各位代表：

现在，我代表梅县区梅西镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。

2022年及2023年上半年工作回顾

自2022年以来，在区委、区政府的正确领导下，梅西镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习宣传贯彻党的二十大精神,认真落实省委书记黄坤明来梅调研指示要求和省市区全会精神，全面落实区委区政府工作部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持高质量发展不动摇，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，统筹疫情防控和经济社会发展工作，狠抓实体经济，加快产业发展，推动乡村振兴，强化民生保障，各项工作取得积极成效，经济社会大局安定有序。2022年全年梅西镇本级财税收入388万元，规模以上工业总产值累计1.43亿元，累计增速排名全区第4，固定资产投资总额累计同比增速28%。

现将主要工作报告如下：

一、优服务扩投资，经济发展稳中有进

（一）做优主导产业服务，坚持“母亲式”服务，营造良好营商环境，做大做强打粮食产业。服务好辖区内现有的3家规模以上工业企业，7家区级以上农业龙头企业。全力推进“四上”企业培育工作，重点培育对象广东振声乳胶制品有限公司2022年总产值突破2000万元成功“升规”，为我镇创造150余个就业岗位。努力培育广东和丰环保科技有限公司、广东省诚智达建筑工程有限公司、梅州市振声混凝土有限公司、广东苏粤泰建筑安装工程有限公司4家企业成为“四上”企业，将广东丰年盛景生态有限公司培育为省级农业龙头企业。市重点项目宝嘉石赖种猪场投入资金2.3亿元已全部完工，今年8月将进入试产阶段，投产后将创造就业岗位150多个，营业收入每年可达2亿元以上。

（二）坚持“项目为王”理念，全力以赴抓项目、引投资，已引进广东长粮农业发展有限公司计划投资3000万元建设丝苗米种植基地，因地制宜发展特色农业产业，谋划打造梅西特色的丝苗米农产品牌。引进梅州市岭明发展有限公司打造200亩罗墩“钦蜜9号”百香果种植项目，配套选址建设冷链物流仓储等设施。

二、兴产业优环境，乡村振兴全面发力

（一）发展特色优势产业，强化示范引领。积极探索“光伏+农业”发展模式实现“板上发电、板下经济”，大力支持广东丰年盛景有限公司扩建占地33亩的农光互补产业项目，通过棚顶光伏发电、棚下种植黑皮鸡枞菌，将光伏发电与现代农业有机结合，建成后预计每年新增产值6000万元、就业岗位300个。整合配置光伏资源资产，促进村级集体经济持续发展壮大。全镇16个行政村共筹集资金950万元在村委会、村小学等楼面建设光伏电站，年均可增加约85万元收入，三益、永福、盛塘村级光伏发电站已全面建成实现并网发电。2022年各行政村集体经济年收入均达到5万元以上。

（二）坚守粮食安全底线，守牢耕地红线。严格落实耕地保护政策，坚决遏制耕地“非农化”、“非粮化”，多措并举完成撂荒耕地复耕复种目标任务，抓好粮食生产安全。2022年全镇3亩以上及3亩以下撂荒耕地面积约3112.20亩，已完成复耕面积3037.19亩，占比97.6%。积极引进社会资本发展特色农业产业如丝苗米、百香果、释迦果等，已集约化承包2200余亩，不断盘活闲置土地资源，让荒地变良田，推动农业稳产增产、农民稳步增收。

（三）大力建设和美乡村，坚持统筹兼顾。一是深入实施农村人居整治提升工作，持续提升圩镇品质。截至7月份，我镇“三清三拆”工作已组织各村拆除和整改破旧泥砖房、残垣断壁、废弃猪牛栏等共130处，拆除面积17920㎡。已完成龙虎农贸市场升级改造。二是不断完善基础设施，投入940万元建成4公里长，7米宽环镇路；投入400余万元打通龙虎居委二横街断头路，有效缓解圩镇周边道路交通压力。推进村级道路拓宽提升工程，对石赖村、永福村、均田村、宜塘村、三益村5个村的道路进行单改双工程，将原有路面扩宽至6米，配套完善绿化、亮化工程。争取资金200万元在罗墩村选址建设占地约5000㎡梅西镇文体活动广场，包括休闲活动场所、篮球场、乒乓球场、停车场、绿化、亮化和健身设施等，建设罗墩村绿道项目，打造约1公里长、3米宽的绿道，新建绿化带和3个休闲小公园，不断满足群众日常休闲娱乐和精神文化需求。三是加强水质治理管理工作，严格落实“河长制”，开展镇村巡河工作。镇村污水处理设施有序运转，自然村集中供水实现全覆盖，保障农村饮水安全。

