根据区委巡察工作统一部署，2022年9月9日至2022年9月30日，区委第三巡察组对新城党工委开展了巡察，并于2023年3月6日反馈了巡察工作情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、提高政治站位，切实抓紧抓好巡察整改工作
（一）高度重视、迅速部署。新城党工委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实提高政治站位，抓好反馈问题整改，共召开3次党工委会议、1次专题民主生活会、3次巡察整改工作推进会，研究部署和推进整改落实工作。成立了新城党工委落实二届梅县区委第二轮巡察整改工作领导小组，制定了《中共新城党工委关于落实二届区委第二轮巡察反馈意见的整改方案》，逐一认真研究提出对应的整改措施、责任领导、责任部门、责任人员、整改期限。
（二）加强领导，落实责任。党工委切实担负起整改主体责任，成立整改落实工作领导小组，对全办整改落实工作牵头抓总、全面负责，紧扣反馈的问题，深刻挖掘问题根源，制定整改方案，项项列出问题清单、条条细化整改措施，做到不落一项、不丢一条。严肃认真召开了巡察整改专题民主生活会，深入剖析问题发生的原因，进一步明确了整改方向。
（三）运用成果，推动发展。深化巡察成果综合运用，举一反三，建立完善机制，把整改成果常态化、制度化。同时，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把抓好整改落实同全面贯彻党的二十大精神结合起来，把抓好巡察整改作为推动高质量发展的强大动力。
二、坚持问题导向，逐项逐条真改实改取得阶段性成效
第一方面问题：贯彻落实上级决策部署不够到位
（一）治理顽疾仍然存在，创文工作任重道远。
1、对“组织领导不够有力，党工委研究创文工作部署措施少”的整改进展情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：一是调整了新城办创文工作领导小组，领导小组下设综合协调办公室、追责问责办公室和12个创建工作部，加强对创文工作的组织领导。二是定期召开创文工作联席会议，聚焦短板弱项，认真研究部署工作措施，并要求工作人员做实做细会议记录。
2、对“创文点位扣分风险点反复出现”的整改进展情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：一是对照创文测评标准，认真梳理近年来失分较多的风险点位，针对环境卫生、公共秩序失分点较多的问题，用好全科网格管理平台，压实网格员工作责任，对全办24个网格加强日常巡查监管，发现问题立即处理。二是加强对保洁公司的督促考核，严格抓好商业大街、主次干道、无物业小区的卫生保洁，对媒体曝光和创文失分较多的卫生问题，严格按合同扣减保洁公司考核绩效，对承包范围群众投诉卫生状况差、臭味大的严格限期整改。三是积极整合市、区挂点单位和志愿者力量，认真开展创文工作宣传，提升群众意识，形成浓厚的创建氛围。
3、对“小区、小巷治理顽疾仍然存在”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：一是认真落实《梅县区城区市容和环境卫生示范综合整治工作方案》，制定了《新城办事处市容环境整治方案》，采取“重点示范、全面整治”的方式，开展常态化整治工作。二是加强与区城管大队、区市场监管等职能部门沟通协调，对伯公下李屋、顺风街等重点地段，对乱摆乱卖、占道经营、流动摊贩、乱堆乱放、乱拉乱挂等行为开展联合整治，提升城市文明程度。三是每周五定为志愿者劝导日，开展社区志愿劝导活动，由社区组织，邀请创文挂点单位人员，对重点地段、小区、小巷开展宣传劝导活动。
（二）工作机制不够健全，落实意识形态工作责任制仍有差距。
1、对“意识形态工作重要机制不够健全”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：已健全相关工作机制。
2、对“政治理论学习仍有差距”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：一是严格落实“第一议题”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，并结合新城办实际情况提出贯彻落实意见。二是完善《新城办机关干部学习制度》，制定学习计划，坚持领导干部带学制度，每周一工作例会由一名领导班子成员组织开展政治理论学习。三是印发了《关于进一步做好“学习强国”平台学习推广使用工作的通知》，强化“学习强国”学习平台运用，要求每名学员每日学习积分不低于21分，对学习积分滞后的在干部大会上进行提醒。
3、对“意识形态阵地建管用不够到位”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：压实社区意识形态工作责任，按照属地管理原则，加强阵地管理，加强日常巡查监管，发现问题立行立改。
4、对“政治引领力发挥不够”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：已严格贯彻落实意识形态工作责任制。
（三）老旧小区改造进展缓慢，部分项目资金使用不规范。
1、对“老旧小区改造缓慢”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：2022年申请立项建设六个项目涉及小区37个小区，概算批复后按照公开招投标流程正常推进，已在2022年9月后开工建设，目前已完成建筑本体项目，周边配套按照工期表正常推进中。
2、对“部分改造项目资金使用不规范”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程： 已严格要求项目管理公司和办事处业务相关部门负责人严格把关项目资金申请资料的审核，严格资金申请拨付流程，确保资金申请资料合法合规。
（四）部分“三重一大”事项决策不规范，执行民主集中制原则不到位。
