2024年,桃尧镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神,认真落实省委“1310”具体部署和市、区工作要求,拿出“头号工程”的力度推进“百千万工程”,想方设法补短板、强弱项、谋发展,扎实推动桃尧经济高质量发展。
一、2024年工作总结
(一)大抓实体经济,推动镇域经济提速进位。一是坚持稳中求进,推动经济指标整体向好。1-11月,全镇税收收入192万元,同比增长213.78%;固定资产投资2669万元,同比增长58.21%;重点产业项目投资总额1331万元,实现零的突破。全年限上住餐营业额及批零销售额合计2714.71万元,同比增长22.4%。二是突出精准施策,积极培育“四上”企业。积极挖潜造源,加强对辖区2家“四上”企业和10家在库拟培育“四上”企业的跟踪服务,完善“一企一策”培育计划,强化政策指导帮扶,鼓励支持企业增资扩产,督促企业按时规范记账报税,12月梅州市润土金柚贸易有限公司已达到批发业企业入库标准并启动申报程序。三是着力优化服务,做好招商引资工作。协助乡贤返乡投资工程梅州上品房地产项目完成首期7.425亩项目用地摘牌、规划许可证办理和土地不动产权登记。另招引项目2个,分别为桃尧镇金柚产业综合体建设项目和桃尧镇屋顶分布式光伏发电项目,计划总投资额1.1亿元,均已落地动工,其中综合体建设项目已基本完成首期主体建设,正在进行内部装修,2025年可投产,屋顶光伏发电项目已进场搭建光伏板支架。
(二)抓实“三农”工作,推动乡村振兴提优赋能。一是持续做强做大金柚产业。加强农技指导,重点与市农科院、嘉应学院对接,从土壤改良、果树管理等方面全方位对柚农进行培训,从源头上加强金柚管理。持续加大农业龙头企业培育力度,着重培育梅州市粤佳农业发展有限公司向省级农业龙头企业发展,推广第三方托管业务有效破解柚质量良莠不齐难题,推动全镇金柚产量、质量得到持续提升,桃尧金柚产业平稳健康发展,年产量达7.85万吨、年产值达4.08亿元。二是多措并举确保粮食安全。全面推行“田长制”,严格落实“长牙齿”耕地保护制度,扎实抓好粮食面积的数据统计、田间管理以及病虫害防治,深化推广安全高效农药(低毒低残留农药)使用,在麻坝村长潭建立约50亩的优质稻示范点取得积极成效。坚定不移推广“烟稻轮作”,在桃溪、余坑村新种植烟叶合计85亩,完成永久基本农田流出图斑翻耕起垄并通过区级验收44.67亩,完成率为98.46%。三是常态化抓好防返贫动态监测。坚持“线上”防返贫监测系统和行业部门系统双监控、“线下”干部核实、部门精准帮扶相结合,持续跟踪脱贫人口收支、“两不愁三保障”及饮水安全变动状况,确保及时排查发现问题,及时消除致贫返贫风险。
(三)深化镇村建设,推动镇村环境提档升级。一是深入推进人居环境整治和农房风貌提升。累计拆除危旧房、废弃猪牛栏和残垣断壁等1.64万平方米,存量清零三年攻坚任务完成率达92.76%;推动2024年“四沿”区域农房风貌品质提升动工78户、完工41户,同时集中农房微改造资金30万元,在桃源村开展连线连片农房微改造300户,进一步提升乡村风貌,分步推进全域“三线”整治,基本完成圩镇主要街道及行政村主干道“三线”整治工作。二是深入推进美丽圩镇建设。加快推进桃尧镇美丽圩镇风貌提升建设项目,完成圩镇道路指示牌提升、农贸市场升级改造、文体广场升级改造和美丽示范主街部分沿街房屋外立面提升。三是深入推进绿美桃尧建设。强化党建引领作用,积极开展绿美建设“双联双建”行动,组织开展乡村绿化义务植树活动39场次,累计发动党员干部群众参与植树活动759人次,筹得社会资金49.16万元,投入约130万元植树9000多棵,对2.5公里入圩镇主干道进行了绿美提升,打造“林长林”、“党员先锋林”等特色主题林10个。四是接续推进农村交通基础设施高质量发展。