一、2023年工作总结

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。今年以来，南口镇人民政府在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，围绕落实省委“1310”具体部署，以“百县千镇万村高质量发展工程”为统领，统筹抓好各项工作，全镇呈现出经济平稳增长、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。

（一）抓重点，开新局，镇域经济稳中向好

1.扎实推进重点项目建设，筑牢高质量发展基础。西部旅游快线建设稳妥、快速、有序进行，新增临时用地租地任务稳步推进。天然气管道“县县通工程”、梅龙高铁新增临时用地等项目扎实推进，稳步推进葵岗、瑶燕高铁安置区基础及配套设施建设。

2.奋力开创招商引资新局面，集聚高质量发展新动能。一是南口镇坚持把“抓发展”作为第一要务，深入实施招商引资工程，2023年，我镇落地投资项目有4个（其中亿元以上工业项目2个），投资金额3.32亿元。2024年，正在对接、在谈意向投资项目有9个，后续将进一步跟进，争取尽快落地。二是积极做好我镇7家在库“四上”企业的服务工作。三是努力培育有潜力企业“上规上限”。2023年培育上规上限企业有7家，超额完成4家。

我镇在2023年度市对镇（街）经济高质量发展考核评价中获评三类镇优秀等次（67个乡镇中排名第八）。

3.不断扶持壮大村集体经济，厚植高质量发展底色。一是发展现代农业。做强车陂葡萄、潭江四月李和鹰嘴桃、侨乡香米等优势产业，做优南龙贝贝南瓜、瑶美蔬菜、荷田香水柠檬、竹香茶叶等特色产业，围绕市场需求和产业扶持方向，支持现有企业做强做大，同时多方引资扶持荷田村白羽鸡、蕉坑村狮头鹅养殖、荷田村香水柠檬种植，确保产业项目落地见效。二是发展农文旅融合产业。2023年益昌村获评第八批广东省古村落荣誉称号，侨乡村获评全国侨联系统“侨胞之家”典型选树单位，我镇以文化旅游产业为主线，依托良好生态环境和悠久客侨文化，围绕侨乡古村落、陈益昌故居、梅县烈士纪念碑、麓湖山文化产业园、南源世第客家家风家训馆等，充分整合客侨文化、红色文化和生态资源，推动文化旅游产业蓬勃发展，创建“文化旅游特色镇”，辐射带动农民增收致富。

（二）抓治理，促振兴，镇村面貌日新月异

1.创建南龙、仙湖乡村振兴示范带。集约、流转、盘活700亩连片土地，发展南龙村现代农业产业示范基地；对示范带主干道边农房风貌进行改造提升，实现群众受益、风貌提升、经济壮大、企业发展的多赢局面。

2.绘就美丽乡村新画卷。一是打好“三清三拆”攻坚战。2023年已完成64234平方米清拆，任务完成率140%，有效推动了南口宜居宜业和美乡村建设。二是对美丽圩镇人居环境进行整治提升。包括道路提升、三线改造、“六乱”整治、圩镇周边绿化带改造等，中心片圩镇农贸市场已完成升级改造，进一步优化了农贸市场环境秩序，提升了农贸市场管理效能。三是推动“绿美南口”建设。广泛发动社会各界力量参与，掀起全民爱绿植绿护绿新高潮，通过发放倡议书1万多份，召开座谈会80多场次，筹集专项资金及物资折款约398万元，种植各类花木种植24800株，有效推动绿美生态建设。四是全面优化净化美化农村公路路域环境。继续打造总长40多公里的梅瑶路、梅华线两条景观大道，提升乡村环境风貌。实现“一山一色、一路一树、一处一花”，推动建设一批示范路、样板路、精品路。

（三）增配套，办实事，民生福祉更加殷实

1.加快推进基础设施建设，夯实和美乡村根基。一是筹集资金600多万元，新建南龙村南江桥、益昌村思乡桥、车陂村思乡桥。二是投入786万元，开展响水、群达、东坑、洋龙、增梅、过龙、维山等道路提升，总计全长15.158公里。三是实施“亮美南口”行动，总投资305万元，对梅华线、梅瑶路部分路段，县道X023线（荷田至七贤段）和X011线（联合至董田段）路灯进行安装完善。

2.加强河湖水库治理，保障河湖秀水长清。一是大力实施病险水库除险加固工程，积极推进南口镇大劲水库、双桥村木马塘水库、锦鸡村神堂肚水库、南龙村大水坑水库、龙塘村燕子窝水库等五座水库的除险加固工作、梅县区崩岗治理工程（南口镇荷泗片）等工程。二是积极开展瑶上水生态清洁小流域综合治理。项目投入2700多万，涉及5个行政村，总面积为6570公顷，综合治理水土流失面积4471公顷，通过综合治理实现流域生态系统良性循环。

