根据区委巡察工作统一部署，2022年10月8日至2022年11月4日，区委第三巡察组对新城办事处程江社区等五个社区开展了巡察，并于2023年3月6日反馈了巡察工作情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、提高政治站位，切实抓紧抓好巡察整改工作
（一）高度重视、迅速部署。新城党工委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实提高政治站位，抓好反馈问题整改，共召开3次党工委会议、1次专题民主生活会、3次巡察整改工作推进会，研究部署和推进整改落实工作。成立了新城党工委落实二届梅县区委第二轮巡察整改工作领导小组，制定了《中共新城党工委关于落实二届区委第二轮巡察反馈意见的整改方案》，逐一认真研究提出对应的整改措施、责任领导、责任部门、责任人员、整改期限。
（二）加强领导，落实责任。党工委切实担负起整改主体责任，成立整改落实工作领导小组，对全办整改落实工作牵头抓总、全面负责，紧扣反馈的问题，深刻挖掘问题根源，制定整改方案，项项列出问题清单、条条细化整改措施，做到不落一项、不丢一条。严肃认真召开了巡察整改专题民主生活会，深入剖析问题发生的原因，进一步明确了整改方向。
（三）运用成果，推动发展。深化巡察成果综合运用，举一反三，建立完善机制，把整改成果常态化、制度化。同时，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把抓好整改落实同全面贯彻党的二十大精神
结合起来，把抓好巡察整改作为推动高质量发展的强大动力。
二、坚持对账销号，确保巡察整改工作取得实效
第一方面问题：聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
（一）对“占道经营乱摆卖现象严重，创文堵点长期存在”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：一是认真落实《梅县区城区市容和环境卫生示范综合整治工作方案》，制定了《新城办事处市容环境整治方案》，采取“重点示范、全面整治”的方式，开展常态化整治工作。二是加强与区城管大队、区市场监管等职能部门沟通协调，对伯公下李屋、顺风街等重点地段，对乱摆乱卖、占道经营、流动摊贩、乱堆乱放、乱拉乱挂等行为开展联合整治，提升城市文明程度。三是每周五定为志愿者劝导日，开展社区志愿劝导活动，由社区组织，邀请创文挂点单位人员，对重点地段、小区、小巷开展宣传劝导活动。
（二）对“小区围墙安全隐患较为突出，社区“两委”服务群众意识仍需加强”的整改落实情况。
整改状态：取得阶段性成效，预计2023年12月31日完成。
整改过程：一是利用老旧小区改造政策机遇，已将福源楼已列入老旧小区改造计划，将在老旧小区改造时一并进行整改。二是由程江社区组织人员对小区围墙安全加强巡察，做好警示牌6块，拉好警戒线30米，保障群众安全。
第二方面问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
（一）财务管理不规范，执行财经制度不严格。
1、对“部分支出使用大额现金支付，未严格执行《现金管理暂行条例》”的整改落实情况。
整改状态：已整改完成，长期坚持。
整改过程：一是办事处三资部门于4月25日召集社区书记及社区财会人员开展业务培训，认真学习上级关于财务管理各项规章制度。二是要求各社区严格执行《现金管理暂行条例》，对于大额开支按规定通过银行基本账户转账结算。
2、对“部分费用支出手续不完善”的整改落实情况。
整改状态：已整改完成，长期坚持。
整改过程：一是严格执行财务管理制度，进一步完善财务支出的相关会议记录、合同书等，规范村级各类费用支出。二是办事处三资部门于4月25日召集财务负责人进行了业务培训，进一步提升财务管理能力，督促财务负责人严把财务收支审批关。
3、对“存在白头单据入账现象”的整改落实情况。
整改状态：已整改完成，长期坚持。
整改过程：一是严格执行《发票管理办法》、《梅县农村集体“三资”管理制度》，举一反三，要求所有入账需取得合法有效的原始票据。二是要求财务人员认真履行财务职责，按照财务会计制度报账。
4、对“部分大额资金提取备用未严格执行申报制度”的整改落实情况。
整改状态：已整改完成，长期坚持。
整改过程：一是进一步规范资金使用管理，严格按照《现金管理暂行条例》完善村级大额资金使用，大额资金一律通过银行基本账户转账结算。二是加强大额资金申报审核，目前社区大额开支均由社区“两委”、社区监委签名，并需办事处领导审核同意。
