丙村镇2018年工作总结

（2018年11月7日）

2018年，丙村镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，绕省委十二届四次全会、五次全会和市委七届五次全会、区委一届五次全会工作部署，紧紧围绕“夯实基础抓党建，稳中求进优环境，奋发有为促发展”的工作思路，始终坚持全面从严治党，营造风清气正的发展环境，助推“一城两带四组团”建设，抓好“一桥一路两产业五乡村十实事”落实，全镇经济社会发展取得新成效，主要工作成效如下：

一、镇域经济稳定增长

2018年，全镇社会经济总收入达31.1 亿元，比去年增长15%；农业总收入7.09亿元，比去年增长10%；农村人均收入达 2.47  万元，比去年增长13 %；至今年9月份镇级税收入库1625万元；规上工业总产值2.89亿，同比增长45.5%，本年度固定资产投资 完成2.97亿元。

（一）重点项目有效推进。一是丙村三堡大桥建设工作稳步推进，目前已完成桩基、承台、系梁、立柱等工程，预计2019年全面完成。二是抓好嘉应东环高速公路丙村段征地拆迁扫尾工作。三是做好宝善生物科技项目相关工作，现已完成土地评审，进入招拍挂阶段，征地工作已进入扫尾阶段。四是依规推进光伏发电二期项目建设，项目占地5千平方，目前已完成投资1亿元，完成项目进度34%。

（二）实体经济不断壮大。一是着力抓好招商引资和培育发展主导产业，以荷树园电厂、两座水电站为依托，做好引资额达2.4亿元梅州市光达能源有限公司的建设，约1000亩总装机容量30MWP的光伏电站，积极打造电力重镇，积极推进宝善科技总投资2.8亿元项目，打造华南地区最大菌业生产基地，壮大实体经济。二是巩固和服务好5家规上企业，继续帮助客迁食品、九五建材、佳通电子、丙村客运等不断做强做大，争取上规，增强固定资产投资。

（三）农业农村经济稳步发展。一是培育发展优势特色农业，巩固发展农业龙头企业和搞好新优农产品示范基地建设，全镇培育发展市级农业龙头企业5家，县农业龙头企业8家，农民专业合作社79家、家庭农场30家，其中大雅红肉蜜柚专业合作社获得国家级示范专业合作社荣誉。二是积极推广良种良法、落实耕地、农机补贴。丙村镇全年完成杂交水稻推广面积20000多亩，建设粮食高产创建示范区1000亩，推广优质高产新品种：美香占2号、深优9708等。全镇全年落实上级耕地地力补贴、农机补贴资金近三百万元。三是顺利完成农村耕地经营权确权工作。为进一步完善农村土地承包关系，解决农户承包地地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，今年全镇已经完成21个村361个村民小组确权工作，完成率99%。四是认真开展农村集体产权制度改革、清资核产工作。全面清查核实我区集体各类资产，摸清集体家底，健全管理制度，防止资产流失，为深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产，发展新型集体经济，增加农民收入奠定坚实基础，目前丙村镇已经完成22个村（居委）、365个村民小组资产登记、录入工作，下一步将按规定进行推进清产核资和农村集体产权制度改革工作。

二、镇村环境更加宜居

　　坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，不断改善人居环境，继续强化农村生活垃圾处理，扎实推进美丽乡村和新农村建设，城乡环境得到明显改善。

　　一是扎实推进美丽乡村建设，投入1000多万元完成梅大高速丙村出口景观提升，基本完成镇中心规划修编，对接市规划设计院、铁汉生态设计公司，整治规划建设五个美丽乡村，全力抓好田头、郑均两个省定贫困村新农村建设工作。

　　二是大力推进农村“三清三拆三整治”工作，全面整治乡村面貌。到目前为止，全镇2个新农村示范村和19个行政村共清理村巷道、乱堆乱放6300处，清理房前屋后、杂草等3600处，清理沟渠185处，拆除危旧弃房13758平方米，拆除乱搭乱建140处。

　　三是继续强化农村生活垃圾处理，采取“户收集、村转运、镇处理”的模式，保洁清运外包已实行招投标，由志诚达物流中标实施，建立农村生活垃圾处理长效机制，确保农村生活垃圾处理工作实现经常化、制度化。投入400多万元，继续强化农村生活垃圾处理，配备垃圾桶800多个，聘请保洁员70多名。

