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白渡镇人民政府2022年度工作报告

时间:2023-06-25   来源:本网   【字体: 大 || 中 || 打印

第一部分 2022年工作回顾

  2022年,白渡镇人民政府在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,围绕省委深化实施“1+1+9”工作部署和市委“立足生态发展区定位,狠抓发展第一要务”思路举措,贯彻落实省、市、区党代会精神,紧密结合区委建设“三新三城”,奋力打造“绿水青山就是金山银山”广东样本发展目标,突出实体经济和乡村振兴两大主体,推动白渡经济社会各项事业全面发展。

  一、夯基筑台,园区发展再谱新篇

  围绕构建“2+1”现代化产业体系,不断完善园区基础设施,优化营商环境,为实体经济发展“保驾护航”。

  (一)暖企行动富有成效

  深入实施党政领导挂点服务企业“三个一”制度,不定期召开政企联席会议,建立良性互动和长效对接机制,协调解决好企业发展的难点、堵点,主动协调园区办、科工商务局等相关职能部门,形成合力抓好落实。推动土地、基础设施建设等要素向项目集聚,全力保障项目落地见效。目前,嘉元科技一期1.5万吨、二期1.6万吨高性能铜箔项目已全部投产,白渡铜箔年产值近40亿元;福德金属一厂已投产,二厂已具备生产条件,航鑫科技氟化钾项目动工建设,华心食品、臻尚米制品准备进行主体建设,全面完成特变电气二期和瓜洲变电站征地工作。

  (二)基础设施建设不断完善

  推进悦嘉丙丁线、瓜洲变电站等配套电力设施建设,继续抓好悦一水厂征地工作,全力配合园区污水管网工程、产业集聚地供水工程建设。积极主动争取各级资金、政策,完善园区标识标牌,全面提升美化绿化水平。经多方努力,长深高速白渡出口目前已列入区政府2023年工作计划,高速出口建成后,将进一步增强园区服务功能,提高白渡的区位优势。

  (三)“两新”组织党建水平普遍提高

  提升“两新”组织“两个覆盖”水平,目前共有“两新”组织党支部4个,定期邀请市、区党校老师到企业举行专题宣讲,指导嘉元科技、福德金属等企业开设党员活动室,通过设立“党员先锋岗”,发挥党员职工“传帮带”作用,实现党建与企业中心工作双融双促。

  2022年白渡镇实现规上工业总产值3.9亿元,实现固定资产投资13亿元,同比增速54.8%。

  二、美富并重,乡村振兴再添硕果

  一年来,白渡镇坚持农业农村优先发展,因地制宜发展现代农业,壮大村集体经济,不断优化农村人居环境,加快建设精美乡村,促进农业强、农村美、农民富。

  (一)撂荒耕地复耕复种开创新局面

  共核查撂荒耕地4012.67亩,其中连片3亩以上3588.78亩。通过入户走访、张贴标语、发放一封信、签订责任状等方式,深入农户讲政策、促引导、抓落地,充分调动农民群众生产积极性和主动性,鼓励农户自行复耕。同时,支持村集体经济组织集约连片撂荒耕地发展现代农业,发动党员干部、社会各阶层认耕,与区新阶联举办“认耕一亩地”活动,多措并举让“撂荒地”变成“丰收田”,全面完成3588.78亩连片撂荒耕地复耕。

   (二)巩固拓展脱贫攻坚成果实现新进展

  常态化开展防返贫动态监测,扎实开展驻镇帮镇扶村工作,继续为脱贫不稳定户以及原建档立卡无劳动能力脱贫户(512人)购买2023年保尚保医疗补充保险,继续为全镇建档立卡脱贫户514户购买防返贫险。经区级审查,防返贫监测户退出9户20人,目前我镇监测户为7户15人。

     (三)村集体经济发展汇聚新动能

坚持“宜农则农、宜商则商、一村一策”的发展原则,聚焦市场需求,着力发展现代农业和光伏产业,全力抓好产业振兴,实现村集体经济多元化发展,亮点纷呈,创乐村成功打造128亩蔬菜种植基地和152亩广地龙种养基地;悦来村丝苗米水稻种植基地达到400亩;悦一村蔬菜种植基地规模扩大至300亩。凤岭村以撂荒地复耕复种为契机,集约土地300余亩,与农业企业共建三期“稻虾共生”养殖基地,目前已建成近100亩。支持适宜发展光伏产业的村引进光伏发电项目,悦来村光伏装机容量达到180千瓦,公珠、蕉南、径口均建设完成100千瓦以上的光伏发电项目,全镇24个村集体有19个收入达到10万元以上。 

