2016年梅西镇党委、政府工作总结

2016年，在区委、区政府的正确领导下，我镇扭紧“三大抓手”，坚守“两条底线”，全力推进西部山区的振兴发展，在经济、政治、民生、文化和党的建设等方面取得了显著成绩。回顾一年来的工作，总结如下：

一、主要经济指标稳步增长

2016年我镇本级财税收入达3120万元，净收入784万元，同比增长3.3%；规模以上工业产值1.735亿元；固定资产投资2.585亿元,同比增长5.3%。

二、重点工作取得新进展

（一）招商引资。在服务好振声科技、广东四〇一厂、梅州市技腾科技有限公司、广东长荣林业发展有限公司、华润五丰农产品有限公司、广东嘉阳梅片树发展有限公司等企业增资扩产，做强做大的基础上，今年又成功引进了3个新项目，一是梅州市金步电器有限公司，发展金步液晶电视机，现已在槐岗租赁厂房试生产，待土地调规、征地手续完善后，再把厂房迁入我镇境内；二是梅州市振声混凝土有限公司，计划发展混凝土、预拌砂浆、预制构件、水泥混凝土砖等，目前已完成土地平整、大型水泥罐机安装；三是广东丰年盛景有限公司发展光伏发电及蔬菜种植，目前已完成租赁土地16亩、进入项目规划、土地平整阶段。

（二）精准扶贫。为确保2018年贫困人口全部脱贫，与全省人民同步迈入小康社会，实现“两不愁、三保障、一相当”的目标。我镇坚持规划到户、责任到人，协调动员全镇人民力量，扎实推进脱贫攻坚战，认真落实第一阶段的贫困识别工作，通过“四看”、“五优先”、“六进”、“七不进”的贫困识别方法，确认全镇精准扶贫贫困户249户636人，按照“一户一法”的要求分类制订帮扶措施，落实帮扶责任，目前已完成所有贫困村和贫困户脱贫三年规划及年度工作计划的制订和网上的录入工作，省财政支持资金（第一批）已全部安排到位。

（三）人居环境综合整治。为扎实推进我镇农村人居环境综合整治，建设美丽乡村，促进农村社会文明进步，确保到2018年完成90%以上的自然村环境综合整治任务，实现村容村貌明显改观，到2020年，全镇农村公共卫生、基础设施、人居环境、公共服务、社会事业、生态文明等方面建设有明显进展，农民生活质量和文明素质有明显提高，形成具有岭南特色的生态宜居美丽乡村。我镇根据省、市、区农村人居环境综合整治工作部署要求并结合我镇实际，制定了《梅西镇农村人居环境综合整治工作实施方案》。一是以创建卫生村为契机，推动人居环境综合整治工作，继去年创建了田福、幸福2个省卫生村和三益、车子排、石篆3个市卫生村后，今年又成功创建了车子排、三益、石篆、罗墩、石赖、崇化6个省卫生村和柱坑、丰田、龙虎、龙增、盛塘、罗墩、石赖、崇化8个市卫生村；二是积极主动与广东志诚达再生能源物流有限公司合作，进一步加大环境卫生整治力度；三是组织镇、村干部积极参与“绿满梅州”大行动，深入到山边路边河边开展义务植树造林活动，同时做好现有森林的管护，保护青山绿水，人居环境明显改善，群众幸福指数大幅提高。

（四）卫生强镇。围绕“建设卫生强区，打造健康梅县”的目标，全面开展“卫生两基示范镇活动”。一是加强镇卫生院标准化建设。原卫生院房屋简陋、设备陈旧，无法满足日常需求，为使镇卫生院全部达到国家建设标准上限，业务用房满足需求，院容院貌良好，我镇决定筹资850万元建造一座占地500平方，楼高五层的卫生院综合大楼，现已进行紧张的施工，预计明年上半年可交付使用。二是抓好村卫生站规范化建设，计划1个行政村建设1个公建民营的村卫生站，促进镇卫生院与村卫生站一体化管理，目前我镇17个行政村卫生站已基本完工。