5、对“活动支出无附开展活动的具体方案”的整改落实情况。
整改状态：已整改完成，长期坚持。
整改过程：一是西桥社区已找出原始凭证，并补充完善相关佐证材料。二是要求五个社区举一反三，所有活动支出都提前制定活动方案及附在账单中上交。
6、对“办公经费使用不规范”的整改落实情况。
整改状态：已整改完成，长期坚持。
整改过程：一是加强社区财务人员的学习培训，确保以后严格遵守执行梅县区集体资产与财务管理的若干规定以及党群经费、办公经费使用范围。二是严格执行《梅县区村党组织服务群众专项经费和村（社区）办公经费使用管理实施办法》规定，合规用款，规范财务收支行为。
（二）违规发放误餐补助，集体资金使用把关不严。
1、对“以加班、开展日常工作、会议培训等名义违规发放误餐补助”的整改落实情况。
整改状态：已整改完成，长期坚持。
整改过程：严格执行《关于进一步规范村（社区）“两委”干部工作补贴的意见》，对不符合规定的进行清退。由党工委书记对五个社区党委书记进行谈话提醒。
（三）工程建设管理不规范，存在廉政风险。
1、对“工程建设项目无施工合同或无预算、验收单等相关佐证资料，缺乏相关会议记录，个别工程建设所附相关佐证材料不合逻辑”的整改落实情况。
整改状态：已整改完成，长期坚持。
整改过程：一是加强对社区工程项目的规范管理，严格执行《中华人民共和国民法典》、《梅州市梅县区农村集体管理制度》，每项工程结帐需要附施工合同、预算、结算、验收及前后对比相片。二是要求完整全面做好会议记录，对于工程项目研究讨论，详细说明工程具体项目和金额。三是对未经过招投标的小微工程，严格按要求在基层惠民信息平台上公开。
2、对“部分工程交由不具资质公司实施”的整改落实情况。
整改状态：已整改完成，长期坚持。
整改过程：加强对社区工程项目的规范管理，项目建设时对施工单位核实营业执照，查看工程施工资质。
（四）违规发放补贴福利，违反农村财务管理制度相关规定。
1、对“违规发放节假日值班补助、以实物形式变相发放高温补贴”的整改落实情况。
整改状态：已整改完成，长期坚持。
整改过程：加强对《梅州市梅县区农村集体管理制度》的学习，加强对社区居委经费使用的监管，对违规发放的进行清退。
（五）工会经费管理不规范，未严格执行基层工会收支管理制度。
1、对“未执行预算管理制度”的整改落实情况。
整改状态：已整改完成，长期坚持。
整改过程：程江社区已严格执行《工会预算管理办法》，2023年已编制预算报上级工会批准。
2、对“部分慰问支出无附签领人名单”的整改落实情况。
整改状态：已整改完成，长期坚持。
整改过程：严格执行工会管理制度及财务管理制度，严格执行附审批单，规范各项业务审批流程，规范报销手续。
3.对“超范围开展慰问活动”的整改落实情况。
整改状态：已整改完成，长期坚持。
整改过程：严格执行工会管理制度，对发放的慰问金进行自查，做到账务规范、附件齐全。
第三方面问题：聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
（一）大额资金使用不合程序，未严格执行“四议两公开”制度。
整改状态：已整改完成，长期坚持。
整改过程：一是重大事项严格按照“四议两公开”制度执行，做到程序到位、公开及时、会议记录规范、资料留存全面。二是加强对社区干部的业务培训，认真学习《梅县区村级“小微权力”清单》，要求凡是重大事务均按照“四议两公开”制度进行决策实施。
（二）党支部规范化建设存在不足，基层党建工作仍需加大力度。
1、对“未设置党小组，不方便党员参加组织生活”的整改落实情况。
整改状态：已整改完成，长期坚持。
整改过程：结合全科网格管理机制，探索建立全科网格支部，五个社区共设置了24个网格支部，社区党员纳入网格支部统一管理。
2.对“选举工作流程不规范”的整改落实情况。
整改状态：已整改完成，长期坚持。
整改过程：一是组织党务工作人员开展《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党基层组织选举工作条例》等相关规定的学习培训，规范选举程序。二是加强对党员分散、软弱党组织选举工作指导，采取班子领导挂点支部的方式加强基层党建工作的指导。
3、对“党支部组织生活会流于形式，民主评议党员不规范”的整改落实情况。
整改状态：已整改完成，长期坚持。
整改过程：一是组织基层组织党务工作人员开展业务培训。二是要求各社区严肃党内政治生活，认真开展组织生活会和年度民主评议党员工作，普遍开展谈心谈话活动，严肃认真开展批评和自我批评。
4、对“下设党支部未严格执行“三会一课”制度”的整改落实情况。
整改状态：已整改完成，长期坚持。