   (四)农村人居环境优化收获新成效

  继续推进三清三拆三整治,清拆危旧房、废弃猪牛栏、露天茅厕总计43处7620平方米。完成存量旱厕整治267座,其中实施无害化卫生户厕改造提升40座。深入推进生态环境治理,启动总投资近3000万元的江南溪生态清洁小流域综合治理工程,治理河道全长13.5公里,惠及赋梅、江南、创乐、公珠、蔚彩、蕉南等6村。全年清理河道、沟渠总计15处12.1公里,稳定运行镇村污水处理设施。投入243万元完成瓜洲至蕉南路面提升,扩宽并铺设柏油路面,完善全线标志、标线及安防设施。全年新建水泥硬底化路面4.2公里,铺设沥青路面10.5公里,加宽挖补路面5.6公里,交通出行条件更加便利。

  (五)美丽圩镇建设迈上新台阶

  完成圩镇主干道和农民街路灯提升建设工程,用中国结标准路灯和园林景观灯替换原老旧路灯;原工商所后广场和背街巷道进行提升改造,重新铺设柏油路面,规范标示标线,配套照明设施;完成了沿河800米道路、白渡大桥和圩镇停车场的绿化工程。深入推进生活污水治理,完成总投资300多万元的白渡镇白渡村井面岗黑臭水体综合治理工程,使圩镇人居环境得到了进一步提升。

    (六)农村文教体事业呈现新气象

  举办奖教奖学基金捐赠暨发放仪式,鼓励白渡商会爱心企业家捐赠奖教奖学金,为白渡中小学20名优秀教师颁发奖教金共16000元,为42名白渡籍考上本科以上学院的优秀学子颁发奖学金共94000元,为考上重点高中的29名学生和32名品学兼优的学生颁发奖优金4万多元,营造尊师重教的浓厚氛围。本着“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则,把节日文化与中心工作有机地结合起来,组织开展形式多样、内容丰富的群众文化活动,丰富了人民群众精神文化生活。

  三、实绩惠民,社会事业再上台阶

  一年来,认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,提升基层治理效能,防范化解各类风险挑战,有效维护社会秩序和谐稳定。

  (一)全力抓好安全生产和消防安全工作

  深入推进“一线三排”工作机制,严格落实“三管三必须”原则,扎实开展安全生产专项整治三年行动和重点行业领域专项整治。本年度对企业开展检查336次,出动执法人员745人,下达了责令整改通知书14份,排查出一般安全隐患42项,完成整改35项;上报重点安全隐患7起,完成整改6起。加强安全生产宣传教育,提高企业主和员工的安全意识。抓紧抓实消防安全,开展专项夜查、居民自建住宅消防安全专项清查治理以及“三小”场所、出租屋和电动自行车消防安全专项治理等行动,加强对重点单位、人员密集场所、三小场所和重点人员的用火用电安全教育。

  (二)全力做好森林防火工作

  加强日常宣传和重要时期巡查管控工作,按照网格责任制度,严格落实“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”措施,实现全年无山火。配合广东省消防救援总队开展“守护青山-2022”跨区域森林火灾扑救实战拉动演练,强化应急扑救能力。

  (三)全力做好防汛备汛工作

  全力防御龙舟水”强降雨,排查地质灾害点、山塘水库、削坡建房户、依山依水建房户和在建工地等风险点,坚决转移风险人员,完成悦来村大陂下百人地灾点和峰溪村地灾点工程治理。严格执行汛期应急值班值守制度,确保临灾应对顺畅,严防重大事故发生。

  (四)全力做好疫情防控工作

  主动排查外来返梅人员,依托镇村“三人小组”落实常态化防控措施,一年来共核查外来重点人员4668人次,跟踪排查重点地区旅(居)史人员数据18510条,守牢疫情防控的第一道防线。全力推动疫苗接种,采取到村(居)集中接种、入户上门接种、专车接送等多种方式,将便民利民做到最大化,确保应接尽接,完成区级下达的疫苗接种任务。“0818”“1108”“1120”疫情发生后,派出多批志愿者支援梅州城区疫情防控,勠力同心,共克时艰,并严格按照第九版防控方案和各项优化措施,落实好各项疫情防控工作。

