，社区服刑人员家属代表等近100多人参加，我区社区矫正各项工作得到与会者的充分肯定。二是切实做好安置帮教工作。新接收刑满释放人员280人，及时登记建档，落实相关的安置帮教措施；到期解除346人，现在册安置帮教对象1141人；协助各监狱对服刑人员信息真实性开展核查共121条，核查率达100%。三是扎实开展人民调解工作。完成了84名区人民陪审员选任工作；认真做好镇级专职人民调解员的聘用管理和人民调解“以案定补”工作；积极构建湘鄂赣粤桂黔渝七省（区市）边界矛盾纠纷联防联调协作机制，邀请粤闽梅州、龙岩边际各县、区司法局60多人召开粤闽平安边际司法行政（梅县区）联席会议，达成“共建共治共享”的长效协作新机制；主动参与防范化解重大风险攻坚战和扫黑除恶专项斗争，积极参与信访案件的调处化解工作，认真开展社会矛盾纠纷专项排查化解，做到依法及时就地预防和化解矛盾纠纷。一年来，组织全区各级调解组织开展矛盾纠纷大排查15次，全区各级调解组织共受理各类矛盾纠纷2779宗，调处成功2771宗，调处率100%，调处成功率99.7%；无因调处不及时或调处不当而引发的矛盾激化、凶杀、自杀、民转刑、越级上访的事件。四是扎实开展扫黑除恶专项斗争。对特殊管理人群强化学习教育和谈话教育，深入走访摸排，从严落实监管，自开展扫黑除恶专项斗争以来，对社区矫正对象进行扫黑除恶的谈话教育共507人次，签订保证书507份，专项教育谈话54人，未发现有涉黑涉恶性质违法犯罪线索。做好涉黑涉恶罪名安置对象的统计排查工作，共排查出有涉黑涉恶罪名的有146人。按照区扫黑除恶办的要求，做好各类台账档案的立卷归档和各类涉黑涉恶线索的摸排、收集和上报工作。

　　五、推进依法治区，建设法治政府

　　一是有序推进全面依法治区。重新构建“中共梅州市梅县区委依法治区委员会”及其办公室，筹备、召开区委全面依法治区委员会第一次会议，制定《梅县区法治建设工作述职报告制度》，积极开展全区食品药品监管执法司法督察工作和广东省法治政府建设示范创建活动，协调各单位做好依法治区各项工作。二是加快法治政府建设进程。积极做好政府法律事务，促进依法行政，聘请7名社会律师作为区政府法律顾问，及时完成和反馈各项法律顾问事务，今年办理事项30件，涉及标的35.8亿元。对提交区政府常务会议研究讨论的100个议题、政府作出的5个重大行政决策、政府及各部门的20份合同和50份征收补偿决定书、公告等从法律角度进行审查并提出合法性审查意见；审查区政府规范性文件5份，其中送市政府、区人大备案4份，审查部门规范性文件2份，清理规范性文件60件，其中废止19件。组织全区各行政执法单位的796人参加梅县区2019年行政执法人员综合法律知识网上考试，通过率达98.9%；组织全区56个单位130多人参加2019年梅县区行政执法协调监督培训会议；扎实开展2019年行政执法案卷评查工作和行政执法公示工作；根据机构改革情况做好执法证换证、执法单位新旧衔接工作，严格行政执法人员证件验审和申办，回收并注销旧证296张，发放新证384张。依法办好政府行政复议、行政应诉和行政赔偿案件，共收到上级行政复议16宗，均已组织完成答辩及听证调查；收到本级行政复议16宗，依法受理11宗，不予受理5宗；收到区政府行政诉讼案件22宗，均已组织完成答辩和按规定出庭应诉，目前收到生效判决13宗，胜诉12宗，败诉率7.69%；收到行政赔偿案件1宗，已依法作出不予赔偿决定书，申请人收到决定书后表示接受。