2022年，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和党的二十届一中全会精神，认真贯彻落实“十四五”规划、《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实，各项工作法治化、规范化水平得到进一步提升，法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下:
一、我镇推进法治政府建设的主要措施及成效
（一）强化“第一责任人”职责履行
1、高度重视，加强领导。我镇深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，牢牢把握领导干部这个“关键少数”，认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，成立了以镇党委书记陈浩同志为组长、党委领导班子成员及各机关企事业单位负责人、各村（居）委会主任为成员的法治乡镇创建工作领导小组，组织我镇各部门、各村（居）委依职责进行安排部署，做到领导有力，责任明确，分工合理。
2、聚焦能力提升。认真落实党委“第一议题”制度和党委理论学习中心组学法制度，将《中华人民共和国民法典》、《反有组织犯罪法》、《信访工作条例》、《中华人民共和国消防法》等法律法规列为重点学习内容，切实提高领导干部法治思维。组织新一届领导班子、新任职领导干部举行宪法宣誓仪式，牢固树立宪法意识。邀请党校老师等讲授法治课程，为镇、村干部进行法治“充电”。推进网络学法、教育培训等常态化制度化，国家工作人员学法用法工作持续深入开展。今年以来，共举办领导干部法治专题培训班4场次，线上学法考试1场次，参考率、优秀率均达100%。
（二）健全工作机制，提升行政决策能力
1、落实责任机制，强化监督机制。各单位加强执法队伍建设，规范行政执法行为。各部门的主要负责人作为第一责任人，对本单位、本部门推进法治政府建设负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到法治政府建设整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证法治政府各项工作落到实处。
2、健全法律顾问机制，确保决策合法合规。我镇聘请广东盛世律师事务所李晓宁、李妮2位律师为法律顾问，在行政处罚、合同签订、行政诉讼、民事诉讼等方面经过法律顾问审核，强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。
（三）加强执法队伍建设，规范行政执法行为
1、强化队伍建设，提升队伍素质。定期组织行政执法工作人员进行业务培训，专题研究综合行政执法工作，按要求完成行政执法工作人员参加综合法律知识网上考试和执法证申领等工作，今年来累计开展学习新修订的《中华人民共和国行政处罚法》、中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政复议法》等4次，提高执法人员法律意识，打造政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍。今年白渡镇新报到3名行政执法编制公务员优先充实到综合行政执法队工作，为乡镇基层执法工作注入源源不断的活力。
2、积极推进执法全过程记录制。我镇明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录，加强执法档案记录。按照执法程序，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料也应记录入卷。确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。
（四）规范基层法治建设
1、完善基层平台建设，提升法律援助实效。全面推进“一村（社区）一法律顾问”工作，在各村（居）委悬挂律师服务宣传牌，解答村民法律咨询和参与镇人民调解委员会案件调解，加强普法宣传，提高干部群众法律意识，进一步在白渡镇推进普法和依法治理工作，更好地服务依法行政、维护社会和谐稳定。
2、规范村规民约制度，加强民主法治建设。邀请一村（社区）一法律顾问律师为25个村居委修订村规民约制度，指导村民会议或村民代表会议，镇相关部门对村级会议、决定中存在与宪法法律法规和国家政策相抵触的或有侵犯村民人身权利、民主权利、合法财产内容的提出整改，责令限期改正；全面推行村务、站务、厂务、校务公开，充分发挥民主监督管理制度。
（五）加大宣传力度，营造学法守法氛围
1、大力开展法治“六进”活动。大力开展了进农村、进社区、进学校、进企业、进小区、进机关“六进”活动，推动形成全域宣传、全局融入、全方位覆盖的宣传态势。活动中，采用发放宣传资料、LED流动显示、悬挂横幅、张贴倡议书、“村村响”循环播放等多样化宣传途径充分展示党的十九大以来法治建设工作取得的成就，深入宣传党的二十大关于法治建设的重大部署和要求。今年来，累计发放宣传册7412余份，悬挂横幅37余条，29余条LED滚动屏24小时不间断循环播放，加深了群众对该项工作的了解，牢固树立起法治建设意识。
2、提升反邪教工作能力，抵御邪教组织渗透破坏。我镇积极开展反邪教活动，成立了反“法轮功”、“全能神”工作专班，专门负责反邪教的宣传教育、摸底排查以及有关反邪教的其他工作，全面细致做好排查摸底工作，多次组织下乡摸排，详细记录各村各户有关情况，目前尚未发现与所谓“法轮功”或“全能神”邪教的相关人员，有效增强和提升了白渡地区防范和抵御“法轮功”、“全能神”等邪教渗透破坏的能力和水平，取得了显著成效。
3.紧抓青少年普法教育，提高整体法律意识。高度重视青少年的法治教育工作，发挥各中小学法治教育第一课堂的主渠道作用，聘请司法所干部、派出所工作人员等担任各学校的法治副校长，进一步抓好在校青少年学生法治教育；邀请一村（社区）一法律顾问律师到各中小学校开展全校性的法治讲课，青少年学生的法律意识与维权意识整体得到了进一步的提高，青少年违法犯罪率持续下降。
二、存在问题
今年，我镇在法治政府建设工作上取得了一定的成绩，但还存在一定的不足之处：一是镇干部理论学习有待加强。白渡镇随着工业园发展，征地拆迁、乡村振兴、信访维稳、综合治理、城市建设、疫情防控等工作任务重，学习机会不多，学习时间不长，学习氛围也不够浓厚，特别是对法治知识学习有待进一步深入与强化。二是机构改革初步完成，但落实行政执法工作的人财物等资源要素配套严重不足，同时由于乡镇未拥有具体的行政执法权，执法制度不健全，专业人员少，执法制度仍有待进一步完善。三是法治建设人才队伍仍需加强。我镇法治建设后备队伍及人才力量不够强大，现阶段我镇专业化的懂法用法的执法工作队伍有待加强。
三、下一步工作计划
1、认真学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和党的二十届一中全会精神。围绕“学法、考法、用法、普法、守法”，通过会前学法、法治讲座、网络学习等形式加强领导干部法治教育培训，切实提高依法行政能力；
2、继续加强预防和化解社会矛盾机制建设，加强法治社会建设，完善法治宣传教育工作机制，推动营造共建共治共享社会治理格局。继续优化法治化营商环境，推动法治建设服务保障经济社会发展。
3、持续推进普法工作精准见效。加大普法经费保障，坚持普法经费专项专用。围绕乡村治理、新时代文明实践、公共法律服务等工作，通过形式多样的活动载体开展群众喜闻乐见的法治文化活动，达到真正的普法惠民。深化乡村公共法律服务体系建设，推动法律顾问驻村（社区）工作常态化，为群众提供法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权等服务，切实打通服务群众“最后一公里”。
梅州市梅县区白渡镇人民政府
2022年12月12日