一、2024年工作回顾

　　2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，是“百千万工程”加力提速推进、实现全面突破的关键一年，白渡镇人民政府在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署，立足工业类专业镇发展定位，以“百千万工程”为统领，准确把握省、市、区“百千万工程”典型区建设的工作要求，真抓实干，破难攻坚，推动白渡经济社会各项事业全面发展。

　　（一）抓项目、扩投资，打造实体经济强劲引擎

　　坚持实体经济为本，制造业当家，盘活存量、拓宽增量、壮大总量，持续做强做优做大实体经济。年度规模以上工业总产值实现8.29亿元，同比增速21.2%，增速位居全区第四；年度实现固定资产投资1.54亿元，限额以上批零销售额6419万元。

　　一是“四上”企业培育成效明显。建立“四上”企业培育库，积极发挥“四上”企业培育专班作用，主动靠前服务，精准助企，积极与科工、发改、统计等上级部门联系对接，在上规纳统等事项上为企业“代跑代办”。现有“四上”企业21家，其中2024年度新增“四上”企业5家，目前在库“四上”培育企业8家。

　　二是重点项目服务持续优化。围绕“稳产增产、纳统入库、安全生产”目标，优化党政领导挂点联系企业制度，贴身为重点企业、项目提供“母亲式”服务。镇主要领导定期深入企业，支持帮助嘉元科技、南联电缆等企业稳产增产，切实推进航鑫科技氟化钾、华心食品、珍尚米制品等重点项目建设。加快完善园区基础设施建设，增强园区土地、基础设施建设等要素保障。

　　三是招商引资工作有新成果。做强“2+1”产业集群，用好税收优惠“两个15%”政策，实施“稳链补链延链强链”工程。用好乡贤、商会力量，以商招商、精准招商，镇主要领导多次带队前往珠三角等地开展招商推介，全年累计对接企业及商会36家（次），成功签约项目2个，计划投资额1.72亿元。

　　（二）兴产业、美环境，推动乡村振兴取得实效

　　聚焦农村经济社会高质量发展，以农村产业振兴和人居环境整治为抓手，努力打造宜居宜业宜游和美乡村。

　　一是村集体经济收入稳中有进。坚持农业生产特色化、差异化发展，鼓励各村结合资源禀赋发展集体产业，特色种养产业。积极争取资金完善产业基地道路、路灯等基础设施，新建“多宝井”补充蔬菜基地生产水源。悦来、径口等村光伏产业装机容量继续扩大，创乐村“广地龙”种养结合产业稳步发展，凤岭村“稻虾共生”项目建成育苗孵化基地，产业规模达到150亩，悦一村蔬菜种植基地规模达到380多亩。全镇24个村集体经济收入均达到10万元以上，其中经营性收入均增长10%以上。

　　二是纵深推进农村人居环境。持续推进三清三拆三整治，一年来全镇完成清拆24055.5㎡，其中危旧房屋22733.5㎡，废弃养殖房栏1322㎡，废旧屋址16处。深入推进生态环境治理，江南溪生态清洁小流域综合治理工程、钟理和祖居修缮工程基本完工。持续推进镇村生活污水治理，稳定运行镇级和村级污水处理设施和生活垃圾处理长效保洁机制，保障第三方保洁公司正常开展垃圾清运处理。大力推进绿美梅县生态建设，高位高效推进乡村绿化工作，广泛发动党员群众参与绿美建设，动员乡贤和社会各界热心人士踊跃捐资捐树，全年累计接受社会各界捐资80.44万元，捐赠树苗1473棵，组织义务植树活动83次，植树8000多棵，打造6个主题林。

　　三是美丽圩镇建设有力有序。联合区交警大队、区城管综合服务中心等部门，集中力量开展圩镇秩序环境综合整治行动，组织镇村党员干部做好常态化日常管控，巩固整治效果，镇村风貌、圩镇经营秩序持续改善。全面铺开美丽圩镇提升改造建设，实施圩镇入口通道和美丽示范主街63栋房屋外立面提升，完成圩镇主街“三线”整治。

　　（三）强治理、惠民生，走实为民服务坚定步伐

　　聚焦群众急难愁盼问题，切实保障和改善民生，维护社会稳定，营造平稳和谐的发展环境。

　　一是织牢群众生活保障“底网”。持续做好防返贫动态监测工作和巩固“两不愁三保障”，防止出现大规模返贫。继续为脱贫不稳定户以及原建档立卡无劳动能力脱贫户509人购买惠民保，为全镇建档立卡脱贫户493户购买防返贫险，落实低保、养老和残疾人等津补贴，持续做好临时救助工作，实施县级临时救助91人次、镇级临时救助7人次共合计20多万元。持续做好农村留守老人、困境和留守儿童、残疾人及其他弱势群体关爱保护工作。

