为贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神和李克强总理批示要求，深入推进安全生产专项整治扎实开展，有效广泛缓解安全风险，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央国务院决策部署，坚持生命至上、安全第一，强化安全发展理念，增强底线思维，进一步压实各方面各环节安全生产责任，抓实抓细安全生产专项整治和日常安全生产管理，深化各重点行业领域隐患排查治理，坚决遏制重特大事故发生。我镇结合区安全生产专项整治三年行动实施计划和安全生产八大专项整治，制定本工作方案。

一、防在初始、治在源头，坚决把事故隐患消灭在萌芽状态

源头防控是遏制生产安全事故最有效的办法。一是要抓住企业这个源头。各相关部门要督促企业负责人尽职尽责，严格按照国家2017年下发的《企业安全生产标准化基本规范》抓好落实，不断提升本质安全水平。二是要抓好风险隐患排查这个源头。各相关部门要对辖区内风险隐患进行地毯式、全覆盖、无死角的大排查，确保风险隐患底数清、情况明。三是要抓住责任落实这个源头。责任悬空是事故发生的重要根源，每一起事故的背后都与责任不落实密切相关。各级党组织、职能部门和企业都要全面压实安全生产主体责任，严格履行安全生产法定职责和义务，加强组织领导和统筹推进，做到主要负责人亲自部署、检查督促落实。

二、扭住重点、攻坚克难，全力稳住安全生产基本盘

全力以赴抓好疫情防控常态下安全防范工作，持续深入开展安全生产专项整治三年行动和八大专项整治，集中力量、精准施策、铁腕整治，确保整出实效。

（一）道路交通安全方面。加大重点企业、重点路段、重点时段、重点车辆、重点驾驶人的执法检查力度，严厉查处“三超一疲劳”等严重交通安全违法行为，加大对“两客一危一货一面”、公交车、校车等重点车辆的安全整治。9月1日开学前要组织一次校车和学生接送车辆的专项检查。强化宣传，全面提升农村地区交通参与者安全意识，组织开展农村交通安全宣传“进村入户”活动。（由镇道安办牵头组织,派出所、公路站、交管站等有关部门依职责分工落实）

（二）危险化学品和烟花爆竹方面。突出抓好危险化学品综合治理，严格执行各项安全技术规程，加强对生产储运设施温度、压力等参数的监控，有针对性地对遇湿或高温容易分解的原材料和产品采取防水、防潮、降温措施。加强防雷电设施检查，停止雷雨天气情况下油、气储罐装卸。强化对烟花爆竹运输、储存、销售和燃放等各环节的安全监管，加大对非法运输、非法储存烟花爆竹的排查打击力度，对违法违规行为按照有关法律法规的规定依法作出处罚。（由安监办牵头组织，派出所等有关部门依职责分工落实）

（三）消防安全方面。深刻吸取“6·18”广西防城港火灾、“7·2”湛江遂溪火灾事故教训，举一反三，时刻紧绷消防安全这根弦，落实消防安全“网格化”管理。由于自建房消防安全条件先天不足，杂物乱堆乱放，消防车通道堵塞，再加上居民用电不规范、消防安全意识不强，一旦发生火灾，势必影响自救和抢救，极易造成群死群伤事故。加强对自建房的消防安全检查，逐户进行拉网式摸底排查，真正做到不走形式、不留死角。持续推进电动车消防安全专项治理，加强公共消防设施的建设，抓好消防知识的培训、宣传工作，重点排查危化品企业、商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、农村鳏寡孤独人员、群租房、宾馆饭店、养老院、施工工地等重点场所领域，整改行业、区域性火灾隐患，遏制重特大火灾事故的发生。（由派出所、安监办牵头组织，有关部门依职责分工配合）

（四）非煤矿山安全专项治理。进一步加强对“头顶库”和采空区事故隐患、六大类非煤矿山事故隐患及长期停产停建矿山等重点问题的整治工作。严厉打击“以探代采、超层越界开采、超能力生产”等非法违法行为，依法查处储存与使用民用爆炸物品等重点环节的非法违法行为。（由安监办牵头组织，派出所、自然资源管理所等有关部门依职责分工配合）

（五）施工项目专项治理。加强对重点建设项目在建工程起重机械设备、深基坑、高大模板、脚手架等施工部位和环节的检查和治理，严格落实防风、抗滑、防坍塌等安全措施。重点检查桥梁和路基、土地平整项目等高边坡工程施工安全隐患治理。（由城建办牵头组织，有关部门依职责分工配合）