整改过程：一是要求各支部严格执行“三会一课”制度，支部开展上党课每年不少于四次，定期召开支委会，每季度召开一次支部大会，指定专人做好会议记录并存档备案。二是要求领导班子成员加强对挂钩支部的督促指导，主动到挂点支部上党课。
5、对“会议记录不够严肃、规范”的整改落实情况。
整改状态：已整改完成，长期坚持。
整改过程：加强对基层支部党建业务的指导，要求锭子桥社区专人、全面、严谨、真实、完整地做好会议记录。
（三）党员教育管理存在不足，党员违法违纪处分时有发生。
1、对“外出党员教育管理力度不够，部分党员长期未参加组织生活”的整改落实情况。
整改状态：已整改完成，长期坚持。
整改过程：一是加强对党员的联系，建立外出党员联系人制度，严格落实流动党员外出登记和定期联系。二是对未参加党组织生活的党员，逐一进行联系，严格按规定要求参加组织生活。
2、对“警示教育不到位，党员违纪受处分时有发生”的整改落实情况。
整改状态：已整改完成，长期坚持。
整改过程：一是要求30个党支部严格落实“三会一课”制度，抓好党员干部党章党规党纪学习教育，提高党性修养。二是对近三年来受到党纪处分15名党员的情况，在所在组织进行了通报，用身边事教育身边人，增强党员干部纪法意识。
（四）对“未按规定重新申请入党，违规将脱党党员恢复党籍”的整改落实情况。
整改状态：取得阶段性成效，预计2023年12月31日前完成。
整改过程：加强与上级主管部门沟通，及时梳理党员处理程序上存疑的情况，加强对党务工作者的业务培训，做到程序规范严谨。
（五）发展党员材料不齐全，程序不规范
1、对“支部发展党员材料不齐全”的整改落实情况。
整改状态：已整改完成，长期坚持。
整改过程：进一步规范发展党员程序，开展发展党员工作专项培训，确保发展党员程序规范、手续齐全、资料详实。
2.对“发展党员程序不规范”的整改落实情况。
整改状态：已整改完成，长期坚持。
整改过程：组织机关支部和基层组织党务工作人员开展党务工作培训，规范发展党员程序。
第四方面问题：审计发现问题及对上一轮巡察反馈问题整改不够全面、彻底
（一）对“审计发现问题整改不彻底”的整改落实情况。
整改状态：取得阶段性成效，预计2023年12月31日前完成。
整改过程：继续加强与未清退干部的沟通，做好违规发放补助的清退工作。
（二）对“上一轮巡察反馈问题”整改不彻底的整改落实情况。
1、对“上一轮巡察发现五个社区财务管理不规范，执行财经制度不严格”整改落实情况。
整改状态：已整改完成，长期坚持。
整改过程：一是组织社区财务人员开展业务知识培训，提高业务水平。二是办事处三资办加强对社区财务工作的督促指导，严格执行财经制度,规范账票据、附件资料等收集，杜绝财务风险隐患。三是修订完善了新城办财经管理制度。
三、注重标本兼治，不断巩固拓展巡察整改成果
经过三个月的集中整改，全办上下立行立改、真抓实改，巡察整改落实工作取得明显成效。下一步，我们将进一步提高政治站位，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果。
（一）强化责任担当，持续抓好整改。针对此次巡察暴露出的问题，新城党工委和广大党员干部将以此次巡察为契机，进一步深化党要管党主体责任，坚持问题导向，紧紧抓住区委第三巡察组反馈问题和巡察意见建议，持续推进整改，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，确保按时整改到位。
（二）坚持紧盯不放，加强督促检查。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，扎实做好巡察“后半篇文章”，继续对整改进行跟踪督导，推动整改后续工作全面落实。针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出有针对性的措施，确保整改任务不折不扣落到实处，取得实实在在成效。
（三）注重标本兼治，健全长效机制。以巡察整改落实工作为契机，认真剖析产生问题的原因，进一步健全长效工作机制、规章制度等，堵塞监管漏洞，推动整改常态长效，坚决防止问题反弹回潮。结合作风建设要求，进一步强化党员干部学习教育及监督管理，推动整改落实工作常态化、长效化，真正使巡察整改成为促进干部作风转变的过程，以优良的作风保障新城实现高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：2516209；邮箱：mxjyxcb_mzb@21cn.net；邮政地址：梅县区华侨城扶贵西路5号。
中共梅州市梅县区新城工作委员会
2023年6月19日