　　二是全力支持民生事业发展。进一步完善农村基础设施建设，农村供水“三同五化”已进入设计阶段。争取福利彩票专项资金200多万元完善卫生院国维大楼基础设施、医疗设备，推动“医养结合”服务机构建设；争取资金400余万元启动白渡镇长隆体育公园项目。集中精干力量，按计划推进武梅铁路项目征地拆迁工作，切实维护被征收集体及个人的合法权益，保障高铁建设工程顺利推进。

　　三是支持文教等社会事业发展。弘扬崇文重教氛围，继续推进奖教奖学基金捐助及发放仪式，为101名优秀学子和22名优秀教师发放奖教奖学金17万元。上门走访120名留守儿童重点人群，深入抓好防范学生溺水治理工作；开展涉水隐患点摸排，全镇39处涉水隐患点均配备防溺水“四个一”和防护设施。加强学校消防、校车及食堂安全管理工作，做好校外培训机构治理和文化市场清理整治工作。认真抓好文化阵地建设，镇综合文化站成功验收保级被评为省特级文化站。充分发挥综合文化站功能室作用，组织开展文艺汇演及各项文体比赛活动，丰富群众文化生活，营造节日文化氛围。

　　（四）保安全、防灾害，坚定不移维护社会稳定

　　牢固树立“人民至上、生命至上”理念，全面排查各类安全隐患，防范重大突发事件发生，切实保障人民群众生命和财产安全，维护社会大局稳定。

　　一是扎实推进安全生产工作。抓好生产经营单位日常安全检查，督促企业落实安全生产主体责任，着力防范化解重大安全风险。全年开展安全生产检查255次，开展各类安全培训、演练和宣讲共8次。开展消防安全“网格化”管理，强化消防安全日常检查和宣传，重点时期开展“夜查”行动。全面落实食品安全“两个责任”，持续强化镇村协作联动，推动食品包保工作提质增效。继续加强市场监管，落实好无证无照经营行为清查和“双随机、一公开”等工作，坚决打击违法行为。

　　二是防灾救灾工作有力有序。全力做好森林防火和防风防汛工作，压实网格责任，加强巡查监管。妥善应对“6.16”特大洪灾，第一时间转移圩镇及沿河9个村群众4000余人，投入各方救灾力量525人，解救被困人员160多人，设置2个集中安置点临时安置受灾群众，尽最大努力减小灾害损失。广泛发动乡贤、爱心企业、社会各界助力救灾，收到捐款134.7万元，捐赠物资价值280多万元，全部用于保障受灾群众生活和受灾地区恢复重建。统筹干部、群众等各方力量，迅速完成灾后“四通”和消杀防疫，有序推进受灾房屋安全评估工作。筹集各类救灾资金共500多万元，开展“6.16”特大洪灾灾后清淤和受损农田、道路、供水设施等灾毁重建工作，快速恢复及有力保障受灾村正常生产生活秩序。

　　三是社会和稳有效保持。进一步深化网格化治理工作，建立四级网格组织架构。定期开展社会稳定形势分析研判，一年来录入已办结网格事件3475宗，收到101宗信访局转来信访事项，按时签收率和期限内办结率均为100%，有效维护社会和谐稳定。持续优化和完善严重精神障碍患者管理服务工作，多措并举扎实推进防范治理电信网络诈骗，不断完善未成年人保障机制，筑牢保护防线。圩镇重要点位增设130余个智能摄像头，实现基层治理数字化。一年来，全镇共接警情525宗，其中刑事警情4宗，治安警情30宗，侦破刑事案件6宗，查处治安案件30起，抓获违法犯罪嫌疑入5人，有力守护了社会安全。

　　回顾2024年工作，仍存在不少问题和挑战，一是服务实体经济发展力度仍需进一步提升。固定资产投资增速放缓，产业结构发展不够健全，商超和餐饮业发展规模较小，“四上”企业培育力度还需加大。二是壮大村集体经济还有差距。因地制宜发展村集体经济产业方面着力不够，本年度未能培育出新的村集体经济产业亮点，村集体造血功能还未激活。三是人居环境提升较为缓慢。美丽圩镇建设进度较缓慢，各村人居环境提升程度仍不够大，缺乏创新性工作方法，管理机制不够完善。

　　二、2025年工作计划

　　2025年，白渡镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，聚焦加力提速建设“百千万工程”典型区工作任务，紧扣实体经济、乡村振兴、绿美建设三大重点，破解发展难题，增强基层治理能力，持续用力推进“百千万工程”，奋力把强镇兴村的“施工图”转化为“实景画”，全力绘就白渡高质量发展新画卷。