围绕提升完善农文旅融合配套和畅通产业发展交通大动脉目标,持续做好交通公路项目谋划储备和动态接续,争取更多基础性、战略性交通公路项目落地桃尧。扎实推进计划总投资300万元的桃尧镇麻坝至练坑公路改造工程。借力松源同怀别墅红色革命遗址联动建设,成功争取并推动计划总投资2100多万元的桃尧镇桃源村至松源镇金星村同怀别墅(九月来信传达地)红色旅游公路工程(桃尧段)项目落地动工,进一步建强桃尧农村公路网。五是深入推进“6·16”灾后重建。指导协调辖区“全倒户”“严损户”重建工作,截至12月底,4户“严损户”均完成修缮,23户“全倒户”完成入住8户,剩余15户重建进度达预期。同时,紧盯国家、省政策导向,积极争取上级各类项目资金支持,推动松林村、诰上村水毁主要公路桥梁旁新建钢结构简便桥落成通车,S223桃尧镇显朝村段200米水毁坍塌道路完成路基回填、恢复通车,桃尧镇“百千万工程”绿美小公园项目和美丽河道建设项目进场施工,松源河桃尧镇麻坝村段、松林段水毁堤防护岸修复工程进场施工,加快重建桃尧美好家园。
(四)强化公共安全,推动基层治理提标扩面。一是抓严安全生产。严格落实安全生产属地管理责任,制定印发《梅县区桃尧镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案》,深入排查和整改重大事故安全隐患,推动辖区安全生产事故零发生。二是抓细平安建设。深化“1+6+N”基层社会治理体系建设,抓好“无信访村(社区)”创建,严厉打击涉黑涉恶、电信网络诈骗等违法犯罪,织密社会治安防控网。2024年共办结网格事件974宗,100%办结信访件21宗,化解矛盾纠纷67宗、调处率97%,特别是主动深入一线做好涉“6·16”特大洪水矛盾纠纷的排查化解,实现全年未发生群众集体进京到省上访事件;完成“无信访村(社区)”创建15个,占比达93.75%。三是抓实法治政府建设。加强习近平法治思想学习教育,以“训”促学、以“考”提能,推动全体镇村干部进一步树牢法治观念、强化法治意识。健全镇村法律顾问制度,落实重大行政决策及行政规范性文件合法性审查机制,确保各项重大行政决策、规范性文件和合同的合法合规性。抓好普法工作,持续提升群众尊法学法守法用法能力。四是打赢“6·16”抗洪抢险救灾硬仗。坚持闻汛而动、闻令而动,始终把人民群众生命安全放在第一位,充分发挥党委政府统筹协调作用、基层党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范带头作用和群众积极参与抗洪抢险作用,统筹一切力量应对突如其来的特大洪灾,实现人员“零”伤亡,并不等不靠、迅速开展灾后恢复重建工作,实现在短时间内灾区恢复正常生产生活秩序。
二、存在问题和不足
一年来,在区委区政府坚强领导下,在全镇党员干部群众共同努力下,桃尧镇各项工作虽然取得了一定成绩,但距离上级的要求和人民群众的期望仍存在一定差距:一是桃尧金柚产业发展瓶颈问题仍未攻克,尤其是品种不丰富、柚果优品率不够高、“桃尧金柚”区域共用品牌知名度仍有较大提升空间等。二是推动镇域经济高质量发展的路子不够广、措施不够多,包括发展壮大村集体经济、“四上”企业培育等方面与全区典型镇村相比差距较大。
三、2025年工作打算
2025年,桃尧镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,深入落实省委“1310”具体部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,以“百千万工程”为总抓手,统筹推进实体经济、绿美生态、乡村振兴等工作,力促镇域经济持续健康发展,保持社会和谐稳定,奋力推动桃尧城乡区域协调发展,谱写中国式现代化的桃尧篇章。