1、对“部分三重一大事项议而不决”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：一是组织领导班子成员学习《新城党工委、办事处“三重一大”事项集体决策制度》。二是严格执行“三重一大”事项决策机制，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用由班子成员逐一表决，按照少数服从多数的原则作出决定，并严格做好会议记录。
2、对“部分资金使用不够公开透明”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：一是严格执行《中共新城工作委员会议事规则》。二是对需要提交会议审议的资金，要求使用资金支付审批表，详细说明资金来源、拨付依据，并要求工作人员规范做好会议记录。
3、对“三重一大”事项未进行逐项表决。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：严格执行“三重一大”事项决策机制，严肃决策程序，严格执行多个事项，逐项表决的规定，并要求会议记录人员将表决过程详细记录。
（五）超权限出台规范性意见，违规将社区干部误餐补助“制度化”。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：一是加强对上级文件精神的学习领会，严格执行《关于调整梅县区党政机关和事业单位工作人员误餐补助等开支标准的通知》。二是成立了新城办事处农村集体“三资”管理工作领导小组，组织社区干部加强对梅县区农村财务管理制度的学习。三是结合工作实际，对社区干部违规发放的误餐补助进行清退。
（六）部分民生问题长期未能解决，贯彻“坚持以人民为中心”的理念存在差距。
1、对“城中村菜地臭味浓烟扰民”问题的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：一是制定《新城办城中村菜地违规焚烧工作巡查方案》，做好日常巡查管控工作。二是加强城中村群众思想教育，在城中村菜地装挂禁止露天焚烧告示牌，引导群众文明种菜。
2、对“烧烤摊位油烟、噪音扰民问题”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：一是制定了《新城办事处夜间烧烤油烟、噪音专项整治工作方案》，每周五、六、日组织对占道经营、店外经营、油烟噪音扰民等行为进行整治。二是加强与区城管大队部门沟通协调，对华侨城广场周边开展整治。三是加强宣传引导，督促商户安装使用油烟净化装置，严禁油烟直排，提升城市文明程度。
3、对“程江河碧道卢屋岗至锭子桥程江大桥段约600米道路有灯无电，路灯不亮问题”的整改落实情况。
整改状态：取得阶段性成效，预计2023年12月31日前完成。
整改过程：一是积极与水务局沟通协调，尽快做好程江碧道工程的验收、移交工作。5月23日，区水务工程建设服务中心组织对程江碧道部分工程进行验收，卢屋岗至秋云桥段共安装太阳能路灯47处，已正常通电使用。二是卢屋岗至锭子桥段碧道工程未组织验收，目前尚未交付使用，接下来将继续沟通跟进，对具备验收条件后协调区水务局尽快验收、移交。
第二方面问题：党风廉政建设和反腐工作责任落实存在差距。
（一）党风廉政建设主体责任落实不到位，党员违纪行为时有发生。
1、对“29个党支部每年开展警示教育均未达4次”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：一是要求各党支部严格按要求每年开展不低于4次警示教育，今年以来，各支部均已开展2次警示教育。二是进一步丰富警示教育形式，将警示教育抓在日常、严在平常、重在经常。
2、对“党员干部党性修养、党规党纪教育不到位，党员违纪违法行为时有发生”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：一是要求30个党支部严格落实“三会一课”制度，抓好党员干部党章党规党纪学习，提高党性修养。二是认真组织开展纪律教育月活动，增强党员干部纪法意识。
3、对“党风廉政建设压力传导不够”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持
整改过程：一是压实班子成员一岗双责，发挥领导班子成员表率作用，加强分管领域的党风廉政教育。二是定期召开党风廉政建设专题会，加强党章党规党纪的学习，提升领导干部的法纪意识。
（二）日常谈话流于形式，谈话针对性、实效性不强。
1、对“日常谈话工作不够重视”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：严执行《关于进一步规范党内谈话和党内问责的通知》要求，进一步规范开展党内谈话工作的要求，结合巡察整改民主生活会，领导班子成员之间开展谈心谈话360多人次。
2、对“日常谈话对象不够广泛”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持
整改过程：结合民主生活会、组织生活会、支部学习会等形式，要求班子成员每季度至少与分管部门同志至少开展一次以上谈心谈话。截至目前，班子成员与一般党员干部已开展谈心谈话40多人次。
3、对“日常谈话内容雷同”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：严格执行谈心谈话制度，及时掌握党员干部苗头性、倾向性问题，根据对象具体情况，有针对性地拟定谈话内容、程序步骤，谈话提醒全过程真正体现组织性、纪律性和严肃性，真正把党内谈话和日常管理监督结合起来，增强谈心谈话针对性、实效性。
（三）财务管理不规范，执行财经制度不严格。
1、对“财务开支存在不规范，手续不完善等问题”的整改落实情况。
整改过程：一是对新城办现金使用管理制度、公务卡使用规范制度等进行修订完善。二是组织财会人员加强对内部控制制度的学习。三是严格执行财务管理制度，规范费用报销流程，严格审批每一笔费用支出附单是否齐全，对手续不完善的单据一律退回。