　　2025年经济社会发展目标是：争取实现规上工业总产值9.1亿元，增长10%，完成招商引资项目3个，计划总投资10亿元，完成实际投资1亿元，净增“四上”企业1家以上，全体居民人均可支配收入增速与经济增速基本同步。重点要抓好以下几项工作：

　　（一）蓄势赋能，激活镇域经济高质量发展新活力

　　坚持以实体经济为本、制造业当家、项目为王，以更实举措抓服务，更大力度抓招引，更高效率抓建设，提升园区发展质量，完善园区配套建设，实现经济高质量发展。

　　一是加大“四上”企业培育力度。深化落实党政领导挂点联系企业制度，实施一名党政领导至少挂点一个企业，每月至少深入到企业2次，围绕稳产增产、纳统入库、安全生产等三个方面，做到服务落实到位、政策落实到位、责任落实到位、要素保障到位的“1234”策略。针对性开展重点企业帮扶培育，不断充实我镇“四上”企业培育库，坚持分类施策，引导企业技改升级、增资扩产，协助企业进一步开拓市场，切实提高企业发展活力和产值效益，实现“四上”企业数量、规上工业总产值、固定资产投资等各项指标稳步增长。

　　二是加大招商引资力度。持续开展产业链招商、以商招商、乡贤招商。发挥企业和商会的桥梁作用，强化“乡情思维”，加大以商招商、以企引企的力度。主动对接现有企业，找准短板弱项，选准目标企业，利用企业产业链上下游招商，不断扩大“朋友圈”。完善乡贤信息库，以“乡情”连接“商情”，充分发挥外出乡贤作用，常态化对接联络乡贤，统筹做好人才、项目招引工作。

　　三是增强服务企业意识。加快转变工作作风，增强服务企业的主动性、积极性，推动政务服务标准化、清单化，规范设置服务窗口。落实容缺受理、首问负责、预约办理、业务咨询、一次告知、限时办结等制度，完善全程帮办、代办、联办以及错时、延时服务等工作机制，着力提升企业满意度，营造亲商稳商的投资发展环境，以更优服务更高效率推动营商环境再优化再提升。

　　四是加快完善基础设施。以获批设立省级梅州梅县产业园为契机，持续在完善园区基础设施上不断发力，强弱项、补短板，提升园区企业生产生活条件，提高园区吸引力和承载力。全力配合园区供电、供水、污水处理设施建设，尽快展现可感可见的新变化新形象。

　　（二）厚植优势，探索乡村高质量发展新路径

　　聚焦和美乡村建设，盘活土地资源，统筹抓好乡村产业、环境建设，推动美丽乡村转化为美丽经济。

　　一是坚持产业兴村，发展多元化村集体经济。规范村集体“三资”管理，用活村集体资产资源资金。支持村集体经济组织探索采取直接运营、委托经营、出租经营、入股经营等多种方式盘活利用集体资产。探索成立富民强村公司，创新村集体组织联合发展、资源互补，培育产业社区。把发展特色产业作为重要举措，鼓励各村结合实际，利用农村闲置土地，适度集约流转，通过引进第三方公司、成立专业合作社等方式，合法合规发展规模化种养产业。利用新能源发展态势，支持各村开发光伏产业，打造更多产业强村、经济强村。活化利用各村自然资源和历史人文资源，继续擦亮宋湘和钟理和文化名片，发展乡村旅游、休闲观光、餐饮民宿、文化体验、健康养生等新型服务业，推动文化生态资源优势转化为经济发展优势。

　　二是优化人居环境，建设宜居宜业和美乡村。持续开展“三清三拆三整治”，集中力量攻坚克难，争取今年在全镇范围内全面完成存量清拆任务。加快推进农村风貌提升、绿色农房建设及三线整治，开展镇域“赤膊房”美化行动。建立部门联合监管机制，加强宅基地审批管理，强化规划约束、建管结合。大力实施绿美梅县建设，按照“力度不减、数量不减、标准不降”的原则，因村施策持续推进乡村绿化工作，提升生态环境质量。加强村庄规划建设，分类推进农村生活污水治理，因地制宜打造“四小园”，打造“三宜”和美乡村。

　　三是激活土地资源，强化全域土地综合整治。全力抓好全域土地整治工作，严格落实耕地和永久基本农田保护，坚决遏制永久基本农田非农化、非粮化。深化实施农村承包地“三权分置”改革，规范农村土地经营权流转，推进耕地集中连片整治，推动“小田变大田”。积极争取资金提升农田水利设施建设，推动高标农田建设。推进村庄用地整合，综合应用建设用地增减挂钩、村庄存量未使用建设用地腾挪、宅基地有偿退出与有偿使用等方式，有序开展村庄低效用地治理，激活农村“闲置资源”，结合点状供地与集体经营性建设用地入市等灵活供地方式，支持乡村振兴产业发展，推动实现土地资源优化配置和高效利用。