  (五)全力做好信访维稳工作

  积极有效化解稳控各类不稳定因素和矛盾纠纷,全年共组织开展12次排查摸底活动,对不稳定因素和矛盾纠纷做到底子清、情况明,共处理各类不稳定因素和矛盾纠纷49宗,调处成功45宗,化解率91%,争取上级资金30多万标准化改造镇综治中心和综合执法大队办公场所,增强了调处稳控能力和综合执法能力。顺利完成党的二十大和二十届一中全会、全国两会、北京冬季奥运会、省第十三次党代会等重要会议、重要活动期间的维稳安保工作,稳控各类重点人员11人,有效维护了社会稳定。全年共办结33宗上级交办信访事项,信访工作成效显著。

  (六)兜牢兜实民生底线

  持续抓好社保医保扩面征缴,加强困难群体兜底帮扶,全年共发放低保金294.15万元、分散特困供养金161.6万元,清退低保户22户35人,新增12户33人;分散五保户增加19人、清退6人;新增低收入2户7人。实施临时救助累计22人次,共计金额近11万元,切实为辖区群众解决临时性基本生活困难。坚持就业优先,依托园区企业,帮助农民工实现家门口就业,提升就业质量,促进群众收入稳步增长。

  (七)办好办实民生实事

  投入1123万元全面完成了美丽圩镇扩容提质建设工程一期项目、圩镇水环境综合治理及修复工程、瓜洲至蕉南路面提升工程、建侨村曹奕云烈士碑修缮及配套设施项目、白渡镇体育运动场及附属设施提升改造一期项目等五项2022年票决民生实事,解决了政府决策与群众需求的精准对接,做到了“民有所呼,我有所应”,实现了“好事办好,实事办实”。

  回顾今年的工作,虽然取得一些成绩,但我们也清醒地认识到还存在不少问题和挑战,比如农村集体经济仍然薄弱,韧性不足;撂荒地复耕复种质量不高,大部分没有形成良好效益;园区产业链条联动效应不强,产城融合程度不够等。对此,我们必须高度重视,采取有力举措加以解决。

2023年工作打算

  白渡镇将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的二十大精神,按照省市区各级工作部署,推进白渡高质量发展。

  今年经济社会发展目标是:争取实现规上工业总产值增长15%。全体居民人均可支配收入增速与经济增速基本同步。重点要抓好以下几项工作:

  (一)聚焦实体经济,坚定不移推动产业发展

  以“开局即决战、起步即冲刺”的姿态,坚定不移狠抓发展第一要务,坚持把经济发展的着力点放在实体经济上。

  一是坚持“项目为王”吹响“大抓经济、大抓发展、大抓招商”的冲锋号,充分利用好乡贤、侨胞和商会的优势,找准突破口,把握着力点,全力以赴争项目,今年要完成引进三个项目,实现投资三亿,固定资产投资6000万的招商引资任务。全面抓开工、督进度,持续以项目建设拉动投资、推动发展、惠及民生。坚持育新提旧并重,重点推进嘉元科技新地块、福德金属三厂技改、特变电气二期、航鑫科技氟化钾等项目建设。

  二是推动高质量发展。主动参与苏区融湾先行区建设,用足用好政策红利。着眼工业优势产业链,抓好企业培育和产业提升,突出先导性、成长性,保障企业健康发展,全力配合区委、区政府申报省级产业园,推进省级特色产业园(电子专用材料)建设。围绕构建“2+1”现代化产业体系,开展精准招商、以商招商、产业链招商,深入推进“稳链补链延链强链”工程。

  三是优化营商环境。继续深化落实党政领导挂点服务企业“三个一”制度,全力争取近3亿元地方政府专项债券资金申报工作,提升园区配套基础设施、圩镇周边环境和一桥两岸建设。着力推动新设置白渡高速出口项目尽早落地,全力配合产业集聚地供水工程、污水管网工程和瓜洲变电站建设。提升行政效能,深化“放管服”改革和数字政府建设,用好“粤系列”平台,巩固行政审批事项“100%网上受理、100%网上办结”。

