2022年，是党和国家历史上极为重要的一年，也是新城办极为不平凡的一年。一年来，新城党工委、办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，全面激发内生动力，高效统筹疫情防控和经济社会发展，带领广大党员干部群众，抢抓机遇、迎难而上，着眼解决当前面临的紧迫问题、群众反映强烈的突出问题，加快城市建设、生态环境优美、社会和谐稳定新城建设步伐，各项工作取得较为显著的成绩。

　　一、   经济持续稳健发展，综合实力继续增强

　　（一）经济指标稳步增长。我办切实增强加快发展的紧迫感，实施有力举措促进经济转向有质量、有效益和可持续增长。2022年财政税收预计1.7亿元，较去年减25%；固定资产投资1.6936亿元；社区集体经济收入112万元，较去年增长10%。各项经济指标保持健康平稳发展的势头。

　　（二）重点项目扎实推进。我办城市扩容不断加快提质步伐，今年老旧小区改造重点项目建设扎实推进，进一步提升我办“宜居城市”品位。新城办共有220个小区，2005年以前的小区共有165个，2022年，我办抢抓政策机遇，共争取中央和省级专项资金4522万元，争取专项债券资金1亿元。至目前，已由发改批复立项13个项目，总投资2.19亿元，已改造完成7个项目（11个小区、3条周边道路），完成投资5025万元。正在改造富贵花园片区、西桥市场片区、华侨城广场片区共6个项目，涉及改造37个小区及周边基础设施。正在谋划三个片区共56个小区的改造项目，投资估算2.5亿元，目前已完成工程可行性报告编制工作，等待申报立项。

　　二、围绕构建党建工作新格局，建立健全党建工作机制

　　（一）实施“责任工程”，着力强基固本、打造品牌。一是强化理论武装，筑牢政治思想根基。制订《2022年新城党工委理论学习中心组专题学习工作计划》学习制度，将理论学习中心组纳入重要议事日程，常态化、制度化，坚持每月开展一次集中学习。截至10月底已开展专题学习12次。二是用好用活“学习强国”学习平台。持续抓好“学习强国”学习平台建设和宣传推广，不断提高覆盖面和学习活跃度。同时，围绕创文和防控疫情两大中心工作涌现出的先进事迹和工作亮点上报相关报道。三是筑牢安全防线，守好意识形态安全“南大门”。严格落实《新城党工委关于意识形态工作责任制实施细则》的要求，全面履行意识形态工作主体责任，严格落实执行好每季度召开一次的意识形态研判会，把意识形态工作作为党建的重要内容，形成党工委统一领导、班子成员分管、各基层党组织分工负责，一级抓一级、层层抓落实的责任体系。四是创新党建“示范引领”品牌。以“双报到党员+小区住户党员”为主体，建立老旧小区党支部，探索建立了党工委+社区党组织+小区党支部的工作模式和“小区党支部+楼栋党小组+党员户”的组织体系。目前，已建立5个老旧小区支部，逐渐建立起共建共治共享的社区治理模式。

　　（二）实施“灵魂工程”，着力整改落实、正风肃纪。一是严格执行“第一议题”制度。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是勤抓廉政教育。把开展纪律教育学习月活动作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，及时传达学习中央和省、市、区纪委会议和相关文件精神，组织观看警示教育片，定期通报各类典型案例，不断强化全体干部职工的党风廉政建设意识，筑牢拒腐防变的思想防线。三是狠抓整改整治。抓实日常监督，持之以恒推进中央八项规定精神的落实，持续推进“一岗双责”、“三重一大”等制度落实，加强对疫情防控、创文等重点工作监督，主动对老旧小区改造等工程项目和惠民资金发放等进行监督。