　　四是立足资源禀赋，加快典型镇村建设。坚持党建引领、干群合力、示范带动，举全镇之力以“头号力度”抓紧抓实典型镇和新一批“典型村”创建培育工作，严格遵循“十项目标任务清单”和“七个和美”的建设标准，锚定典型镇村建设主要目标任务，立足自身资源禀赋，持续跟进以工代赈项目，在推动产业发展、优化乡村治理及加强绿色生态建设等方面狠下功夫，持续改善民生，推动乡风文明，以高站位谋划部署，高标准推进落实。

　　（三）不忘初心，再造民生事业高质量发展新气象

　　扎实推进保障基本民生和发展社会事业重点工作，着力补齐民生短板，破解民生难题，兜牢民生底线，增进民生福祉，提高人民生活品质。

　　一是全力增进民生福祉。用心用情谋划民生实事票决候选项目，切实将群众急难愁盼的民生短板、弱项选出来，加大投入推动民生实事建设，切实增强群众获得感和幸福感。持续发力扩大民生保障和公共服务覆盖面，加强社会救助规范管理，做好民政对象动态管理和入户核查工作，用好用活失业、工伤、临时救助等社会保险政策，织密扎牢社会救助安全网，筑牢困难群众、低保、特困、孤儿、残疾人等特殊群体基本生活保障底线，发挥好兜底作用。继续开展防止返贫动态监测和帮扶工作，巩固脱贫成效，坚决守住不发生规模性返贫底线。

　　二是全力完善基础设施建设。全面铺开美丽圩镇扩容提质建设，围绕“七个一”建设增强圩镇综合服务功能。在城乡规划、生态环境等方面狠下功夫，争取资金支持完善村内道路、自来水三同五化供水工程等农村基础设施提质改造。积极推进安置小区、圩镇商业街建设。加快卫生院“医养结合”服务机构建设，推进敬老院线路改造。全力推动梅州“长隆”足球公园公益项目建设，充实群众健身运动场所。加大力度支持教育事业发展，积极筹措资金改善中小学幼儿园教学、生活场所，完善教育文体设施。全力推动武梅铁路涉及路段征地拆迁工作，加强“两违三抢”巡查管控，保障土地供应和无障碍施工。

　　三是全力维护社会安全稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“1+6+N”基层社会治理体系建设，用好全科网格制度，压实网格责任。聚焦农民工欠薪、涉法涉诉、涉农涉土、邻里纠纷等重点领域，加大矛盾纠纷排查化解力度，推动风险隐患早发现、早预警、早防范、早处置，推动建设“无信访村”。始终把安全生产放在首位,认真开展安全生产治本攻坚三年行动，细化落实各领域子方案。坚持关口前移，强化重要节假日和重点时期安全生产排查和消防“夜查”，做实安全生产长效监管机制。以“时时放心不下”的责任感，全力做好森林防灭火和防汛救灾工作，保障群众生命财产安全。

　　（四）强基固本，强化正风肃纪建廉洁机关

　　始终把抓落实作为政府工作的生命线，敢于直面问题、敢于攻坚克难、敢于创先争优，以正确的政绩观引领干事创业，激励干部担当作为，推动事业发展。

　　一是加强法治建设，推进依法行政。持续开展习近平法治思想学习宣传活动，加强法治建设阵地管理。严格执行重大决策、规范性文件合法性审查机制，行政决策充分听取法律顾问、公职律师或者有关专家的意见，保证依法决策。抓好党员干部学法用法，加强法律知识培训，不断提高依法行政能力。全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核“三项制度”，梳理行政执法事项目录清单，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。督促执法人员参加执法培训，加大监督力度，进一步规范全镇行政执法行为。

　　二是加强政治建设，夯实思想根基。坚持党的全面领导，落实中央和省市区委各项决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强干部队伍思想淬炼，深入学习贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，全面学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　三是强化正风肃纪，弘扬优良作风。压实政府班子成员党风廉政建设“一岗双责”，坚决抵制“四风”，大力开展纪律教育学习月活动，加强警示教育，聚焦群众身边不正之风和腐败问题，加强监督力度。持续强化作风建设，严肃查处工作中的不正之风，加强干部日常工作纪律检查，深入整治“慵懒散漫”问题，强化干部担当精神，鼓励实干行为，为干事者担当。