（六）加强学生防溺水安全工作治理。吸取“6·21”重庆潼南学生溺水事故教训，树立“生命至上、安全第一、预防为主”的理念，切实强化底线思维，防范和化解学生溺水风险。严格落实各有关部门的领导责任、行业监管责任和家长的监护责任，进一步筑牢防溺水的安全防线，采取“六个一”：签订一份责任书、上一堂安全教育课、印发一份公开信、校园内开展一次防溺水专题宣传、观看一次防溺水教育视频、节假日发送一条提醒短信。宣传部门要广泛开展宣传教育活动；教育部门要将安全教育纳入学校教育教学计划，做好教材、课时、师资三落实，并提醒家长或监护人关注孩子人身安全。住建部门加强建筑施工监管，督促施工单位及时回填危险水池，水坑，无法回填的，应设立警示标志和防护设施。水务部门要对水库、河流、山塘进行安全隐患排查，对存在的安全隐患的水库、河流、山塘设置警示牌，加强安全管理。交通运输部门切实加强渡口等水运设施的安全管理，加强安全巡查，落实安全措施。应急管理及消防救援机构要在发生警情后第一时间参与对学生溺水事件的应急救援工作。（由镇安委办牵头组织,文教体、宣传办、城建办、水利所、交管站、派出所、应急办等有关部门依职责分工落实）

（七）冶金等行业安全生产专项治理。进一步深化粉尘涉爆企业安全专项整治，紧盯粉尘防爆专项整治10大重点问题，强化作业场所超过10人以上粉尘企业整治工作。加大对冶金、建材、轻工等行业有限空间作业条件确认工作的监督检查力度。做好水泥行业安全生产专项执法工作。深入开展机械防伤害专项治理行动。深入推进木制品、耐火砖制造粉尘危害专项治理。做好夏季防暑降温和职业中毒防控工作。（由镇安委办牵头组织，安监办、城建办、派出所等有关部门依工作职责落实）

（八）民用爆炸物品专项治理。加大对民爆器材购买、运输、爆破作业环节的监管，特别是对临时储存仓库的监管；加强民用爆炸物品运输车辆的管理，驾驶员、押运人员、装卸管理人员必须取得相应的从业资格证。（由派出所、公路站依职责分工牵头组织）

（九）城镇燃气专项治理。全面摸排城镇燃气风险点、危险源，加强管道站场的风险分级管控，督促相关企业落实经营、施工安全管理措施。深入推进液化石油气安全专项治理行动，加强对福榕气库、液化石油气经营点和饭店、家庭等使用点的安全检查。（由城建办牵头组织，有关部门依职责分工落实）

（十）水上交通和渔业船舶专项治理。针对渡船、采砂船等重点船舶，集中整治存在的安全生产隐患问题。抓好《广东省渔业船舶安全生产管理办法》宣传贯彻，加强渔船安全源头管控，加强从业人员安全宣传教育，重点打击渔船跨区生产、渔船无证作业、从业人员无证上岗等行为，加强汛期安全管控。（由公路站、水利所、畜牧站牵头组织开展）

除组织开展上述重点专项工作的检查督查外，镇安委会其他部门也要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，结合自身监管工作实际，组织开展农机、林业、邮政物流、旅游、环保、体育、民政、宗教、气象防雷、地质灾害、渣土收纳等各行业领域安全生产大检查行动，加强安全风险管控，全面排查事故隐患，严厉打击安全生产领域非法违法行为，严格落实安全防范措施。

保持警惕、狠抓落实，切实做好防汛抢险抗灾工作

各部门务必克服麻痹思想，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，“宁可信其大，不可信其小”，加强应急值班值守，及时启动应急响应，按照强降雨和台风防御的工作指引，及时上岗到位，进村到户，加强对接，严密防范，全力做好防范应对的各项工作。落细落小落实防汛防风各项措施，“山边、河边、村边”危险区域，山洪易发区、地质灾害隐患点、削坡建房、泥砖房等重点部位，降雨期间要加强巡查，及时排查隐患。

四、联动共治、齐抓共管，全力打造安全发展的良好环境

一要力推信息共享共治。确保安全生产信息能够跨部门、跨行业、跨区域实时响应、快速处置、快速应对。二要发动全民参与。积极动员和组织行业自律组织、社会团体、社区群众等共同参与安全检查工作，落实举报奖励，鼓励群众积极举报安全生产的违法行为，提供违法线索。三要大兴安全文化。广泛开展“安全生产月”、“安全生产万里行”，推动安全文化进家庭、进企业、进社区、进校园、进农村。加强全民安全教育培训，增强群众安全意识，形成人人关注安全、人人参与安全、人人共享安全的良好社会氛围。

各部门应对本行业领域检查开展情况进行认真汇总、分析，组织开展检查的工作信息、会议记录、阶段性情况、总结报告及重大事故隐患治理清单按附件1要求于每月28日前报送镇安委办。