　　三、逐步提升城乡建设管理水平，促创建全国文明城市 　　

　　（一）城市管理工作取得新实效。我办在大力抓好城市建设的同时，高度重视城市管理，大力推进城市基层治理服务长效化。一是强化精管理。探索形成“党建+网格+治理” 的新模式，投入110多万元建设提升全科网格智慧管理服务平台，通过建设构建了“1+2+N”全科网格化管理服务新体系，实现从“人海战术”向“智慧战术”转变，推动城市基层治理向网格化、智能化深入推进。二是持续微改造。通过多方筹集资金，建成了程江社区林屋小广场，改造提升了富贵社区等3条城中村道路，投入资金30多万元对辖区破败、坑洼的路面进行修补，投入50多万元，对公共厕所进行升级改造。同时，针对缆线问题短板弱项，扎实推进缆线整治工作，按照由外到里，优先整治主、次干道，分步推进背街小巷、小区的整治方案，目前，办事处自筹资金21万元，已完成缆线清理、捆扎约98000米，清除废弃线杆43条。其中主、次干道已全部完成，背街小巷也陆续完工。

　　（二）城乡清洁环境整治取得新成果。一是着力整治市容市貌。针对乱摆卖、乱堆放、乱拉挂、乱涂写、乱停放等现象，相关职能部门和各社区积极配合、通力协作。加大“六乱”整治，依法查处违章搭建、占道摆卖、乱停车辆等行为，特别是顺风街和伯公下李屋市场的整治。督促沿街门店落实“门前三包”责任，及时制止占道经营、霸占车位、乱丢垃圾等行为。二是着力抓好环境卫生、垃圾分类工作。为利于日常管理监督和各项创建工作，今年，辖区范围内清扫保洁工作下放至办事处统一管理，实现了“一把扫把”扫到底。一方面，抓好日常垃圾清运，配齐配强环卫公司装备，合理调配运力，做到垃圾日产日清，提升保洁水平和效率。另一方面，统筹推进垃圾分类工作，配齐垃圾分类设施，加强垃圾分类管理，实现辖区全覆盖。

　　四、保障和改善民生，持续提升群众幸福感  　　

　　（一）社会保障体系日趋完善。我办着力改善民生，推进基本公共服务均等化，促进人民群众共享发展成果，持续提升群众幸福感。一是宣传到位。贯彻执行社会保险的基本方针、政策，积极宣传城镇居民医疗保险、基本养老保险等社会保险扩面工作。全年共发放宣传单5000多份，还协助3名大龄就业困难人员成功申请办理了“4050”灵活就业人员社保补贴。二是服务到位。推动政务服务数字化改革，按照群众和企业到政府办事“就近可办、一窗受理、全城通办”的“一站式”理念，全力打造“一站式”服务平台。全年共为3000多人次办理领取养老金资格认证，办理公交卡174单、残疾证21单、办结个体工商户设立174单。三是调处及时。认真做好群众来信、来访、投诉的调解处理工作，今年共协助处理4宗群众来信、来访、投诉纠纷，对欠薪、用工等方面的问题及时帮助协调处理并做好跟踪登记工作。

　　（二）关注民生，构建社会和谐。一是落实惠民政策，确保执行政策不走样、落实政策不打折。今年，对符合低保条件的两户困难群众共5人办理低保，城市流浪乞讨人员7人办理分散特困供养；至目前止，全办农村居民低保有41户76人、城镇居民低保有43户65人、特困供养人员19人、事实无人抚养儿童7人、80-99岁老人311人，均按政策发放补助；发放城镇独生子女奖励对象70人，特别扶助奖励对象4人，农扶14人。二是提升民政服务精细化、精准化水平。充分发挥“双百”社工深入社区，协助社区开展低保、特困人员、残疾人等民政服务对象进行全面核查，分类分级建立台账，实现动态管理。截至2022年8月，5个社区中登记在册的服务民政对象有：低保户85户共152人；五保户19户共19人；残疾人311人；留守儿童17人。针对辖区内的困难群众和特殊群体，致力于在2022年底实现入户率100%,建档立卡造册率100%，一户一档。三是强化社区服务，提升社区养老服务供给质效。累计投入资金18万元建设运营富贵社区“长者饭堂”，采取“政府补贴一点、企业让利一点、慈善捐赠一点、个人支付一点”的方式，推出“健康2元餐”项目，为富贵社区户籍60周岁以上人群提供配餐服务。今年来，累计服务长者4千多人次。