　　四是扎实推进河长制和污染防治工作。设立了河长办公室，成立了领导机构，制定了《丙村镇全面推行河长制工作方案》。积极推进农村污水处理设施建设，对田头、郑均、银竹、人和、雷丰、程江、新圩、旋风共8个村进行污水净化站建设，目前已立项，正准备进场施工，同时镇级污水管网改造工程正紧锣密鼓地进行。实施三乡河丙村段（东溪、黄梅、梅福、溪联4村）水系联通疏淤清浚工程，巩固石窟河丙村段环境治理，目前已完成工程投资2000万元。

　　五是进一步强化护林防火工作。全年发放《梅州市梅县区人民政府森林防火禁火令》和《致广大干部、群众森林防火公开信》6000份，张贴防火戒严令100多张，出动防火宣传车300多车次，投入10万元购买防火器材，通过加强软硬件措施投入，有效制止了山火的发生，一年来未发生重大山火事件；做好林地保护工作，一年来共制止乱占乱开林地12宗，发出整改通知12份，审批出砍伐指标12782.97立方，森林资源得到有效保护，生态环境进一步优化。

　　六是扎实开展国土城建管理工作，认真落实耕地保护和地质灾害防治工作，完善镇村建房用地管理“网格化”巡查制度，重点抓好“两违三抢”防控工作，规范管理圩镇和农村建房；大力推动垦造水田项目土地集约工作，现已完成总工作量95%；同时积极宣传开展拆旧复垦工作，已立项41亩，超额完成21亩。全年共接待咨询电话15起，信访案件10起，调处土地争议和纠纷3起，建房验收发证5宗，制止无用地手续的违法建设5宗，查处违法用地3宗，拆除了违章建设2宗，“两违三抢”行为得到有效遏制。

　　七是通过发展生态经济，发展特色农业、乡村旅游等，促进农民创业就业，实现农民增收致富，全镇农村公共卫生、基础设施、人居环境、公共服务、社会事业、生态文明等方面建设进一步发展。

三、民生项目有效落实

　　积极抓好精准扶贫、社会保障以及十项民生实事建设项目，群众幸福感不断增强。

（一）精准扶贫工作成效显著。一是2018年全镇共投入到户资金共306.2894万元，帮扶贫困户积极发展种植、养殖产业，使贫困户实现从“输血”到“造血”的转变。二是实施扶贫到户小额贷款项目，有劳力贫困户通过办理小额贷款，投入客迁食品有限公司，每年获得9 %分红，户均年增收4500元。三是落实贫困户三保障工作，完成6户建档立卡贫困户危房改造工作，同时由镇政府筹资50多万元对61户贫困户的危旧房进行修缮；认真落实义务教育补助发放工作，2017-2018学年度共落实补助134名在校学生。四是大力促进劳动力转移就业。丙村镇目前转移就业贫困户共14名，咀头4名、银竹3名、溪联、郑均村各2名，田头、大雅、联和村各1名卫生保洁员，让贫困户实现了家门口就业。

（二）社会保障工作有效落实。一是认真落实低保、五保供养政策，目前全镇有居民低保户33户，农村低保户395户719人，孤儿6人，规范了低保、五保、抚恤定补、孤儿等社会化发放管理工作。二是大力发展社会福利和慈善事业，加强养老、恤孤、助残工作，免费为69位贫困白内障患者成功施行了复明手术（植入人工晶体），保障了困难群众的基本生活；同时今年香港力行植林慈善基金会举办的“扶贫助学”活动中，共发放扶贫助学金98人约20.3万元。三是城乡居民医疗保险工作实现了全覆盖，农村养老保险工作深入开展，覆盖面不断扩大。四是强化培训就业服务工作，以创业带动就业，提升劳务输出的规模和层次，强化职业技能培训，全年举办2场劳动力技能培训。

（三）十项民生实事项目基本完成。坚持民生为本，以惠民、富民、便民、利民为出发点，始终把补齐短板摆在重要位置，加大民生实事投入力度，努力提升人民群众的幸福感。一是改造建设三堡文化活动中心；二是实施丙村三堡运动场提升改造工程，满足群众日益增长的体育锻炼需求；三是抓好三堡医院综合大楼建设，全面提升丙村镇医疗卫生服务能力和水平;四是抓好丙小与丙中联动分流办学，努力提升丙村镇教育硬件设施；五是全力推进三堡大桥建设，申报丙白公路升级改造工程，改善交通环境；六是加大扶贫力度，确保全面实现贫困村和贫困户精准脱贫目标；七是全力推进村级污水处理净化站建设；八是圩镇路面改造提升，建设滨江健身休闲绿道，全面提升城乡宜居环境；九是农村垃圾清运保洁服务外包；十是实施农村安全饮水“村村通”自来水工程。

