各村（社区）、各中小学校、镇属有关部门：

为深入学习贯彻习近平总书记关于森林防灭火重要指示批示精神，根据《广东省森林特别防护期森林防灭火宣传教育工作方案》、《梅州市森林特别防护期森林防灭火宣传教育工作方案》和《梅县区2021年度森林特别防护期森林防灭火宣传教育工作方案》，按照“两个坚持、三个转变”要求，坚持从源头上防范化解重大安全风险，增强广大人民群众的防火意识，防范和减少森林火灾的发生，全面做好我镇今年森林特别防护期森林防灭火工作，结合工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于森林防灭火工作重要指示批示精神，坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”方针，按照“预防为主和管火先管人”的工作方法，把森林防火宣传工作作为整个森林防灭火工作的第一道工序、第一项任务、第一个环节来抓，不断增强广大人民群众的防火意识，最大限度遏制森林火灾发生，全力维护我镇森林生态安全，确保人民群众生命财产安全与社会和谐稳定。

二、时间与步骤

宣传教育活动从2021年 9月1日起至 2022年5月31日止，其中9月份是全镇森林防灭火宣传月。分为以下三个阶段：

第一阶段准备期（9月）：印发镇级森林防灭火宣传教育工作方案，印制相关森防宣传资料，为广泛深入开展宣传教育工作做准备，全力做好全镇森林防灭火宣传月系列活动，营造浓厚的防火宣传氛围。

第二阶段宣传期（10月至次年4月）：积极落实做好各项防火措施的宣传教育工作。充分利用广播、微信群、宣传车、发放宣传单、张贴标语等多种形式开展宣传工作，推动森林防火宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，营造浓厚的防火宣传氛围。加强野外火源管理，坚决打好中秋、国庆、重阳、元旦、春节、元宵、清明、五一等重大节假日攻坚战。

第三阶段总结期（次年5月）：总结森林防灭火宣传教育工作的成果，不断完善各项防灭火宣传措施，总结经验，查找不足，克服麻痹松懈思想，切实做好森林防灭火各项工作。

三、宣传教育主要内容

（一）习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和森林防灭火工作重要指示批示精神，省委省政府和国家森防指挥部、应急管理部关于森林防灭火工作的方针政策和工作部署，省森防指挥部及其办公室、省应急管理厅、省林业局和市委市政府及区委区政府等有关部门和单位关于加强森林防灭火工作的政策规定。

（二）《中华人民共和国森林法》、《广东省森林防火条例》和《梅州市森林火源管理条例》等有关森林防灭火法律法规。

（三）森林防火常识与森林火灾避险逃生知识。

（四）森林火灾扑救知识。

（五）森林防灭火工作先进典型事迹。

（六）典型森林火灾事故与野外违规用火处罚案例等。

四、宣传教育方式

（一）开展森林防火宣传月活动

今年森林防火宣传月活动主题是“一枝一叶总关情、护林防火伴我行”。

1.策划开展森林防火宣传月活动。（镇林业组负责）

2.集中制作宣传作品。印发一批森林防火知识宣传手册。（镇林业组负责）

3.推动校园森林防火文化建设。将森林防火宣传教育纳入“开学第一课”，并组织开展中小学生森林防火主题绘画创作、征文评选等活动。（镇文教体服务中心负责）

4.开展森林防灭火业务知识培训、进村入户做好森林防火宣传工作。（镇林业组负责）

5.开展典型森林火灾事故与野外违规用火处罚案例警示教育活动。（镇派出所、林业组负责）

（二）广泛开展群众性宣传活动

1.抓好重点时段、重点人群宣传。指导督促各村以野外安全用火宣传为重点，以普及《森林法》《广东省森林防火条例》等法律法规和森林防灭火方针政策、野外火源管理有关规定为突破口，切实抓好中秋、国庆、重阳、元旦、春节、元宵、清明、五一等重点节假日，以及秋收、春耕等重点时段的森林防火宣传工作，督促指导辖区旅游景区做好对进入林区旅游、生产作业人员的宣传教育，以及对智残障人员、未成年人的监护人的宣传工作。（镇林业组、镇文旅教体服务中心负责）

2.抓好进村入户宣传。指导各村基层党员干部、护林员、志愿者入村入户发放森林防火手册，用典型案例教育群众依法安全用火，教育和引导群众移风易俗，倡导文明祭祀，推广鲜花祭祀，禁放孔明灯等，构筑广大群众森林防火的思想防线。（镇林业组、民政部门负责）

3.抓好宣传车流动宣传和乡村大喇叭宣传。镇林业部门利用流动宣传车播放《森林法》《广东省森林防火条例》《梅州市森林火源管理条例》等宣传内容，既巡逻又宣传，营造舆论氛围，同时充分利用护林员的摩托车装载高音喇叭深入宣传车难以到达的地方进行广泛宣传。（镇林业组负责）

（三）推进森林防灭火宣传品牌建设

1.开展校园宣传“五个一”。将森林防火内容纳入校园安全教育体系，结合秋季新学期开学，指导督促各中小学校开展森林防火知识宣传教育“五个一”即：上一堂安全教育课、写一篇作文、出一期黑板报、悬挂一条宣传横幅、开展一次小手拉大手活动，形成“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整片村庄”的浓厚宣传氛围。（镇文旅教体服务中心负责）

2.推广基层宣传“四个一”。指导督促村（社区）开展森林防火宣传“六个一”：一是各村(社区)要开展一次森林防火知识专题宣传活动；二是各村(社区)召开一次森林防火动员会；三是在林区进山路口设置一块森林防火警示牌（碑）；四是在重要场所、重点人群及重要公共场所进行派发森林防火宣传资料。（各村（社区）负责）

3.推广森林防灭火责任人公示与宣传牌建设。以全面实施林长制为契机，在森林公园、自然保护区选择主要交通要道和入山路口建造镇级森林防灭火责任人公示牌 3～5 块，在每个村（社区）建造镇级和村级森林防灭火责任人公示牌 1～3 块，公布森林防灭火责任人及联系电话。同时，制作与本地森林美景为背景图案的森林防火固定宣传牌，设置在高速公路、国道、省道和景区（点）道路两旁的林地上，形成具有客家特色的森林防火宣传氛围。（镇林业组负责）

五、工作要求

（一）提高认识，高度重视。各村（社区）、圩镇各单位要切实加强组织领导，指定专人负责，精心组织。要结合实际制定好今年森林特别防护期森林防火宣传教育工作方案，精心策划组织好“森林防火宣传月”，多形式、多渠道地开展宣传教育活动。

（二）周密部署，狠抓落实。各有关部门要把森林防火宣传教育活动当作一项重点工作来抓，健全工作机制，保证必要投入，做到有计划、有步骤地开展森林防灭火宣传工作，明确责任和任务，做到有计划、有落实、有总结。

（三）督导检查，务求实效。镇有关部门要把宣传教育列入森林防灭火工作督导重点内容，建立健全督导检查机制。进一步转变作风，真抓实干，对辖区内开展森林防灭火宣传教育进行常态化督查，推动森林防灭火宣传教育工作持久深入开展，确保宣传教育活动取得实实在在的成效。

梅州市梅县区南口镇人民政府

2021年9月13日