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隆文镇2020年法治政府建设年度报告

时间:2021-02-26   来源:本网   【字体: 大 || 中 || 打印

  为严格落实法治政府建设报告制度,根据《法治政府建设与责任落实督查工作规定》、《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》、《广东省法治政府建设实施纲要(2016—2020年)》等文件规定及要求,我镇在上级党委、政府的正确领导下,坚持依法行政、不断提高行政执法水平,扎实有效推进法治政府建设各项工作。现将我镇的法治政府建设情况报告如下。

  一、重视政治引领,牢牢把握法治政府建设的正确方向

  我镇始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深刻领会党的十九大精神的丰富内涵和精神实质,深入学习研究习近平总书记治国理政和全面依法治国新理念、新思想、新战略,全面系统准确把握习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,推动习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神得到不折不扣贯彻落实。

  二、加强组织领导,建立健全的法治政府建设体制机制

  一是健全机构、加强领导。严格落实法治政府建设第一责任人制度,成立了以镇长为组长,党委副书记为副组长,各所站负责同志为领导小组成员的依法治镇工作领导小组,把法治建设摆在重要的议事日程,切实加强了对我镇依法治镇工作的领导。领导小组定期召开会议,分析、检查、研究工作,结合自身实际,对存在的问题进行查找整改,确保法治政府建设工作中存在的问题和困难得到及时研究解决。

  二是完善制度,明确职责。结合我镇实际制定了《中共隆文镇委员会、隆文镇人民政府职能配置、内设机构和人员编制的方案》、《隆文镇人民政府权责清单》来明确各职能部门的权力和职责,确保依法行政;每年年初制定年度普法计划,深入开展法律六进活动,把干部学法用法列为年度常态化工作并将干部学法考试成绩作为年度评先评优的重要依据。

  三是落实重大行政决策程序,落实重大决策社会稳定风险评估要求。建立重大决策全过程记录、材料归档和档案管理制度;落实常年法律顾问参与行政决策的制度机制,加大重大决策合法性审查力度,将合法性审查作为重大行政决策的必经程序。

  四是加强行政执法队伍建设。我镇党委、政府重视执法队伍建设,镇党委书记黄文辉同志身体力行,亲自带队参加行政执法考试并建立执法资格考试常态化制度,鼓励我镇执法部门的工作人员持证上岗,及时将符合条件的在编在岗干部列入考试行列。2020年度我镇通过执法考试为32人,申领证件26本,将考试成绩与年度执法表现作为干部职工年度评优评先依据,以进一步规范我镇的行政执法行为。

  三、积极履行职责,确保每个行政行为合法、公正

  1、全面推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”。认真贯彻省有关行政执法检查等办法,按时对我镇的执法案件信息进行公示,让执法过程、结果公开透明,方便接受群众监督。 2019年11月1日至2020年10月31日期间,共作出行政处罚案件1宗,行政检查案件28宗,无行政许可、行政强制案件发生。

  2、落实政府信息全面公开制度。严格按照《政府信息公开条例》相关要求,依法处理政府信息公开申请,指定专人负责政府信息公开工作;按规定及时更新政府信息公开指南和政府信息公开目录,不断充实内容,创新表现形式,最大程度地满足社会群体对政府信息的需求。

  3、我镇2020年度所做出的行政行为未被申请行政复议、申诉和提起行政诉讼。

  4、深入开展矛盾纠纷化解和信访维稳工作。积极推进人民调解规范化建设,落实人民调解“以案定补”制度,完善矛盾纠纷多元化解机制,多渠道化解矛盾纠纷。全年共计摸排纠纷线索11件,调处各种矛盾纠纷61件。信访工作能严格按照信访处理程序进行妥善处理,全年没有发生因信访行为引发重大群体性事件、重大集体上访事件或者重大异常信访事件的情形。

  四、强化法治宣传,营造人人尊法、学法的法治氛围

  1、加大法律法规的学习和宣传力度,积极推进法律“六进”活动,充分利用各节假日,集中开展多种形式的法律法规宣传活动。公安民警、法治副校长、驻村律师、卫生院医护人员等到中、小学上法治课9场次,到群众家、企业等场所普法900多人次,向群众、干部职工、学生、农民和务工人员等派发普法宣传资料900多份,受教育人数2000多人次。

  2、开展干部学法用法培训,将领导干部学法情况作为干部职工年终考评的重要依据之一,不断提高领导干部依法执行水平,2020年学法考试通过率为100%。

  3、邀请区各职能部门执法骨干、社会律师等开展行政执法业务知识和执法实操的培训,规范文书、档案制作,熟悉行政执法公示系统操作等,努力让每位执法人员具备执法素养,确保做出的执法行为经得起检验。

  4、深化“一村(社区)一法律顾问”工作。组织3名律师与全镇15个村(社区)签订2020年服务协议,全年共接访咨询62人次,出具法律专业意见2件,法治宣传4场次,调解纠纷16件(包括3宗重大疑难复杂案件)。

  五、工作中存在的问题

  2020年,虽然我镇在推进法治政府建设方面取得了成绩,但还存在一定差距,主要体现在:部分领导干部的法治意识有待进一步加强;因专业培训学习不足,基层工作人员身兼数职、事务繁多等原因,存在部分执法人员对规范执法的流程、具体程序不熟悉;存在部分领导干部思想方面有所懈怠情形等。

  六、法治政府建设工作的改进措施

  针对以上不足,我镇认真研究分析,提出如下整改措施:

  1、加强党建引领作用,鼓励和引导领导干部发挥党员的先锋模范作用,严格按照上级的有关指示主动大胆作为,对于思想懈怠、工作推诿的同志予以通报批评等;

  2、加强组织领导和学习,督促领导干部们充分利用线上线下两种模式、课堂课外两种环境来加强业务知识和实操能力。通过邀请上级部门业务骨干、专家学者和法学名家来进行专题辅导,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力;

  3、继续深入推进政务公开,强化行政监督。坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,充分利用政务公开和执法信息公示平台等渠道,依法向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。