三、惠民生强保障，社会事业稳步发展

（一）疫情防控慎终如始。坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，新冠疫情以来，我镇抓实抓细疫情防控各项工作，充分发挥“三人小组”和网格化包片责任制作用，有效应对“08.18”“11.08”“11.20”疫情事件。因时因势优化调整防疫措施，平稳过渡新冠病毒 “乙类乙管”常态化防控阶段，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

（二）民生民计不断完善。为民办事、为民造福，持续提升公共服务能力，健全完善社会保障体系，着力增进群众民生福祉。一是严格落实困难群体救助政策，确保各类补助发放到位。辖区内各类特困人群低保、五保户等共发放救助金231.89万元，退伍军人发放优抚金182万元，义务兵家庭优待金73万元。依托各社会工作服务站对困难群众和特殊群体进行建档，进一步精准落实爱民惠民政策、落细民政基层服务，达到常态化全面覆盖联系服务群众。二是举行奖教奖学颁奖活动，发放2022年黄志平黄飞绮奖教奖学扶贫助学金近20万元，惠及228名师生学子。

四、严责任守安全，社会大局和谐稳定

坚持统筹发展和安全，坚持系统思维、底线思维，严密防范化解重大风险，强化矛盾纠纷调处，社会秩序长期稳定，扎实推进安全生产、防汛减灾、消防、森林防灭火、食品药品监督、道路交通、学校安全、意识形态安全等各类安全事故防范工作，保障人民群众生命财产安全，为经济发展营造良好的社会环境。

（一）深化平安建设工作。落实信访工作条例，受理矛盾纠纷调处成功率100%。接梅县区信访局转送案件24宗，均按要求办结，无民转刑案件、纠纷激化案件，圆满完成全国“两会”、省第十三次党代会、党的二十大等重大安保维稳工作。深入推进常态化扫黑除恶斗争，做好防电信诈骗、黄赌毒等宣传工作，有效防范化解各类治安风险隐患，全力营造安全稳定有序的社会环境。

（二）坚持防风险保安全。积极开展“安全生产月”、安全宣传“五进”工作、居民自建房消防安全“扫雷行动”、交通安全进校园等专项行动，19个村（居）交通劝导员上路劝导512人次。今年以来检查“三小”场所332家次，发现安全隐患106个，均已完成整改；检查烟花爆竹销售35家次，发现9个安全隐患，均已完成整改。检查山塘、水库、水电站29处，发现并整改山塘安全隐患一处。投入30万元进行专职消防队伍建设，目前消防站已完成建设，准备投入使用。全力筑牢森林防火“安全网”，全面落实“林长制”。对全镇各村（居）划分87个网格管理，严格落实镇村干部网格化责任，建立健全“包山头、守路口、签责任，盯重点，打早小”的工作机制，持续建设好护林员队伍和镇村半专业扑火队伍，保障大村30人、小村20人的人员配置，实行村村联动机制，确保火情处置“打早、打小、打了”。2022年无森林山火发生。

（三）强化食品药品监管。实行辖区内企业学校零售店等食品药品安全的宣传监督检查全覆盖，开展农村食品安全重点问题专项整治工作，食品餐饮单位（含学校集体食堂）共检查64家次，药品零售企业和医疗机构共检查129家次，加强食品药品知识普及宣传，守护群众舌尖安全。

(四)全面加强防灾减灾。深入排查整治危化品、自建房、地质灾害等安全隐患，做好防汛防台风等工作，完成农村削坡建房风险点整治37户、地质灾害隐患点治理任务9户，今年强降雨期间开展“敲门行动”，排查削坡建房户872户，落实网格化巡查3000余人次，切实保障人民群众生命财产安全。

五、强作风提效能，政务环境优质高效

坚持从严从实，加强作风建设，严明政治纪律和政治规矩。以高质量发展为牵引，贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”工作部署，全镇上下提振干事创业的精气神，强化责任担当，扎实开展“奋进新征程 建功新时代”比学赶超活动。扎实推进法治政府建设，严把行政许可关口,推动行政执法规范化建设，深入推进依法行政，落实学法普法宣传工作。持续深化“放管服”改革，实现行政审批事项100%网上受理、100%网上办结，有效提升政府行政服务效能和公共服务满意度，12345政府服务热线等受理事项全部按时办结。