2、对“误餐补助发放福利化，未形成有效制度约束”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：一是加强上级相关文件的学习，严格执行《关于调整梅县区党政机关和事业单位工作人员误餐补助等开支标准的通知》。二是对发放的误餐补助进行清查核实，对不符合要求的进行清退。三是要求领导班子成员加强监督管理，对不符合发放误餐补助要求的，一律不得审批发放。
（四）部分项目未实行政府采购，执行政府采购制度有偏差。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：一是修订完善了新城办政府采购制度。二是强化政府采购的内部控制和管理，要求严格执行决策程序，规范内部审批流程，规范采购审核。
（五）工会经费管理不规范，未严格执行基层工会收支管理制度。
1、对“部分支出手续不完善”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：已严格执行《财经管理制度》执行，所有支出发票都必须以正式发票为原始依据，由经手人、证明人签名，主要领导审批后再报销。
2、对“部分入账附件材料不齐全”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：已于2022年1月开始，工会会员住院需慰问的，均要求提供住院证明。
（六）公务接待不够规范，执行公务接待实施意见不严格。
1、对“公务接待方面存在不规范的问题”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：一是组织工作人员加强对《梅州市党政机关国内公务接待管理实施意见》的学习。二是严格执行公函制度，严格接待审批，严格就餐标准和陪餐人员。
（七）巧立名目违规发放“奖金”，违反《津补贴实施办法》相关规定。
1、对“执行《津补贴实施办法》规定不严格，存在巧立名目发放“奖金”的问题”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：一是加强对《梅县区全面规范机关事业单位津补贴实施办法》的学习，全面自查。二是举一反三，严格执行不得以任何借口、任何名义、任何方式自行发放津贴补贴的规定。
第三方面问题：党的建设、选人用人工作存在薄弱环节。
（一）党建主体责任履行不到位，基层党建工作水平仍需提升。
1、对“部分两新党组织名存实亡”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：一是对辖区“两新”组织进行全面梳理将无法开展党组织活动的党支部按程序进行撤销。二是严格执行党建一月一研判制度，将“两新”党组织的党建工作列入研判内容。三是定期对“两新”党组织落实“三会一课”情况进行督促检查，让“两新”党组织在高质量发展中展现新的担当作为。
2、对“党员教育管理混乱，部分党员长期失管”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：一是组织基层党组织党务工作人员学习培训，提升党务干部业务水平和工作能力。二是加强未交纳党费、未参加组织生活的党员联系，严格要求履行党员义务。
3、对“恢复脱党处理党员身份程序不合规”的整改落实情况。
整改状态：取得阶段性成效，预计2023年12月31日前完成。
整改过程：加强与上级主管部门沟通，及时梳理党员处理程序上存疑的情况，加强对党务工作者的业务培训，做到程序规范严谨。
4、对“党费收缴审核把关不严，部分党员未交或未足额交纳党费”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：一是组织学习《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》等文件，认真贯彻执行党费收缴、使用和管理相关规定。
5、对“部分党支部选举程序不规范，未通过选举办法”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：一是组织党务工作人员开展《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党基层组织选举工作条例》等相关规定的学习培训，规范选举程序。二是加强对支部选举工作指导，采取班子领导挂点支部的方式加强基层党建工作的指导。
（二）执行政策和制度规定不严，选人用人工作存在不足。
1、对“执行干部选拔任用政策和制度规定不严”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：一是加强对《公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《梅县区一至四级主任科员职级晋升工作规程（试行）》等选人用人有关政策文件学习，做到经常学习、常学常新。二是今年以来已严格按照规程规范干部提拔和职级晋升，把选人用人各项规定贯穿动议、民主推荐、考察、讨论决定、公示、任职等各个环节，严格执行廉政意见双签字制度。
2、对“干部选拔任用纪实工作不规范”的整改进展情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：一是规范提拔任用考察材料，今年5名职级晋升干部考察材料均做到内容详细，及时归档。二是严格执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》相关要求，经党工委会研究讨论的人事干部任免事宜，今年干部人事任免编发了会议纪要，并按规定存档。
3、对“执行机构编制相关规定不到位”的整改进展情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：一是加强对机构编制相关规定的学习，严格按照编制文件要求配备干部。二是结合办事处人员结构情况，对办事处部门空缺的正、副股长职位进行补充。