3.推动教育事业发展，办好人民满意的教育。发挥南口教育发展基金会的激励作用，今年基金会收到捐赠善款24万元、空调60台。为200多名优秀师生颁发奖教奖学金共37万余元。2023年，南口镇中、高考成绩再上新台阶。中考成绩上重点高中线28人，其中东中线4人。高考成绩上本科线38人，其中一本2人，达近年来新高。

4.征兵工作有新突破，征兵任务高质量完成。我镇通过“线上+线下”多方位宣传、点对点精准发力，逐一电话联系、政策宣传、意愿问询等方式，2023年，有143人报名应征入伍，双合格19人，审批定兵18人（其中大学毕业生9人、女兵1人），超额完成2023年征兵任务。2023年，南口镇被评为征兵工作先进单位。

5.做好社会救助体系建设，强化基本民生保障。我镇坚持兜底线、稳增收、保公平原则，全力做好低保、低收入家庭、特困、孤儿、事实无人抚养儿童、残疾人等群体的兜底保障工作，争取彩票公益金36万多元，对南口敬老院进行了提升，切实做好“一老一小”的关爱服务。全面清查和按时发放农村低保救助资金（含农村低保户699户、1213人，城镇低保户28户、41人，特困供养200户、200人）。对重病人员和生活特殊困难人员实施临时救助，总计24人次，发放保障金额129310元。给特困供养人员发放住院护理补贴，总计23人次，发放补贴金额31082元。同时完成共计2448人的高龄津贴发放工作。

（四）防风险，保安全，社会大局和谐稳定

1.坚持人民至上，着力防范化解重大风险。全镇无发生涉非法集资、涉众金融案件。常态化开展扫黑除恶斗争，大力实施“全民反诈”，持续做好信访矛盾排查化解，辖区社会稳定得到有效保障，今年南口镇在区级信访工作考核中，综合排名前三，国办初审案件100％办结，历史积案化解力度大，现场调查群众满意度高，有12个村连续三年无信访，占了梅县全区的十分之一；2023年，有31个村全年无信访。

2.守护群众安全，开展各类风险隐患排查。一是扎实开展安全生产大检查，突出做好道路交通、城镇燃气、建筑施工、消防、涉水等重点行业领域隐患排查工作，今年未发生较大及以上事故，辖区安全生产态势稳中向好。二是圆满完成防御强降雨和台风工作，实现了“零伤亡、少损失”的目标。三是着力防范和遏制学生溺水事故，联合村（社区）、学校、派出所等多方力量，实行重点时段全地域巡查，形成社会齐抓共管工作机制，今年无学生溺水事故发生。四是切实做好森林防灭火工作，压实网格化管理责任，加强应急扑火队伍、消防队伍和护林员培训，综合应急能力得到显著提高，今年我镇支援兄弟县区、兄弟乡镇扑救山火、消防灭火12宗次，有效维护了人民群众的生命财产安全。五是做好综合执法各项工作。做好“两违三抢”工作，2023年拆除26宗违法建筑；做好林业执法工作，立案查处30宗；做好宅基地审批工作，2023年审批30宗；做好每月一次的农贸市场食用农产品农药残留检测上报工作，以及各类特种设备、食品药品日常安全检查，全年未发生特种设备、食品药品安全事故。

此外，我镇工青妇、统战、侨联、商会、武装等部门工作取得成效，为南口经济社会发展和稳定作出了贡献。

各位代表，过去一年，我们保持定力、顶住压力、敢做善为，取得了来之不易的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是省委省政府、市委市政府、区委区政府、镇党委坚强领导的结果，是全镇上下齐心协力、苦干实干的结果。在此，我代表南口镇人民政府，向全镇干部群众，向各位人大代表，向关心支持参与南口建设发展的各界人士，表示衷心的感谢！

居安必须思危，知忧才能克难。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，推进高质量发展仍面临不少困难和挑战：一是农村大量人口外流，导致产业发展缺乏人才支撑，稳增长基础仍需不断夯实；二是脱贫攻坚同乡村振兴体制机制衔接不够顺畅，产业开发水平低，优势特色不够突出，离高质量发展的要求还存在一定差距；三是用地指标短缺，可用于发展现代农业产业用地指标短缺，导致一些项目难以落地；建设用地少，招商引资落户困难，发展受限。对此，我们将坚持问题导向，采取更加有力举措加以解决。

二、2024年工作计划

今年是梅县区建设全省“百千万工程”典型区的关键之年，南口镇将继续深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神和中央、省委、市委、区委决策部署，把握重点任务，以“头号力度”落实“头号工程”，推动南口高质量发展迈上新台阶、展现新气象。