　　五、加强社会管理创新，社会环境和谐稳定  　　

　　（一）矛盾化解卓有成效。一是严格执行信访研判会议制度。坚持月研判制度，每周一班子会议听取信访维稳工作汇报，针对较突出的矛盾纠纷进行研判，分管领导每周不定时召集综治成员单位部门负责人和各居委负责人研判信访维稳问题，落实责任，限期解决。今年共接访来访群众45批共149人，受理矛盾纠纷144宗，成功调解138宗，成功率达96%。其中反映城建问题的65宗，环境问题的58宗，物业管理的10宗，欠薪2宗，邻里纠纷5宗，其它纠纷4宗，同时网访问题大部分得到基本解决，较好地维护了辖区的社会稳定。二是认真抓好国家、省、市及梅州民声和12345热线信访件的调处工作。全年共接国家、省、市和梅州民声信访案件32宗，其中重复件13宗，初件19宗，已办结31宗，国家满意度评价件8宗（其中一件不予受理）满意5件，基本满意1件，未评价1件，12345政府热线317宗，已调处305宗，调处率达96%；三是充分发挥“中心+信息化+网格化”的工作优势，加强对辖区黑恶势力易发多发地带的排查巡查，全面铺开扫黑除恶宣传和摸排工作，派出所全年共受理刑事案件226宗，刑拘38人、逮捕29人。四是组织人力深入到华侨城广场、大型商超、小区为群众安装国家反诈APP，在五个居委的休闲广场制作安装反诈宣传栏，进一步提高了群众防范电信诈骗的意识。

　　（二）安全生产扎实推进。我办坚持以铁的手腕抓好安全生产工作，全面推进消防安全网格化管理。一是“三小”场所、出租屋（群租房）和电动车消防安全专项整治。全办共有2736个“三小”场所，206家大型出租屋（群租房）。办事处成立检查专班，全力开展辖区内“三小场所”、出租房的消防安全排查，对存在有违规住人、无配备合格灭火器及逃生出口等不规范场所进行整改，目前共检查 “三小”场所共2700多家，整治了“三小”场所约800多家、出租房（群租房）约40多家，“百日行动”整治大型违规住人场所2家，重大安全隐患加工厂1家，清理违规入户充电停放电动自行车约80多辆，推广安装智慧联网型烟感1024个。二是大力推进新城办自建房排查整治。开展自建房安全整治“百日攻坚”行动，对人员密集、重点区域、重点公共场所的经营性自建房以及违规改扩建自建房开展拉网式、地毯式大排查。目前，我办应排查自建房数量为4487户，已全面完成自建房排查，经排查存在严重隐患49户，存在一般隐患265户。其中经营性自建房，存在一般隐患2户，严重安全隐患3处，已告知住户通知搬离、做好防范措施，保障了人民群众的生命财产安全。三是突出重点，专项治理。今年，锭子桥社区被列为市政府消防安全挂牌督办区域，新城党工委、办事处高度重视、深刻反思、全力整治。制定《新城办2022年开展火灾高风险区域（锭子桥社区）整治工作方案》，采用领导班子“包户包干”排查方式，联合区消防救援大队、供电局、宝华派出所等单位进行联合执法手段，将有安全隐患且不配合整改的场所进行执法，形成闭环处理。同时，每周三、周五利用区消防救援大队宣传车进行消防宣传教育。截至目前，第一阶段摸排工作已经完成，锭子桥社区共有777家“三小”场所，其中330家存在违规住人现象，目前正在进行第二阶段整改复查及联合执法工作。四是加强城镇燃气安全防范。制定《新城办城镇燃气安全排查整治工作实施方案》，对使用燃气的 333家餐饮经营场所、4间学校、2家医院、2家农贸市场、1家大型商住混合体等人员密集场所及城乡结合部进行全面摸排，发动餐饮商户安装可燃气体浓度报警器，截至目前，281间餐饮商铺已安装。对隐藏在出租屋、城中村、农贸市场周边的“黑气”店进行全面摸排整改，截至目前，我办原有的8个瓶装液化气供应店经过整治，已依法取缔3家，同时依法查扣非法充气的煤气瓶共21瓶，私接充气处一处。