4、对“落实领导干部兼职问题专项整治工作不到位”的整改进展情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：已按文件要求发放《干部兼职情况自查表》给退休人员进行填报。
5、对“干部因私出国（境）管理不规范”的整改进展情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：严格执行《关于进一步加强干部因私出国（境）管理工作的通知》（梅县区组通字〔2021〕13号）要求，已按要求建立登记管理台账，做到信息明晰、程序规范、管理到位。
6、对“档案管理不够重视”的整改进展情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：已严格按照《干部人事档案工作条例》要求，加强档案管理，及时归档、上交组织人事档案。
（三）发展党员材料不齐全，程序不规范。
1、对“材料不齐全”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：一是加强对机关和基层党组织党务工作人员的学习培训。二是对钟丹凤、马慧霞、李薇、林伟芳4人的入党材料进行梳理，已对缺实的证明进行补齐。
2、对“非本党支部党员参与发展党员表决”的整改落实情况
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：组织机关支部和基层组织党务工作人员开展党务工作培训，规范发展党员程序。
3、对“程序不规范”程序不规范的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：组织机关支部和基层组织党务工作人员开展党务工作培训，严明发展党员工作各项标准，不断推动党支部发展党员工作规范化。
（四）执行“三会一课”制度不严格,党组织生活不够严肃规范。
1、对“部分党支部未按要求上党课”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：一是要求各支部严格执行“三会一课”制度，支部开展上党课每年不少于四次，指定专人做好会议记录并存档备案。二是要求领导班子成员加强对挂钩支部的督促指导，主动到挂点支部上党课。
2、对“部分支部会议不严肃、不规范”的整改进展情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：一是要求各支部严格执行“三会一课”制度。二是加强对基层支部党建业务的指导，要求专人、全面、严谨、真实、完整地做好会议记录。
3、对“组织生活会未按要求召开”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：严格执行组织生活会制度，要求支部全体党员在组织生活会上认真查摆问题，严肃认真开展批评与自我批评，并做好记录，保证会议质量。
（五）干部队伍管理较为松散，执行请休假制度不严格。
1、对“部分干部超规定休年假”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：一是严格干部队伍管理，加强机关作风建设，纪工委不定期组织对考勤制度执行情况进行检查。二是对全办干部休干休假情况进行排查，每月统计、公布干部休假情况。
2、对“执行请销假制度不严格”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：一是严格执行《新城办干部（职工）请销假制度》，严格执行请销假审批流程。二是完善请休假单内容，规范登记休假备案、公布。
第四个方面问题：对上一轮巡察反馈问题整改不够全面、彻底。
（一）对“三会一课制度不严格，党组织生活不够严肃规范”的整改落实情况。
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改过程：一是坚持标本兼治，从源头上持续深化整改工作，对上一轮巡察整改进行“回头看”，经梳理各项问题已整改到位。二是坚持党员领导干部以上率下、率先垂范，带头严格落实“三会一课”制度，加强基层党组织党建业务指导，建强基层组织。
三、坚持标本兼治，不断深化巩固巡察整改成果
经过三个月的集中整改，全办上下立行立改、真抓实改，巡察整改落实工作取得明显成效。下一步，我们将进一步提高政治站位，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果。
（一）强化责任担当，持续抓好整改。针对此次巡察暴露出的问题，新城党工委和广大党员干部将以此次巡察为契机，进一步深化党要管党主体责任，坚持问题导向，紧紧抓住区委第三巡察组反馈问题和巡察意见建议，持续推进整改，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，确保按时整改到位。
（二）坚持紧盯不放，加强督促检查。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，扎实做好巡察“后半篇文章”，继续对整改进行跟踪督导，推动整改后续工作全面落实。针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出有针对性的措施，确保整改任务不折不扣落到实处，取得实实在在成效。
（三）注重标本兼治，健全长效机制。以巡察整改落实工作为契机，认真剖析产生问题的原因，进一步健全长效工作机制、规章制度等，堵塞监管漏洞，推动整改常态长效，坚决防止问题反弹回潮。结合作风建设要求，进一步强化党员干部学习教育及监督管理，推动整改落实工作常态化、长效化，真正使巡察整改成为促进干部作风转变的过程，以优良的作风保障新城实现高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：2516209；邮箱：mxjyxcb_mzb@21cn.net；邮政地址：梅县区华侨城扶贵西路5号。
中共梅州市梅县区新城工作委员会
2023年6月19日