  (二)聚焦乡村振兴,全力建设富美乡村

  深入实施百县千镇万村高质量发展工程,全力推进乡村振兴,打造农村新亮点、创造发展新成绩。

  一是推动农村产业兴旺发展。撬动社会力量,鼓励乡贤、企业家、志愿者认耕认种,对撂荒耕地复耕复种实行动态化监测,邀请农技专家实地走访调研,指导农户科学耕种,持续加强全镇耕地管理和保护,提升撂荒耕地复耕复种质量。持续发展壮大村集体经济,整合集体积累资金、上级帮扶资金,结合“万企兴万村”行动,鼓励各村结合实际探索发展特色农业产业,全力支持凤岭村“稻虾共生”、悦来村“稻蛙共生”基地、创乐村“广地龙种养”基地发展壮大,因地制宜发展田园综合体、观光农业、民宿等文旅产业,继续鼓励支持各村发展光伏产业。

  二是推动农村人居环境整治提升。深化“三清三拆三整治”,加快实施江南溪生态清洁小流域综合治理工程和嵩溪村岭下片人居环境提升工程,积极争取足球小公园等惠民生、美环境的乡村建设项目,继续实行农房风貌改造提升、四小园、美丽庭院建设等行动,不断提升村容村貌。推动圩镇提质扩容向纵深发展,支持新壹楼商业综合体项目建设,大力发展餐饮、住宿、休闲娱乐等服务行业,启动园区拆迁安置小区建设,促进产城融合发展。

  (三)聚焦民生福祉,创造高品质幸福生活

  坚持人民至上,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。

  一是筑牢民生保障底网。持续发力扩大民生保障和公共服务覆盖面,稳步提高养老、医疗、生育、失业和工伤等社会保险水平和低保、特困、孤儿、残疾人等特殊群体基本生活保障水平,精准有效开展临时救助。继续巩固脱贫成效,用足用好驻镇帮镇扶村工作队力量,加强防返贫动态监测,坚决守住不发生规模性返贫底线。

  二是筑好社会安全网。建立全科网格组织运行机制,整合网格工作要素,完善网格员配置,全面落实镇村网格责任。严格落实安全生产和消防安全工作,突出危险化学品、非煤矿山、建筑施工、道路交通、消防等重点行业领域专项整治,加强安全生产日常监督检查,健全安全生产长效监管机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥综治网格员和人民调解员的作用,加大调处和化解矛盾纠纷力度,落实群众来访“首问”责任制,推进平安乡村、法治乡村建设,维护和谐稳定的发展大局。全力做好森林防灭火和防汛备汛工作,保障群众生命财产安全。

  三是发展文教卫事业。加强新时代文明实践所(站)等公共文化阵地建设,建立健全文明实践运行机制,经常举办群众性志愿服务活动。大力弘扬和践行社会主义核心价值观,充分发挥村规民约的作用,推动农村移风易俗,培养向上向善、刚健朴实的村风民风。持续推进教育事业发展,继续开展奖教奖学活动,积极筹措资金改善中小学幼儿园教学、生活场所,完善教育文体设施。提升基层医疗卫生水平,开展环境卫生综合整治,强化病媒生物预防控制,倡导文明健康的生活方式。

  四是积极回应民生关切。继续实行民生实事人大代表票决制,经过广泛征求意见,倾听群众呼声,结合我镇实际将江南村村级污水处理项目、圩镇周边亮化修复及提升工程、沙坪等6个村农村自然村内道路建设工程、江南溪生态清洁小流域综合治理工程、嵩溪村岭下片乡村风貌提升工程、白渡镇中小学幼儿园教学生活设施提升项目提交镇人大代表票决,坚持量力而行、尽力而为,争取更多资金用于保障民生和基本公共服务,提升人民群众的生活品质,增强人民群众的幸福感和获得感。

  (四)聚焦自身建设,构建新时代廉洁政府

  坚持问题导向,增强发展活力,持续深化政府职能转变,努力打造为民、务实、高效、清廉的服务型政府。

  一是强化政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把坚持党的领导贯穿政府工作全过程,建立健全依法办事、依法行政的机制体制,全面加强政府自身建设。二是锻造过硬作风。以加强作风建设为抓手,围绕厚植“八种新风气”,大力弘扬“六种行为”,坚持解放思想、转变观念,争当改革创新先锋。坚持以人民为中心,推行一线工作法,大兴调查研究,切实把“问题清单”变为“幸福账单”。三是加强党风廉政建设。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,以高压势态持续正风肃纪,切实防控重大工程、重点领域、关键岗位的廉政风险,严肃整治群众身边的腐败和作风问题,让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。