三、基础设施建设不断完善

（一）农田水利交通基础设施方面。在去年实施高标准农田建设后，今年我镇又争取省水利资金280万元完成了丰田电排站建设；争取上官塘移民资金348万，完善龙居、龙增、柱坑、崇化、丰田、车居等移民村的水利、道路、桥梁的建设；争取省水利资金785万元启动了龙增河治理工程；争取省水利资金185万元启动罗墩、白面两村的电灌站建设。

争取交通项目补助资金及“一事一议”政策约100多万元，分别在罗墩村、宜塘村完成了2.5公里的水泥硬底化工程；总投入1000多万元的梅西至石坑段X010线（梅西段4.5公里）升级改造，预计2017年1月完成。

（二）圩镇扩容提质。聘请区建筑设计院，初步完成了梅西镇总体规划和19个村（居）的村庄规划，有效控制建设用地审批，把拆迁安置与圩镇扩容提质有机结合，科学规划村镇建设的发展方向和规模；近年来向区委区政府努力争取龙虎圩镇建设用地指标28亩、车子排圩镇建设用地指标32亩，重新谋划圩镇发展区域，对龙虎和车子排圩镇进行升级改造，目前已完成龙虎圩镇红线内征地15.97亩，发放补偿款203万元，现已进入土地的招拍挂阶段；车子排完成红线内土地房屋丈量，面积约25亩，发放补偿款125.36万元，现已进入规划测设阶段。

四、民生福祉

（一）惠民工作。一是做好拥军优属工作，为退伍军人发放优待金57.4万余元。二是做好社会保障工作，为优抚对象、低保户、五保户发放保障金额374.5万余元。三是做好残疾人关爱工作，全年组织白内障筛查活动2次，共为38位患者实施了复明手术。四是做好城乡居民医疗参保工作，全年参加总人数达25446人，参合率100%。五是做好危房瓦房改造工作，全年共为100户困难户进行了危房改造。六是做好镇公共服务中心及村公共服务站建设工作，目前镇公共服务中心及19个村（居）的公共服务站建设均已完成，为广大群众提供方便快捷的信息服务。

（二）文教体育。顺利通过广东省教育创强复评的验收，完成了龙增村标准化五人足球场的建设，同时举办了2016年广东省四〇一厂奖教奖学扶贫济困活动，共为120多位优秀学生、教师发放奖教奖学金15.68万元。发动乡贤，争取慈善资金15万元及教育局200多万元，拟建镇中心小学图书馆，现已完成了前期设计、立项和报批程序。

（三）计划生育。按照上级新时期人口计生工作的要求，认真贯彻落实人口计生利益导向政策，制定了计划生育各项管理制度，建立健全了计生工作长效管理机制，落实计划生育各项措施，继续保持了稳定良好的发展态势。2016年，我镇享受计生家庭奖励政策的有91人，梅州市节育奖励政策的有360人，有162对育龄夫妇参加孕前优生健康检查。同时，主动适应计划生育发展的新常态，及时转变工作方式，让广大群众了解“全面两孩”相关政策。

四、社会秩序平安稳定，综合治理不断进步

（一）安全生产。始终坚持把安全生产工作作为各项工作的重中之重来抓。狠抓安全生产“一岗双责”制度落实，按照“谁主管、谁负责”的原则，签订安全责任书，积极开展“安全生产月”、“安全生产万里行”活动，宣传安全生产知识，同时今年在广东四〇一厂举办了安全生产事故的应急演练和在崇化村举办了地质灾害应急演练，从而提高了企业职工应急处置能力和干部群众的应急救援能力。积极推进食品药品监管技术支撑体系建设，巩固镇级监管网格，成立了梅西镇食品药品监督管理所，配备专职人员负责食品药品监管，保障群众食品药品安全。

（二）社会维稳。深入开展“一村（居）一法律顾问”工作，全年共处理矛盾纠纷27宗，调处27宗，调处成功率100%，无民转刑案件、纠纷激化案件的发生；立刑事案件5宗，破3宗;治安案件36宗，查处36宗，查处率100%。同时，做好原民办代课老师认定工作，做到不漏一人，共为294位老师做好身份及工作年限认定，并将资料全部送往教育局审核，从而维护了社会的稳定。