（一）聚焦产业发展，夯实经济增长基础

坚持实体经济为本、制造业当家，统筹抓好传统产业、新兴产业、未来产业，持续壮大新质生产力。

一是做好重点项目服务保障。继续做好西部旅游快线、天然气管道“县县通工程”、梅龙高铁等项目服务保障工作，稳步推进葵岗、瑶燕高铁安置区基础及配套设施建设。切实推进辖区内梅龙高铁沿线路外环境安全隐患整治工作，确保按期完成，保障梅龙高铁9月顺利开通运营。

二是加大招商引资力度。坚持“领导班子齐上阵、全镇上下总动员”，推动去年签约未动工项目尽早落地。2024年，计划完成引进项目3个以上（其中工业项目1个以上），总投资3亿元以上的目标任务，确保今年招商引资工作再上新台阶。

三是壮大镇域经济。落实挂点联系服务企业制度，完善“一企一策”培育计划，对13家“四上”企业做好跟踪服务，争取在库企业“保规”不退库。同时，建立镇级“四上”企业培育库，2024年计划培育3家企业“上规上限”，确保我镇“四上”企业数量稳步上升。

（二）聚焦和美乡村建设，打好乡村振兴主动战

统筹抓好乡村产业、乡村建设、乡村治理，推动农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。

一是抓好农房风貌管控提升和农村人居环境整治提升。继续推进南龙、仙湖乡村振兴示范带主干道边农房风貌改造提升工作，扶持特色产业，推动农文旅融合，形成示范带动作用。深入推进厕所、垃圾清运、污水处理“三大革命”，每月5日、15日常态化开展全镇集中大扫除，健全长效管护机制，确保农村始终保持洁净有序。

二是培育“百千万工程”典型村和推进示范路段建设。2024年拟培育南龙、侨乡、益昌等典型村，努力完成培育“四上”企业、选好用好科技特派员、发展新型农村集体经济等目标任务。同时，倒排工期、挂图作战、加快建设，高标准提升沿线环境风貌，保证高铁西站至葵岗高速出口示范路段按照上级要求，按时按质完成改造提升。

三是做好美丽圩镇“七个一”建设。对标美丽圩镇“七个一”建设要求，目前，美丽圩镇客厅、美丽河道、农贸市场、绿美小公园已基本完成建设。下一步，我镇将继续完善美丽圩镇入口通道、美丽示范主街、房屋外立面提升样板等建设项目，按照整体谋划、分步实施原则，切实加快推进美丽圩镇建设。

四是发展多元化村集体经济。积极发挥区位优势和已有的产业基础，积极推动现代农业发展。在做强车陂葡萄、潭江四月李和鹰嘴桃、侨乡香米等优势产业，做优南龙贝贝南瓜、瑶美蔬菜、荷田香水柠檬、竹香茶叶等特色产业方面持续发力、久久为功，实现集体经济增收。

五是推进绿美南口生态建设。结合实际，围绕“有条件有空间的圩镇要种植 1 千株以上，面积小的行政村要种植 100 株以上，面积大的行政村要种植 300 或 500 株以上”的要求，把能绿的地方都绿起来。突出“三分种、七分管”，对已种植的树木网格化管理，加快健全长效管护机制，真正做到种得下、管得好、能成林。

（三）聚焦公共服务，努力满足人民群众美好生活期待

一是抓好2024年度民生实事落实。各村（社区）围绕群众急难愁盼的问题，每年计划完成3-5件民生实事，认真抓好落实，尽力而为答好“民生答卷”。真正做到让镇村每年都有变化，让群众切切实实感受到实惠。

二是推进农村路网建设。通过改造和升级现有乡村公路，加快形成完善的路网结构，建立完善的乡村公路养护管理体系，加强日常养护和维修工作。加快补齐道路基础设施短板。

三是办好人民满意的教育。继续发挥南口教育发展基金会的激励作用，助力南口镇教育成绩再上新台阶，加强校园安全管理，抓好防溺水、防学生欺凌、心理健康教育等工作，保障校园安全。

四是兜牢基本民生底线。坚持兜底线、稳增收、保公平原则，全力做好低保、低收入家庭、特困、孤儿、事实无人抚养儿童、残疾人等群体的兜底保障工作，切实做好“一老一小”的关爱服务。扎实推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，让更多劳动者凭借一技之长实现好就业、就好业。

五是织密社会保障安全网。聚焦燃气安全、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等重点领域，加大监管执法检查力度，切实保障人民群众生命财产安全。持续推进“无信访村”创建，保障镇域的和谐稳定。