(一)持续加力实体经济发展,推动镇域经济高质量发展。一是推动桃尧金柚产业提档升级。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,坚持市场导向,挖掘拓展梅县桃尧金柚价值,完善品种、品质、品牌的建设、管理、保护机制,实施梅县桃尧金柚品种、品质、品牌提升行动,进一步促进桃尧金柚产业换挡升级。二是抓好“四上”企业培育。坚持引育并举、挖潜造源,挖掘更多有潜力企业纳入镇级培育库。继续坚持“一对一”挂钩联系服务企业制,完善“一企一策”培育计划,加强对拟培育“四上”企业、在库“四上”企业的跟踪服务,力争培育更多优质“四上”企业,通过辖区“四上”企业数量增加、活力增强、质量提升,助推桃尧产业结构调整和高质量发展。三是强化有效投资支撑。全力拔钉子、清堵点、破难点,跟进服务桃尧金柚产业综合体项目、“光伏+农房风貌提升”一体化项目、梅州上品房地产项目如期建成达效。继续围绕农文旅开展招商,鼓励支持更多绿色企业、朝阳企业、辐射带动性强的企业落户桃尧,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
(二)持续加力省际交界处建设,推动“百千万工程”走深走实。进一步明确省际交界处建设是“百千万工程”重点区域攻坚的重要组成部分,进一步统筹资源要素,按照典型镇村的标准全面推动镇村建设,实现“山更绿、水更清、路更好、房更美、业更旺、民更安”的目标。一是抓好美丽圩镇建设。坚持久久为功、善作善成,对标“七个一”标准,坚持用“绣花功夫”管好圩镇环境和秩序,加快推进美丽圩镇风貌提升项目。同时,持续做好项目谋划储备和动态接续,抓住国家2025年度以工代赈中央专项投资等各级政策导向,谋划推进圩镇迎宾东路等美丽主街提升,民达公园改造提升,圩镇岗边路至大美村道路改造提升等项目,展现可观可感的新变化。二是抓好和美乡村建设。深入推进“三大革命”,持续抓好“三清三拆三整治”,深入实施农房风貌品质提升行动,持续提升乡村风貌。全面铺开“光伏+房屋外立面提升”,带动集体增收、农民致富。坚守“两条底线”,全面落实田长制,抓好粮食生产和耕地保护,巩固拓展脱贫攻坚成果,确保不发生规模性返贫。三是抓好灾后重建。加快推进“百千万工程”绿美小公园项目和美丽河道建设项目和松源河桃尧镇麻坝村段、松林段水毁堤防护岸修复工程。继续加大资金项目筹措力度,推动灾毁松林村华成桥、诰上村寨角桥重建,以及其他灾毁基础设施、景观节点的重建工作,切实提升灾后重建整体效能。四是抓好绿美生态建设。继续统筹山上山下、村内村外造林区域和2024年“6·16”灾毁绿化区域,大力推行“双联双建”行动,广泛发动社会力量参与“我为家乡种棵树”等活动,扎实推进增绿扩绿,见缝插绿、立体植绿,持续掀起植绿造绿热潮,不断增厚“绿色家底”。
(三)持续加力统筹发展和安全,高水平建设平安桃尧、法治桃尧。一是深化基层治理体系建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续推进“1+6+N”基层社会治理体系建设,提标建好“党建+全科网格”,深化无信访村(社区)创建,持续提升社会治理效能。深入推进维护政治安全、社会矛盾治理专项行动,压紧压实安全生产责任,守牢不发生系统性风险底线,以高水平安全保障高质量发展。二是加强应急体系建设。深刻汲取“6·16”特大洪灾教训,完善应急预警响应机制,积极谋划防灾减灾能力提升项目并多方争取推动落地,持续提高综合防灾减灾救灾能力。三是深化法治政府建设。积极推进全民普法,加强行政执法协调监督体系建设,提升基层执法水平,同时常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击突出违法犯罪,不断净化社会治安环境,以法治建设为桃尧高质量发展保驾护航。
梅州市梅县区桃尧镇人民政府
2025年1月9日