各位代表！过去一年的成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是区委、区政府坚强领导、统筹谋划的结果，是镇人大、社会各界人士，付出智慧和心血的结果，也是全镇干部群众上下同心、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府向所有关心、支持梅西发展的社会各界人士，以及在各领域各岗位上无私奉献的干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也必须清醒认识到，当前我镇经济社会发展还存在不少困难和问题：镇域经济总量不大，财政收入薄弱，干部作风建设仍需加强，乡村振兴发展还存在一些短板弱项。对于上述问题，我们将秉承对人民高度负责的精神，采取有力措施，倾心尽力，履职担当，切实予以解决。

2023年下半年工作安排

2023年作为全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是进入全面建设社会主义现代化国家，向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，做好今年政府工作意义重大。

2023年下半年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和习近平总书记对广东重要讲话、重要指示精神，学习贯彻省委市委区委全会精神，聚焦高质量发展首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，认真落实省、市、区决策部署，结合实施“百县千镇万村高质量发展工程”工作要求，狠抓实体经济、乡村振兴两大重点，力促经济发展稳中向好，持续改善民生福祉，保持社会大局稳定。重点抓好以下五方面工作：

一、聚焦产业项目，积极主动激活力

狠抓发展第一要务，全面激发内生动力。抓项目兴实业，把招商引资作为壮大镇域经济引擎的第一驱动力，聚焦重点领域、重点企业、重点区域开展招商，打好“乡贤牌”建立常态化联络机制，落实领导班子成员挂村联系责任，推动乡贤回乡投资兴业，确保完成全年度招商引资任务。优化提升营商环境，做精做细企业服务，服务好现有主导产业企业，支持振声乳胶制品有限公司、广东丰年盛景生态有限公司稳步发展，引导培育“四上”企业，鼓励本土企业增资扩产，进一步推动全镇经济高质量发展。

二、聚焦乡村振兴，统筹兼顾开新局

大力建设美丽乡村，力促乡村产业振兴。努力扩大百香果种植面积，积极打造稻田文化和稻鱼或稻虾共生项目示范点。争取上级资金加快村级光伏项目建设，发展壮大村级集体经济，确保年内所有村级集体经济年收入达到10万元以上。打好“三清三拆”攻坚战，确保完成每个行政村1000平方米以上的清拆任务。强化乡村风貌农房管控，规范农村建房，坚决遏制乱占耕地建房行为。严守“三条底线”，落实耕地保护硬措施，严防耕地“非农化”、“非粮化”。建立健全撂荒耕地整治长效机制，确保完成复耕复种任务。抓实驻镇帮镇扶村工作，落实好防返贫动态监测帮扶机制，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线，巩固拓展脱贫攻坚成果。

三、聚焦社会治理，全力以赴优治理

防范化解重大风险，守牢安全发展底线，提升社会治理水平。坚决维护国家政权安全、意识形态安全，防范化解重点领域系统性风险，做好网络安全、信息安全、数据安全等新型非传统安全应对工作。严格落实“党政同责”“一岗双责”安全生产责任制，抓好消防、道路交通、自建房、施工工地、城镇燃气、食品药品等重点领域、行业安全监管，做好三防、地质灾害防御、森林防灭火等工作，严防各类安全事故发生。推进乡村治理能力现代化，健全“电信云监控”网络，加强社会治安综合治理，加强电信反诈宣传，常态化开展扫黑除恶斗争。

四、聚焦民生改善，持之以恒抓保障

坚持以人民为中心的发展思想，致力社会事业发展，突出抓好基础设施建设、社会保障、教育卫生等工作，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。全面落实社会救助、低保、残疾人补贴等托底政策，确保各类补助发放到位。办好教育卫生事业，加强校园安全管理宣传，抓好防溺水、防校园欺凌、心理健康教育等工作。深入开展爱国卫生运动，做好巩卫准备工作，加强健康知识科普宣传。

五、聚焦效能提升，严实锤炼展担当

全面优化作风效能，建设廉洁效能政府。认真落实市委、区委关于加强作风建设的意见要求，厚植政治严明、勤政廉政等新风气，锤炼 “在其位，谋其政”的责任担当，秉承“利民之事，丝发必兴”的价值追求，全面提振干部赛龙夺锦、比学赶超的精气神。坚定政治忠诚，增强廉洁意识。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，展现政府担当新作为。

各位代表！关山重重路漫漫，攻坚克难勇争先！面对新征程新使命，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府的坚强领导下，以更高的目标定位，更严的标准要求，更硬的工作作风，埋头苦干、勇毅前行，推动梅西加快振兴，实现经济社会高质量发展！