现将《桃尧镇推进 “三清三拆三整治”工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施，在执行过程中遇到的问题径直向农办反映。

梅州市梅县区桃尧镇人民政府

2020年6月23日    

桃尧镇推进 “三清三拆三整治”工作

实施方案

自2018年开展农村人居环境整治工作以来，我镇扎实开展“三清三拆三整治”，实现了农村人居环境大改善。但由于历史欠账大，我镇“三清三拆三整治”还存在应拆未拆，危房、露天厕所、废弃猪牛栏等存量仍较大。为深入实施乡村振兴战略，通过拆除危房、露天厕所、废弃猪牛栏，“拆出安全、拆出美丽、拆出空间”，为我镇建设生态宜居美丽乡村，打造交通干道沿线、省际边界沿线美丽乡村奠定基础，结合我镇实际，在巩固前期成果的基础上制订本方案。

一、目标任务

2020年6月底前，15个行政村全部完成危房、露天厕所、废弃猪、牛栏等存量摸查工作，建立工作台账。2020年底前，全面完成危房、露天厕所、废弃猪牛栏等清拆工作。

二、工作原则

(一)坚持分类施策。认真开展摸查研究，在开展“三清三拆三整治”工作中，明确哪些要拆，哪些不能拆，哪些先拆，哪些后拆，哪些必须马上拆，哪些可以押后缓拆。村道、河道两旁及公共文化活动场所等可视范围的危房及时拆；明确为文物保护单位、文化遗产、历史建筑等民居不能拆；对建成时间年代较长、集中连片、风貌格局保存完整，且具有重要科学和历史研究价值、纪念价值的民居要慎拆；对于不属于法定保护范围，但具有一定保护利用和旅游开发等价值，暂未有风险，经鉴定加固后可继续使用的建筑，暂缓拆除。

(二)坚持统筹谋划。“三清三拆三整治”工作要与美丽庭院建设、发展乡村休闲旅游等有机结合，要与当前的国土空间规划、乡村建设规划等规划结合起来，统筹兼顾，共同谋划。既要考虑当前，也要兼顾长远，盘活清出来的空间存量，统筹规划闲置土地资源，结合村庄风貌管控，优化村庄布局。通过完善村居公共服务设施、村庄美化绿化建设、发展乡村旅游、解决农民新增住房需求等统筹谋划盘活路径。

(三)坚持农民主体，共建共享。“三清三拆三整治”工作能有效改善村容村貌，解决危房等对农民带来的安全隐患。各村要充分激发农民内生动力，发挥村级党组织和村民理事会的引领带动作用和党员的带头示范作用，动员广大农民积极参与“三清三拆三整治”工作，把“三清三拆三整治”工作作为生态宜居美丽乡村建设的一项最基础性工作，引导农民群众投工投劳主动参与，共谋、共建、共享美丽家园建设及成果。

三、工作措施

（一）加强组织领导。为按时完成“三清三拆三整治”工作任务，成立桃尧镇“三清三拆三整治”推进工作专班，负责组织，协调、监督“三清三拆三整治”工作落实，专班成员如下：

组  长：黄树金（党委副书记，镇长）

副组长：曾  可（党委副书记）

　　       杨秀霞（党委副书记）

　　       张宇峰（党委委员）

成  员：陈文佳（农业事务办主任）

　　       李钦高（自然资源所所长）

　　       刘  君（村镇办主任）

　　       卢  彦（妇联副主席）

　　       陈文敬（农办干部）

　　      张永洪（农办干部）

　　      古增辉（村镇办干部）

　　      温小婷（农办干部）

各村参照成立工作专班，由村两委干部，驻村工作组组成，负责各村“三清三拆三整治”工作具体实施。

（二）摸清底数建立台账。2020年6月底前，各村工作专班要全面摸清各村危房、露天厕所、废弃猪牛栏底数，不留盲区、不留死角、不留空白，按照其破损情况及所属区域，分门别类登记造册建立台账。镇工作专班根据各村底数台账进行现场核查评估，确保无死角、无盲区、无空白，所有危房、露天厕所、废弃猪牛栏准确分类登记。

（三）加大力度，示范带动。在全面调查摸清任务底数的基础上，各村要加大清拆力度，确保2020年底全面完成清拆任务。诰上、大美、松林、显朝、麻坝、珠玉、桃源、黄沙、桃溪、螺江等10个交通干道沿线、省际边界沿线村为我镇的窗口形象，要进一步加快清拆进度，辐射带动全镇农村环境面貌的改善。上述10个村要争取谋划一个集中连片清拆整治示范点，结合美丽乡村建设工作，盘活土地资源，力争在今年10月底前完成清拆任务，示范带动全镇“三清三拆三整治”工作推进。

（四）开展督导检查。各村要继续用好“地票证”制度，对符合拆旧复垦条件的要积极引导村民申报、开展拆旧复垦工作，我镇将加强对各村“三清三拆三整治”工作的督导督查，建立严格的监督检查工作机制，加大监督检查力度和频率，将“三清三拆三整治”工作纳入年终绩效考核，并对清拆进度慢、不作为、拖慢全镇工作进度等情况进行通报。