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梅州市梅县区南口镇人民政府2022年法治政府建设年度报告

时间:2023-02-22   来源:本网   【字体: 大 || 中 || 打印

中共梅县区委、梅县区人民政府:

2022年,南口镇全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和党的二十大和十九届历次全会精神,把法治政府建设摆在更加突出位置,全面落实行政执法责任制,坚持公正文明执法,努力把政府各项工作全面纳入法治化轨道。根据《中共梅州市梅县区委全面依法治区委员会办公室关于做好梅县区2022年法治政府建设年度报告的通知》要求,现将我镇2022年度法治政府建设情况报告如下:

一、2022年度法治政府建设主要情况

(一)依法全面履行政府职能

2022年,南口镇继续深化行政审批制度改革。一是大力推行权责清单、负面清单制度,创新社会管理,优化公共服务,持续开展“减证便民”行动,继续推行证明事项告知承诺制。二是认真贯彻中央和省、市、区推行“双随机、一公开”监管的有关规定和制度规范,贯彻落实有关规范性文件的管理规定,严格落实规范性文件监督管理规定,做好规范性文件报送审查,接受规范监管。

(二)行政决策依法依规

南口镇贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,落实重大行政决策程序,落实重大决策社会稳定风险评估要求。建立新建项目等重大决策全过程记录、材料归档和档案管理制度规范化。完善公职律师、法律顾问参与行政决策的制度机制,加大重大决策合法性审查力度,将合法性审查作为重大行政决策的必经程序。

(三)行政执法进一步规范

南口镇大力推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”。一是完善和实施《行政执法人员培训与执法资格管理制度》、《行政执法岗位执法责任制度》、《行政执法公开制度》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法举报与控告受理制度》、《行政执法案件登记存档制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《行政执法评议考核制度》等八项制度,以制度规范执法行为,以制度规范执法人员,全年没有发生因违法执法或者执法不当引发重大群体性事件的情形。二是严格依法审查申办《行政执法证》执法人员资格,2022年南口镇新办理行政执法证1本,换发行政执法证19本,组织镇干部参加行政执法证申领前考试,继续充实镇综合行政执法力量。三是加强行政执法工作人员业务培训,进一步规范行政执法流程,进一步规范行政执法案卷。

(四)政府信息全面公开

南口镇建立健全政府信息公开领导体制和工作机制,落实《政府信息公开条例》相关要求,依法妥善处理政府信息公开申请,专人负责政府信息公开工作。严格落实政府信息公开相关规定,编制、公布并及时更新政府信息公开指南和政府信息公开目录,加强政府信息公开载体建设,充实内容。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,在政府网站公布政府信息公开工作年度报告。未发生因不履行或者不正确履行政府信息公开法定职责,未发生在行政诉讼中被撤销、确认违法或者责令履行等情况。

(五)社会矛盾通过依法行政得到防范和化解

南口镇继续完善社会矛盾纠纷调处领导机构、排查机制、重大群体性和突发性社会事件应急机制等有关制度。进一步推进人民调解规范化建设,严格落实人民调解“以案定补”工作,2022年镇、村级调委会申报调处成功案件61宗,补助6950元给人民调解员。每季度不同形式开展镇、村级人民调解员培训,从7月份开始村级调委会每星期开展矛盾纠纷排查工作,完善矛盾纠纷多元化解机制,多渠道化解矛盾纠纷。信访工作制度健全、行为规范,对符合信访受理范围的事项,严格按照信访处理程序进行处理、流转,对不属于信访管理范围的事项,向当事人做好解释和说明,保障了公民的建议权和申诉权,全年没有发生因信访行为引发重大群体性事件、重大集体上访事件或者重大异常信访事件的情形。

(六)行政监督力度加大

南口镇自觉接受人大的监督。依法依规向人大作《政府工作报告》,按时办复人大建议,代表满意率100%。自觉接受司法机关的监督,落实《行政诉讼法》相关规定,对行政诉讼案件提交答辩材料,积极出庭应诉。自觉接受社会监督,积极支持配合纪检、监察、审计机关独立开展监督工作,积极推进政府依法行政。

(七)依法行政水平进一步提升

南口镇进一步健全领导干部学法制度。制定落实2022年度学法计划,领导班子成员先后学习了《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《行政处罚法》等法律法规。深入推进宪法的宣传贯彻,12月7日在司法所门口举行“12.4”国家宪法日暨“宪法宣传周主题宣传活动,紧紧围绕中心工作,多部门联动,开展形式多样的宪法法治宣传教育活动。全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力,加强政府工作人员的法治教育培训。全镇128名干部职工参加广东省国家工作人员线上学法考试,100%参考,100%合格,优秀率达99%以上。

(八)依法行政保障机制逐步形成

南口镇坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设一切工作,根据人事变动及时调整依法行政工作领导小组成员。落实依法行政定期报告制度,强化领导责任。加强对依法行政的考评和督促检查,加强理论研究、典型示范和宣传引导,确保依法行政工作的全面落实。

二、存在问题

2022年,我们在推进依法行政、建设法治政府方面取得了一些进步,但是距离法治政府示范还存在一定差距,行政执法部门工作人员的法治意识、法律水平有待进一步提升,行政执法力量有待加强,行政执法水平有待提高。

三、下阶段工作计划

以上级法治政府建设实施纲要为指导,全面落实上级相关要求,创新依法行政工作方法,加快推进南口镇法治政府建设步伐;加大法治宣传教育和法律知识学习培训力度,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力;加大对行政执法部门工作人员在执法活动中履行法定职责情况的监督检查力度,不断规范行政执法行为。继续深入贯彻落实国务院、省、市、区关于推进依法行政、建设法治政府的工作部署,依法履行政府职能,营造公平公正的政府法治环境。

中共梅州市梅县区南口镇委员会

梅州市梅县区南口镇人民政府  

2022年12月31日