　　（三）防汛工作落实到位。一是强化组织领导，严格制度落实。按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求，全面落实河流具体责任人。办事处党政主要负责同志担任镇级总河长、副总河长，河流所经居的居委会主任担任村级河长，河流所流经村的自然村网格村干部担任自然村河长，实现办事处、居委会自然村三级“河长”全覆盖。二是明确工作职责，任务层层分解。办事处、居委河长是第一责任人，镇级河长每月巡河（湖）至少二次，村级河长、自然村河长每周巡河（湖）至少一次，全年我办级河长巡河（湖）200人次，村级河长巡河（湖）90人次，及时发现并有效解决河道管护问题。三是切实落实防汛工作责任制。修订完善三防应急预案，落实水利工程防汛行政责任人或技术责任人,做到三防工作组织到位、人员到位、物资到位、排查到位,为安全度汛提供胜利的保障。

　　（四）常态化抓好疫情防控工作。一是科学精准打赢“0818”“1108”“1120”疫情防控硬仗，准确把握疫情防控形势，因时因势调整应对措施。二是加强场所督查，严格落实常态化防控举措。加强监督巡查，严格要求辖区内重点场所落实疫情防控常态化措施，加强落实场所码管理，戴口罩，消毒等工作。三是严格落实国家二十条、新十条优化措施。四是全面摸清辖区特殊人群底数，做好特殊人群的健康服务，加快疫苗接种，强化个人防护，守护人民群众生命安全和身体健康。

　　2022年虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足：一是城市基层党建工作亮点不多，以高质量党建引领高质量发展创新方法不多。二是推进项目建设力度不足，老旧小区改造等重点民生项目建设进度不够理想。三是城市基层治理存在短板，城中村基础设施仍需提升等等。

　　2023年，新城办将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实中央和省委、市委、区委各项决策部署，扎实推进各项工作落实，为打造“叶帅故里·大美梅县”贡献新城力量。

　　（一）着力加强全面从严治党工作。从严肃党内政治生活、从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥群众监督作用等方面落实全面从严治党主体责任。加强基层组织建设，不断增强凝聚力和战斗力。严格遵守中央八项规定和省、市、区相关要求，加强党风廉政建设，认真落实“两个责任”，努力锻造为民务实清廉的干部队伍。

　　（二）着力推进老旧小区改造工作。办事处选取选取科技路片区、怡迪苑市场片区、建设路片区等三个片区共57个老旧小区纳入2023-2025年内开工建设的城镇老旧小区改造计划，拟分成六个项目立项，总投资估算约4.27亿元，其中：三个智慧节能小区改造项目共1.09亿元，三个老旧小区周边配套基础设施项目共3.18亿元。结合新基建项目基础建设，挖掘项目收益潜力，全力推进小区屋顶光伏一体化试点，进一步增强小区自我“造血”功能，全力打造智慧社区。

　　（三）着力创新基层社会治理机制。健全完善小区治理机制，扎实抓好有物业小区的自治管理，加快推进小区自治管理“全覆盖”。深化志愿者服务，积极引导社会组织、志愿者队伍参与社区服务，创新社区管理社会化服务机制。

　　（四）着力做好法治双流建设。将进一步加大综治信访维稳工作力度，发挥“中心+网格化+信息化”运作优势，强力推进扫黑除恶专项斗争工作，着力推动社会稳定隐患排查工作，重点抓好积案化解，为我办的发展创造更加宽松、平稳的社会治安环境，为全面建设幸福和谐新城打下坚实基础。

　　（五）着力持续城市管理的攻坚战。坚持城市建设与管理并重，一方面，抓好城市环境综合整治，严格按照区委“六大专项”整治标准着力改善城市环境。另一方面，持续大力推进垃圾分类工作，我办将进一步研究可行性办法，对垃圾分类的持续管理提出合适的方案，形成制度，并切实地落实下去，推动垃圾分类工作常规化开展。

　　中共梅州市梅县区新城工作委员会