四、社会各项事业协调发展

（一）人口计生工作水平进一步提升。2018年，全镇户籍人口总出生350人，政策外出生率8%，政策生育率91.14%，免费孕前优生健康检查完成139例，省定贫困村“两癌”完成475例，完成率100%。

（二）社会稳定工作进一步加强。一是全力做好党的十九大、全国两会、广东两会等重大会议活动的信访维稳工作，重点做好历史老上访户遗留问题的调处，有效预防上访事件发生。二是强化安全生产监督管理，认真落实“党政同责、一岗双责”，全年共检查337家次企业，发出13份责令限期整改指令书，发出12份整改复查意见书，全年未发生一起大小安全事故。三是积极开展普法宣传工作，全年共举办宣传活动9次，印发宣传资料8000余份，悬挂宣传标语30余幅，解答法律咨询1200人次。四是认真做好纠纷排查调处，将矛盾化解在基层，全年共开展排查245次，受理各类民事纠纷108起，调解108起，调处成功率100%。四是强化社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，继续推进“一村（社区）一律师顾问”法律援助服务和平安村（居）工作，有效预防和遏制了各类违法案件的发生。

（三）文教卫等各项事业蓬勃发展。一是加大文化事业投入，完成对文化活动中心进行升级改造。二是加大卫生示范镇的建设投入，完善镇中心卫生院医疗设备设施，三堡医院综合大楼已完成建设，群众就医环境大大改善。三是加大体育事业投入，筹资100多万对三堡运动场看台进行升级改造。四是继续加大教育投入，完成了对丙村镇380名原民办代课教师的自查摸底，今年丙村中学高考成绩再续辉煌，本科上线人数、上线率均居全区第四、全区同类学校第一。此外，侨务、武装、妇联等工作均取得明显成效，全镇社会各项事业协调发展。

五、基层党建不断夯实

紧紧围绕“夯实基础抓党建，凝心聚力促发展”的工作思路，认真落实党委主体责任，始终坚持全面从严治党，营造风清气正的发展环境，全面加强基层党建工作。

（一）深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神。将学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，积极引导广大党员领导干部深入学习宣传贯彻党的十九大精神。通过召开传达贯彻党的十九大精神大会、宣讲报告会，组织全体镇村干部、各企事业单位负责同志原原本本学，原汁原味学，在“学懂弄通做实”上下功夫，同时镇党政领导到各挂点村（居）和分管部门进行学习宣讲党的十九大精神，在全镇上下迅速掀起学习贯彻党的十九大精神热潮，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，振作精神，坚决抓好贯彻落实，努力把党的十九大各项决策部署落实到丙村镇振兴发展全过程。

（二）扎实推动“两学一做”。认真组织党员干部学习贯彻党的十九大精神、学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话和对广东工作重要批示精神，广泛开展“两学一做三服务”主题党日活动，推动“两学一做”学习教育融入日常、形成常态，不断增强党员“四个意识”，促使党员干部立足本职岗位，争当“四讲四有”合格党员。

（三）夯实基层党建基础。继续完善集党务、政务、信息服务、应急服务、社会公共服务“五位一体”的“智慧党建”综合服务平台，该平台建设项目获得市委组织通报表扬；做好基层党组织运转经费、活动场所、报酬待遇、服务群众专项经费等保障工作。各村（社区）以“六有”为标准，做到“一厅四室”具备，基层党组织活动阵地建设和基层治理工作得到有效保障。

（四）党风廉政建设不断加强。认真组织党员干部学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，加强反腐倡廉教育，强化监督执纪问责，用党纪党规规范党员干部的从政行为，坚决做到拒腐防变。继续加大“两违”线索排查，深入推进涉农领域腐败问题专项治理工作，今年，共查处违法违纪党员共11人，其中党内严重警告4人，诫勉谈话7人，退回违纪资金共82301.59元。

2018年，丙村镇的各项工作取得了较好的成效，但离上级的要求仍有一定的差距，经济社会发展还存在不少困难和问题，主要表现在：一是受政策和经济大环境的影响，解决经济发展过程中的困难和问题办法不多；二是镇、村两级财政经济压力大，民生建设任务仍然艰巨；三是干部创新意识有待进一步加强。这些困难和问题，是今后工作努力方向，我们将高度重视，切实加以解决。