五、党的建设工作。

按照“两学一做”的总体要求，全面从严治党，在思想教育、组织建设、改进作风、纪律建设上下功夫，把执行主体责任清单作为落实党风廉政建设责任制的基本要求抓好落实，不断推动我镇党建工作和党风廉政建设取得新成效。一是加强干部队伍建设。镇级换届选举工作圆满完成，通过镇党代会、人民代表大会，依法选强配齐了新一届领导班子。二是加强了对党员干部的教育管理，全面落实党风廉政建设。以远程教育、部门讲课、观看纪律教育片《镜鉴》等方式组织党员干部于每周五定期开展学习活动。三是充分发挥镇机关党支部的先锋模范作用，扎实开展领导干部普遍直接联系群众工作。

与此同时，人大、武装、共青团、妇联、工会等工作齐头并进，经济社会各项事业上了一个新台阶。2016年我镇全年工作总体上取得了一定的成绩，然而在各项工作开展中仍存在一些突出问题：                           

一是人居环境综合整治工作难度大。需要各级各部门齐抓共管；需要进一步调动全民参与的积极性；需要投入大量的人力物力财力。二是地方财政税收薄弱。我镇财政税收收入主要依靠辖区内的广东省401厂和振声科技股份有限公司，总量偏小，财政收入薄弱。

2017年工作计划

2017年我们要以十八届六中全会、省十二届四次会议、市第七次党代会精神为统领，全力服务“一区两带六组团”建设，围绕进一步促进粤东粤西粤北振兴发展的目标，深入推进“三大抓手”项目建设，以经济加快发展，环境宜居舒适，民生持续改善为着力点，团结带领广大干部，凝心聚力，继续推动全镇经济和社会各项事业不断取得新成绩。重点有以下几方面：

    一、统筹谋划，促地方经济发展实现新突破

充分利用土地中期调整规划，大力发展招商引资，凭借交通优势，争取多引进优质企业落户梅西，目前我镇已在高速出入口附近规划了3个商业物流基地，拟打造三县区边贸物流基地。与此同时，继续服务好振声科技股份有限公司，全力支持长荣油茶、银杏，华润泰国柚以及嘉阳梅片树等现代农业基地的发展壮大，实现由第一产业向二、三产业延伸。

二、全力做好城乡人居环境综合整治，建设美丽幸福梅西

继续推进人居环境综合整治工作，把开展村庄环境整治，整体推进美丽乡村建设的目标要求与农民意愿结合起来，引导群众提高环境卫生意识，广泛动员社会各界积极参与村中环境综合整治建设，鼓励企业、企事业单位与村镇结对挂钩帮扶，形成全社会参与美丽乡村建设的良好氛围。

三、加快交通等基础设施建设，提升民生福祉

    积极配合市、区对西部交通快速干线的谋划，主动与上级相关部门沟通，争取早日开工建设。同时，借力新一轮精准扶贫、移民项目以及其他政策的支持，继续抓好农村危房改造以及圩镇环境整治；扎实推进圩镇扩容提质，启动龙虎圩镇和车子排社区升级改造工程；争取石坑河至梅西河水系连通建设项目及车子排、龙居河道整治项目早日实施，同时继续争取高标准农田建设，实现全覆盖。

三、抓好基层党建，扎实推进作风建设。

一是继续加强干部队伍建设。加强党员干部的理论学习，提高党员干部的队伍素质，把选好用好管好农村基层党组织带头人，作为发挥党员先锋模范作用、强化基层治理的重要手段来抓。二是加大基层党建的经费投入。优先保障基层党建资金，切实加强阵地建设，大力抓好村级组织活动场所的规范建设，进一步健全完善村（社区）干部福利待遇保障机制。三是继续抓好机关作风效能建设。完善领导干部重大事项报告、民主生活会、述职述廉等一系列制度，认真贯彻党员干部廉洁自律的有关规定，加强对镇村干部的监督管理，全面推进党风廉政建设，为我镇社会经济发展提供坚强保障。